Gli sforzi per decentralizzare il governo della Tanzania sono iniziati nel 1972, ma sono stati ostacolati dalla mancanza di educazione civile, scarsi sforzi legislativi e pochi meccanismi di responsabilità. Il processo continua con l'accento posto sulla partecipazione pubblica e sulla fornitura di servizi orientati alla domanda.
Problemi e scopo
Il governo della Tanzania ha riformato le aree centrali della governance attraverso processi di democratizzazione e decentramento. Da quando sono iniziate queste riforme, le capacità di rendimento della governance locale e delle strutture amministrative sono notevolmente aumentate. Sono stati compiuti ulteriori progressi nella creazione di strutture e sistemi nazionali. Tuttavia, vi sono ancora carenze nel modo in cui i ruoli appena definiti vengono svolti nell'ambito dei processi di decentralizzazione. I problemi includono:
- mancanza di personale qualificato
- inadeguata sicurezza giuridica del decentramento da parte della costituzione e delle leggi
- strumenti insufficienti che consentono alla popolazione di esigere responsabilità e capacità di rendimento dello stato
Ampie fasce della popolazione non hanno familiarità con i compiti assegnati alle comunità in un sistema governativo e amministrativo decentralizzato. I cittadini, specialmente quelli nelle zone rurali, raramente vengono coinvolti in progetti per il proprio sviluppo sociale ed economico. Le comunità non sfruttano ancora sufficientemente le opportunità che accompagnano la progressiva attuazione del decentramento per promuovere lo sviluppo locale.
Storia e contesto
Il governo della Tanzania ha riformato le aree centrali di governance e democratizzazione, compresi i processi di decentralizzazione, almeno dal 1972. Da quando sono iniziate queste riforme, le capacità di rendimento della governance e delle strutture amministrative locali sono state notevolmente aumentate. Sono stati compiuti ulteriori progressi nella creazione di strutture e sistemi nazionali. Tuttavia, vi sono ancora carenze nel modo in cui i ruoli appena definiti sono preformati nell'ambito dei processi di decentralizzazione. Le ragioni sono:
- Mancanza di personale qualificato
- Inadeguata sicurezza giuridica del decentramento da parte della costituzione e delle leggi
- Strumenti insufficienti che consentono alla popolazione di esigere responsabilità e capacità di rendimento dello stato
Ampie fasce della popolazione non hanno familiarità con i compiti assegnati alle comunità in un sistema governativo e amministrativo decentralizzato. I cittadini, specialmente quelli nelle zone rurali, raramente vengono coinvolti in progetti per il proprio sviluppo sociale ed economico. Le comunità non sfruttano ancora sufficientemente le opportunità che accompagnano la progressiva attuazione del decentramento per promuovere lo sviluppo locale.
Organizzare, supportare e finanziare entità
Poiché i benefici del decentramento e della democratizzazione superano il ritorno alla governance centralizzata, il processo continua con l'aiuto di agenzie internazionali e organizzazioni di sviluppo.
Selezione e selezione dei partecipanti
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Metodi e strumenti utilizzati
Il decentramento comporta il finanziamento e l'implementazione di servizi orientati alla domanda dei cittadini e opportunità di partecipazione pubblica ai processi del governo locale. Gli sforzi sono pianificati e supportati attraverso un solido quadro legislativo.
Cosa è successo: processo, interazione e partecipazione
Il programma si basa sul programma di riforma statale. Supporta il processo di decentralizzazione, in particolare per quanto riguarda l'armonizzazione del quadro giuridico e il buon governo locale. Ciò significa che saranno rafforzati gli strumenti con cui richiedere la responsabilità e le capacità di rendimento dello Stato a livello locale. Le competenze necessarie per attuare la riforma saranno ampliate. Ciò includerà la consulenza del ministero dei partner e delle sue strutture decentralizzate su questioni quali la formulazione di politiche e procedure migliorate. Insieme alle organizzazioni della società civile, saranno ulteriormente testati strumenti che consentono ai cittadini di tenere conto dello Stato, come le procedure partecipative per tenere traccia dell'uso dei fondi pubblici . L'armonizzazione del quadro giuridico sarà sostenuta offrendo consulenza strategica al pertinente gruppo di lavoro interministeriale e sviluppando le competenze degli esperti in posizioni di responsabilità.
Il programma aumenterà la capacità della popolazione di partecipare. Le strutture statali impareranno a trarre beneficio dai cambiamenti di potere conseguenti al decentramento. A lungo termine ciò contribuirà a una maggiore democrazia, trasparenza e responsabilità a tutti i livelli di governo.
Influenza, risultati ed effetti
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Analisi e lezioni apprese
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Guarda anche
Presidenza, amministrazione regionale e governo locale della Tanzania (PO-RALG)
Riferimenti
Storia del governo locale in Tanzania, dell'ufficio del presidente dell'amministrazione regionale e del governo locale, 2016. [vedi file allegato]
L. Massoi e AS Norman, " Decentramento per devoluzione in Tanzania: riflessioni sul coinvolgimento della comunità nel processo di pianificazione nel reparto Kizota di Dodoma ," Journal of Public Administration and Policy Research , Vol 1 (7), novembre 2009, 133-140.
V. Venugopal e S. Yilmaz, "Decentralizzazione in Tanzania: una valutazione della discrezione e della responsabilità del governo locale," Pubblica amministrazione e sviluppo, Vol 30, 2010, 215-231. https://openknowledge.worldbank.org/handle/10986/5374
Link esterno
Decentralizzazione in Tanzania: progettazione e applicazione nelle decisioni di pianificazione
Appunti
La versione originale di questo caso di studio è apparsa per la prima volta su Vitalizing Democracy nel 2010 ed era in concorso per il Premio Reinhard Mohn del 2011. È stato originariamente presentato da Christian Kreutz.