Nel marzo 2009, quasi 200 persone, compresi i giovani, si sono rivelate partecipe nel decidere come spendere £ 35.000 che includevano finanziamenti sia dalla divisione Greater Manchester Police e Tameside sia dai fondi del Ministero degli Interni.
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Problemi e scopo
La polizia della Greater Manchester è stata premiata dal British Home Office per implementare due piloti nell'area della Greater Manchester. Hanno scelto le divisioni Tameside e Stockport come aree pilota. La polizia di Tameside ha deciso di utilizzare i propri fondi nel reparto di San Pietro, un'area di grande privazione e molto multiculturale con una grande comunità asiatica. In totale, sarebbero stati assegnati £ 35.000.
Per fornire un quadro chiaro di ciò che i piloti dovevano raggiungere, sono stati fissati obiettivi specifici, che sono stati poi confermati da entrambe le divisioni e dai loro partner. Gli obiettivi dei piloti sono elencati di seguito:
- I progetti di finanziamento che i residenti locali ritengono saranno più utili per migliorare la sicurezza della comunità.
- Consentire ai residenti locali di adattare i finanziamenti alle priorità locali, aumentando così la soddisfazione per il modo in cui la polizia affronta i problemi di sicurezza della comunità.
- Promuovere la democrazia partecipativa creando opportunità per tutti per contribuire al processo decisionale, piuttosto che rinviare la responsabilità ai leader eletti.
- Aumentare la coesione della comunità riunendo persone di diversa estrazione per discutere idee e prendere decisioni su come migliorare la propria area.
- Promuovere la proprietà dell'area locale e dei suoi problemi, dando ai residenti una maggiore responsabilità su come vogliono migliorarlo.
- Coinvolgere tutte le sezioni della comunità, compresi i gruppi "difficili da raggiungere", attraverso una pubblicità ben mirata, rendendo il processo accessibile a tutti e fornendo supporto alle persone che desiderano essere coinvolte ma hanno bisogno di ulteriore aiuto.
- Aumentare la comprensione pubblica di come vengono spesi i budget e i difficili compromessi e le scelte che la polizia e i loro partner devono affrontare con risorse limitate.
- Aumentare la fiducia e la fiducia nella polizia dimostrando l'impegno ad affrontare le problematiche locali e capire che i residenti locali sono nella posizione migliore per dare la priorità.
- Costruire migliori rapporti di lavoro tra i cittadini locali, la polizia e i loro partner attraverso una maggiore comunicazione e fiducia.
- Fornire opportunità di networking per comunità e gruppi di volontariato al fine di condividere conoscenze, risorse e competenze tra loro.
- Aumentare il coinvolgimento della comunità offrendo l'opportunità di un coinvolgimento diretto che autorizzi i residenti locali pur essendo divertente.
- Aumentare la consapevolezza della comunità / gruppi di volontariato nell'area locale in modo che i residenti locali abbiano l'opportunità di essere coinvolti e sfruttare appieno le risorse disponibili.
- Rendere trasparente il processo decisionale per i residenti assicurando che comprendano appieno i processi di voto e di assegnazione dei fondi.
- Aumentare le competenze dei partecipanti e del personale coinvolto nell'evento.
Storia e contesto
Il reparto di San Pietro fu scelto per tenere il pilota PB. È stata presa la decisione di coinvolgere questo settore in quanto definito da GMP come un "quartiere prioritario" e come tale è tra le comunità più colpite nella Grande Manchester per criminalità, comportamento antisociale e privazione.
St Peter's è situato nel nord del distretto di Tameside e ospita circa 11.000 persone. Nel 2004, St Peter's è stato classificato tra i primi 5% dei reparti delle autorità locali più indigenti in Inghilterra nell'indice nazionale di privazione multipla, con questioni di particolare significato tra cui l'alta disoccupazione giovanile e delle minoranze etniche. Quasi un quinto della popolazione (19,3%) proviene da una minoranza etnica, con la maggioranza di questi residenti che si descrivono come asiatici / asiatici britannici.
Organizzare, supportare e finanziare entità
Tameside ha reso disponibili £ 35.000 per l'assegnazione da parte di PB, e questo proveniva da fonti miste tra cui il Ministero degli Interni, la Greater Manchester Police e la divisione Tameside. Per lo svolgimento effettivo dell'evento, la divisione Tameside ha contribuito con ulteriori £ 5.000 e il Tameside Council £ 2.000.
Un ispettore capo per la giustizia penale e le società di persone si è assunto la responsabilità generale dell'evento di Tameside, con un ispettore di quartiere locale e il suo team responsabili della pianificazione. I partner coinvolti nell'evento sono stati St Peter's Partnerships, St Peter's Youth, Tameside Fire & Rescue Service, Tameside Council e Community Safety Unit, tutti presenti alle riunioni di pianificazione. Il gruppo direttivo comprendeva tre consiglieri locali, un sergente di quartiere, tre residenti locali (con esperienza precedente in un panel di sovvenzioni) e un rappresentante delle St Peter's Partnerships.
Reclutamento e selezione dei partecipanti
Al fine di raggiungere un'affluenza così buona all'evento del giorno della decisione, la polizia di Tameside ha intrapreso una serie di attività promozionali e di impegno prima dell'evento, oltre a attirare persone che hanno reso l'evento il più divertente possibile avendo una serie di altre attività il giorno tra cui un castello gonfiabile, il viso che dipinge una parete da arrampicata e una serie di dimostrazioni dall'unità del cane e dall'unità delle armi da fuoco. Per interagire con le comunità etnicamente diverse del rione, la polizia ha promosso l'evento decisionale sulla radio locale e sulla stampa, oltre a parlarne alle riunioni dei residenti locali e ad altre riunioni di gruppo, incluso l'incontro con i membri della moschea locale. Tutti i team di polizia di quartiere erano pienamente consapevoli dei dettagli dell'evento in modo da poter parlare anche con i residenti nelle loro aree. Anche tutte le famiglie del reparto hanno ricevuto informazioni stampate sul giorno.
Per garantire la massima affluenza, gli organizzatori hanno valutato attentamente la sede e hanno scelto un edificio della comunità nel cuore della comunità.
Metodi e strumenti utilizzati
Questa iniziativa utilizza il bilancio partecipativo, un metodo sempre più comune di innovazione democratica ampiamente descritto come "un processo decisionale attraverso il quale i cittadini deliberano e negoziano sulla distribuzione delle risorse pubbliche". Ci sono molti benefici associati al bilancio partecipativo tra cui una maggiore educazione civica e democratica ; maggiore trasparenza del governo; e una maggiore opportunità di partecipazione da parte di popolazioni storicamente emarginate. [2] Specifico per questo caso è stata l'organizzazione di eventi utilizzando un approccio basato sul partenariato per consentire il miglior utilizzo delle conoscenze e delle risorse di coloro che lavorano nei quartieri.
Cosa è successo: processo, interazione e partecipazione
Tameside ha pianificato il proprio evento per integrare il processo PB in una "giornata di divertimento" con la comunità locale. Prima dell'evento decisionale, la comunità locale e i gruppi volontari erano stati impegnati a presentare offerte per il finanziamento che aveva un tema di "sicurezza della comunità". Tuttavia, l'interpretazione della sicurezza della comunità è stata volutamente mantenuta piuttosto ampia per garantire il numero massimo di offerte. Un'organizzazione locale del terzo settore era anche a disposizione per aiutare le persone a compilare i moduli di domanda e per fornire formazione sulle capacità di presentazione e fiducia. All'evento, gli offerenti hanno presentato i loro progetti in 3 minuti e quindi i partecipanti hanno votato su di essi.
La "giornata di divertimento" è iniziata alle 10 di sabato, con le presentazioni / votazioni al mattino, i risultati annunciati nel pomeriggio e le attività previste in ciascuna fase nel mezzo. L'evento è stato filmato e verrà prodotto un DVD che mostra i momenti salienti della giornata.
Tameside ha lavorato bene con le organizzazioni partner per fornire ai residenti una varietà di informazioni e attività come la parete da arrampicata e le attività sportive (fornite da St Peter's Youth); castelli gonfiabili; un simulatore di guida (unità di sicurezza stradale); un veicolo di ambulanza, un'autopompa antincendio e un'unità di polizia montata; una dimostrazione dell'unità di armi da fuoco; una dimostrazione di cane poliziotto; una troupe scout; informazioni su Tameside Community Safety e Tameside Home Watch; così come arti e mestieri, tra cui dipingere o fare regali per la festa della mamma.
350-400 persone hanno partecipato alla divertente giornata di Tameside. Utilizzando i moduli di registrazione degli elettori (e le schede di votazione cartacea), sappiamo che 168 membri della Tameside hanno partecipato alla parte di bilancio partecipativa dell'evento.
Influenza, risultati ed effetti
Poiché l'evento decisionale è accaduto solo di recente (al momento della stesura di questo articolo), i risultati a lungo termine devono ancora essere valutati, ma i risultati iniziali sono molto buoni. Ad esempio, il 94% dei partecipanti ha ritenuto che il processo fosse chiaro, di facile comprensione e trasparente, mentre il 97% ha dichiarato di ritenere che il processo avrebbe contribuito a migliorare la sicurezza della comunità. Il 63% ritiene di essere in grado di esprimere la propria opinione nelle decisioni prese nella propria area durante l'evento e il 78% ritiene che l'evento abbia riunito diverse parti della comunità.
Le informazioni sul profilo dei partecipanti raccolte al momento della registrazione all'evento mostrano che c'era una buona diffusione tra genere ed età con partecipanti di tutte le età con una piccola maggioranza nella fascia di età 25-44 anni. I successivi due gruppi di età più grandi furono il 16-25 e il 45-64. Il profilo etnico dei partecipanti era ampiamente rappresentativo del profilo etnico dell'area. Ciò dimostra che hanno avuto successo nel far partecipare una buona parte della comunità e non erano solo i "soliti sospetti" delle donne bianche di mezza età.
Il 61% dei gruppi della comunità ha dichiarato di aver stretto nuovi contatti e il 100% dei partecipanti ha dichiarato di voler partecipare nuovamente a un evento simile. Solo il 5% dei partecipanti consiglierebbe questo tipo di evento ad altre persone, ma l'81% ritiene che l'evento aiuterà più persone a partecipare alla comunità. Il 98% ha dichiarato di essere più consapevole dei diversi gruppi presenti nell'area all'evento. Il 50% dei partecipanti ha dichiarato di voler ora essere coinvolto nei gruppi a seguito della loro scoperta durante l'evento.
Un approccio di partenariato con PB nel reparto di San Pietro è ora in fase di sviluppo e la polizia di Tameside farà anche domande di follow-up alla comunità per vedere se i risultati iniziali sono stati sostenuti.
Analisi e lezioni apprese
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Guarda anche
Riferimenti
[1] Fonte originale: Thean, C. È UP2U in Tameside. Estratto da https://www.participatorybudgeting.org.uk/case-studies/its-up2u-in-tameside/
Link esterno
l'unità PB: scompattare i valori, i principi e gli standard (2009)
Appunti
Questo caso di studio è stato originariamente presentato all'unità di bilancio partecipativo dagli organizzatori del progetto, utilizzando un modello fornito dall'unità PB.
Immagine principale: https://goo.gl/eSMQMz
Immagine secondaria: https://goo.gl/dRKC5q