Problemi e scopo

Indagini annuali sulla soddisfazione mostrano che i cittadini di Leith hanno costantemente valutato la loro capacità di influenzare ciò che accade nella loro zona come basso rispetto alla media della città. Paradossalmente, Leith vanta un numero relativamente elevato di organizzazioni ed eventi della comunità ben collegati, attivisti coinvolti, siti Web iper-locali e blogger influenti. Tuttavia, numerosi progetti infrastrutturali di alto profilo e proposte di pianificazione hanno ricevuto una forte opposizione, contribuendo probabilmente alla mancanza di fiducia nel processo decisionale e nei processi democratici locali.

Storia

La popolazione della zona di Leith NP è 43.854, che vivono in 23.639 famiglie separate. Indagini annuali hanno dimostrato che le persone di Leith non si sentono in grado di influenzare ciò che accade nella loro zona. Tuttavia Leith vanta un'infrastruttura di community attiva e coinvolta e una community online. Nel 2010, il partenariato di vicinato di Leith insieme al personale locale e centrale dei servizi per le comunità (Consiglio della città di Edimburgo) ha concordato di pilotare un approccio di bilancio partecipativo all'attribuzione del 35% del fondo di sovvenzioni comunitarie 2010/11 (£ 16, 602) come un modo per rendere la democrazia locale rilevante per gli interessi della comunità. £ eith decide che gli eventi PB nel novembre 2010 e febbraio 2012 hanno consentito alle persone del luogo di prendere decisioni sui premi Grants comunitari fino a £ 1.000 da una scelta di progetti. In seguito al successo del progetto pilota, il 40% (£ 17.666) del fondo di sovvenzioni comunitarie 2011/12 è stato assegnato attraverso £ eith decide.

Fin dall'inizio, la qualità dell'esperienza sia per i partecipanti al voto che per i candidati è stata monitorata attraverso valutazioni ed eventi che hanno coinvolto persone con una significativa esperienza della democrazia locale. I partecipanti hanno valutato molto bene gli eventi, con il 75% che giudica l'approccio eccellente o buono. £ eith decide che continuerà a sviluppare modi per incoraggiare un coinvolgimento più ampio che evidenzia la rappresentazione di tutti i segmenti del profilo della comunità. Saranno anche esplorati metodi elettronici per coinvolgere attivamente i partecipanti.

Enti e finanziamenti originari:

Partenariato di vicinato Leith. Uno dei 12 partenariati di vicinato (NP) istituiti a Edimburgo nel 2007 con l'obiettivo di fornire una maggiore responsabilità per i servizi pubblici e un meccanismo per influenzare le decisioni locali. Leith NP è composta da consiglieri di rione, rappresentanti dei consigli delle comunità, polizia, vigili del fuoco, NHS Lothian, organizzazioni di volontariato, porti di Forth e associazione degli alloggi del porto di Leith. Leith Neighbourhood Partnership copre i due reparti multi membri del Comune di Edimburgo di Leith e Leith Walk.

Selezione e selezione dei partecipanti

Il personale del Consiglio della città di Edimburgo ha supportato un gruppo direttivo di volontari cittadini e membri del partenariato di vicinato (NP) nella pianificazione e pubblicità degli eventi. Sono stati usati vari modi di pubblicizzare gli eventi, inclusi i metodi online, per aiutare a coinvolgere la comunità online attiva di Leith nei nuovi processi democratici.

£ eith decide il gruppo direttivo e NP sono stati molto incoraggiati dai livelli di partecipazione. Nel primo anno, 320 persone si sono registrate per votare con numeri in aumento a 724 per il secondo evento, superando gli obiettivi. Il 75% dei partecipanti ha dichiarato di non aver partecipato a una riunione NP / Consiglio nei sei mesi precedenti e che i partecipanti provenivano dall'area NP di Leith.

In entrambi gli anni, il personale del Consiglio e i rappresentanti delle NP hanno lavorato a fianco dei volontari dei cittadini locali per formare un gruppo direttivo. I volontari dei cittadini sono stati reclutati dai consigli delle comunità locali e dalle associazioni dei residenti. Un volontario ha presieduto il gruppo direttivo nel 2 ° anno. Il supporto per i candidati, in particolare i nuovi candidati, è stato fornito da un lavoratore di apprendimento e sviluppo della comunità.

Nell'anno un 324 residenti di Leith si sono registrati per ottenere 25 progetti da 23 gruppi locali. 6 cittadini volontari, 6 membri del personale del Consiglio e 2 membri eletti hanno partecipato all'evento. Nel secondo anno, 724 Leither si sono registrati per ottenere 33 progetti da 31 gruppi locali. 11 volontari hanno lavorato a fianco di 10 membri dello staff dei partner di servizio e 3 membri eletti nei vari ruoli richiesti per la gestione dell'evento.

Metodi e strumenti utilizzati

Leith Decides è un esempio di bilancio partecipativo , un metodo di innovazione democratica ampiamente descritto come "un processo decisionale attraverso il quale i cittadini deliberano e negoziano sulla distribuzione delle risorse pubbliche". Ci sono molti benefici associati al bilancio partecipativo tra cui una maggiore educazione civica e democratica ; maggiore trasparenza del governo; e una maggiore opportunità di partecipazione di popolazioni storicamente emarginate. [ 1 ]

Nel suo secondo anno, Leith Decides ha impiegato il sistema "Motion-Market" , lanciato in Olanda come un modo per mostrare i progetti in lizza per l'allocazione del budget.

Deliberazione, decisioni e interazione pubblica

Durante tutto il 2010, il personale locale e centrale dei servizi per le comunità (Consiglio della città di Edimburgo) ha esplorato l'uso di un approccio di bilancio partecipativo (PB) come modo per rendere la democrazia locale rilevante per gli interessi della comunità. A £ eith decide gli eventi locali assegnano piccole sovvenzioni fino a £ 1.000 per attività locali su piccola scala. Il primo evento pilota si è tenuto a novembre 2010 presso la Leith Academy School, dove 25 progetti hanno presentato una breve presentazione, dando luogo a 20 progetti premiati. In seguito al feedback di questo evento, è stato utilizzato un formato marketplace per l'evento che si è tenuto presso il centro commerciale Ocean Terminal nel febbraio 2012 in cui 33 progetti hanno fornito informazioni presso le bancarelle. 22 progetti sono stati premiati.

È stato utilizzato il metodo di voto preferenziale, chiedendo ai partecipanti alla votazione di assegnare un punteggio a ogni progetto su 5. Sono state conteggiate solo le schede elettorali che lo hanno fatto per garantire che tutti i progetti fossero presi in considerazione.

Sono stati utilizzati vari canali di promozione: interviste radiofoniche locali, stampa locale e newsletter della comunità, siti Web, volantini, poster, informazioni nelle biblioteche, Facebook e pannelli pubblicitari.

Influenza, risultati ed effetti

£ eith decide che è aumentato il coinvolgimento della popolazione locale nel processo decisionale locale:

• Il target o i partecipanti al voto al primo evento erano 200, ma 320 persone hanno sfidato una forte nevicata per considerare i progetti.
• Nel 2012, l'obiettivo di 500 è stato superato da 724 partecipanti al voto.
• Il 75% dei partecipanti ha dichiarato di non aver partecipato a una riunione NP o del Consiglio nei sei mesi precedenti.
• I partecipanti provenivano da tutti i codici postali nell'area Leith NP.
• I livelli di partecipazione superano quelli delle riunioni pubbliche di Leith NP (in quattro anni la partecipazione più grande è stata di 80).
• Il 74% degli intervistati di valutazione nel primo anno e il 76% nel secondo anno ha valutato un approccio PB per l'allocazione di fondi pubblici come eccellente o buono.

Uno degli obiettivi era quello di raggiungere gruppi comunitari che non avevano precedentemente ricevuto una sovvenzione comunitaria. Il gruppo direttivo ha pilotato una pagina Facebook, che ha attirato il 3% dei partecipanti. Nel secondo anno, la pagina Facebook "Mi piace" è aumentata del 63%, anche da parte dei nuovi candidati. Inoltre, l'evento Leith NP nel dicembre 2011 ha incluso la consulenza per potenziali nuovi candidati. Nell'anno uno il 53% dei candidati e nell'anno due il 43% dei candidati non aveva ricevuto un premio del Fondo di sovvenzione comunitario nei due anni precedenti. Le persone di Leith si sono dimostrate giudici attenti e astuti. Nell'anno 2, un'organizzazione che aveva presentato 2 progetti, uno era arrivato terzo nel punteggio e un altro ultimo. Ciò dimostra che i progetti sono stati considerati per i loro meriti, piuttosto che per la popolarità dei candidati. Un minor numero di elettori (45%) ha scoperto circa £ eith decide da una connessione con un candidato nel secondo anno rispetto al pilota (57%), fornendo una maggiore obiettività.

Sono in corso lavori per affinare ulteriormente l'approccio PB all'interno dell'area Leith NP. Gli obiettivi per l'esercizio 2012/2013 comprendono:

• Impostare misure di prestazione per garantire che i partecipanti al voto siano rappresentativi del profilo della comunità.
• Stabilire nuove misure di performance su una più ampia partecipazione in tutta l'area.
• Investigare un maggiore uso della comunicazione elettronica.
• Utilizzare £ eith decide l'esperienza per incoraggiare una più ampia partecipazione ad altre opportunità decisionali locali, in particolare Leith Np e sottogruppi.

Gli obiettivi futuri (a partire dal 2013) includono:

• Esplorare l'uso del voto online.
• Esplorare l'uso del voto postale, in particolare per i gruppi esclusi.
• Ampliare l'accesso alle informazioni e al voto attraverso scuole e biblioteche.

Analisi e lezioni apprese

Vuoi contribuire con un'analisi di questa iniziativa? Aiutaci a completare questa sezione!

Link esterno

Ulteriori informazioni su £ eith decidono, incluso l'ultimo rapporto di valutazione, sono disponibili all'indirizzo: http://www.edinburghnp.org.uk/neighbourhood-partnerships/leith/about/%C2%A3eith-decides/

Nota

Questo caso di studio è stato originariamente presentato all'unità di bilancio partecipativo nel 2012 come caso di studio da parte degli organizzatori del progetto, utilizzando un modello fornito dall'unità PB

Per ulteriori informazioni: Contatti: Loraine Duckworth T: 0131 529 6194 [email protected]

Appendice

Citazioni :

“... le persone apprezzano l'opportunità di prendere parte al processo decisionale. L'energia e l'entusiasmo dimostrati dagli organizzatori, da tutti i partecipanti al gruppo della comunità e dal coinvolgimento positivo nel processo da parte del pubblico mostrano quanto sia appetito questo tipo di impegno in un programma di sovvenzioni della comunità. " Keith Anderson, amministratore delegato della Port of Leith Housing Association

"£ eith decide che è una grande opportunità per" toccare la base "con un'intera gamma di persone attive, gruppi e organizzazioni in tutta la comunità. ... mi dà l'opportunità di creare nuovi collegamenti e costruire nuove relazioni con e tra persone e gruppi di cui forse non ho mai saputo nulla. [£ eith decide] non solo dimostra la democrazia locale "in azione", ma offre anche l'opportunità alla comunità di riunirsi per celebrare la vasta gamma di grandi opere svolte dalla popolazione locale .... "Jackie Mearns, Lavoratore per l'apprendimento e lo sviluppo della comunità

“£ eith decide che è stato un evento eccezionale; organizzato professionalmente con entusiasmo evidente e contagioso. La struttura di voto per l'evento ha davvero messo le decisioni nelle mani del popolo di Leith, si potrebbe dire che questa era davvero la democrazia in azione. ” Des Linton, Leith Community Theatre (Richiedente)

“A prima vista il 6 ° Leith Scout ha trovato il processo potenzialmente intimidatorio. Tuttavia, quando abbiamo esaminato i moduli li abbiamo trovati ben disegnati e semplici. Siamo inoltre preoccupati per il voto pubblico all'Ocean Terminal. Non dobbiamo averlo fatto. Si è rivelato un compito utile e stimolante per i nostri scoutisti di considerare il modo migliore per mostrare il nostro lavoro ai membri del pubblico in modo attraente. Anche l'evento Ocean Terminal ha offerto una grande opportunità per promuovere la nostra truppa di scout nella comunità in cui operiamo. Tali opportunità non sono facili da trovare. Sandy Cameron, 6th Leith, 1st Newhaven Scout Troop (Richiedente)

“... è stato commovente far parte di un'atmosfera così premurosa. Il mio gruppo è stato abbastanza fortunato da ottenere un premio, ma in verità deve essere stato un premio in sé per gli organizzatori per vedere che successo hanno avuto i loro sforzi! ” Rita Crombie, Leith Festival Association Volunteer (candidato)

"Ho trovato l'iniziativa di finanziamento," £ eith decide "di essere davvero unica nel suo processo di finanziamento di progetti locali. Sostituire il solito processo "a porte chiuse" con un approccio più democratico, ha reso il programma di finanziamento più un esercizio di partecipazione della comunità. .... £ eith Decides ha dimostrato l'eccellenza nella sensibilizzazione della comunità sui valori della partecipazione della comunità. " Davie Thomson, presidente dell'associazione dei residenti di Redbraes (gruppo direttivo volontario)