Nel 2009, la città inglese di Eastfield ha implementato il bilancio partecipativo, offrendo ai residenti l'opportunità di impegnarsi nel processo decisionale democratico di voto su quali progetti pensavano di essere finanziati per affrontare il crimine locale e le preoccupazioni in materia di sicurezza.
Problemi e scopo
A Eastfield, vicino a Scarborough, nello Yorkshire del nord, i residenti hanno contribuito a progettare e realizzare il processo di budget partecipativo; nel "Giorno della Decisione", hanno "votato come spendere £ 32.000 per progetti che affrontano il crimine e le questioni di sicurezza della comunità". [1]
Storia e contesto
Eastfield è "uno dei più grandi complessi abitativi della regione, fornendo un mix di alloggi occupati dai proprietari e alloggi sociali". [1] La comunità include aree svantaggiate, quindi è stato creato un piano per affrontare i problemi di criminalità locale e sicurezza scegliendo progetti che avrebbero più probabilità di farlo. [1]
Organizzare, supportare e finanziare entità
La polizia del North Yorkshire "non ha avuto successo nel presentare un'offerta per un pilota per Eastfield, ma l'interesse generato li ha spinti a" mettere i loro soldi in bocca "e ha fornito £ 25.000 per la propria iniziativa" per affrontare le suddette preoccupazioni di criminalità locale. [1] Hanno quindi contribuito anche il Consiglio della contea del North Yorkshire , il Safer Communities Partnership e il Scarborough Borough Council, per raggiungere il totale di £ 34.000 che è stato infine assegnato tramite il processo di budget partecipativo. [1]
Selezione e selezione dei partecipanti
Un "gruppo direttivo di circa 12 persone, un buon mix di residenti, (alcuni con precedenti esperienze di relazioni con la comunità, altri completamente nuovi nel processo) sono stati formati membri eletti e lavoratori per fornire il programma PB". [1] Oltre 100 residenti locali sono stati coinvolti nel processo di votazione, pubblicità e supporto del progetto. [1] Secondo Jo Ireland, i "principali partner statutari erano l'autorità di polizia del North Yorkshire, il Consiglio del distretto di Scarborough, il Consiglio della contea del North Yorkshire e membri eletti di tutti i livelli". [1]
Metodi e strumenti utilizzati
Questa iniziativa utilizza il bilancio partecipativo, un metodo sempre più comune di innovazione democratica ampiamente descritto come "un processo decisionale attraverso il quale i cittadini deliberano e negoziano sulla distribuzione delle risorse pubbliche". Ci sono molti benefici associati al bilancio partecipativo tra cui una maggiore educazione civica e democratica ; maggiore trasparenza del governo; e una maggiore opportunità di partecipazione da parte di popolazioni storicamente emarginate. [2]
Cosa è successo: processo, interazione e partecipazione
Tra i dodici individui che costituivano il gruppo direttivo, si ebbe inizialmente la sensazione che "il loro coinvolgimento fosse in una certa misura" vetrinistica "e" la stessa vecchia storia ", vale a dire che le decisioni importanti sarebbero state ancora prese dagli ufficiali e membri eletti, piuttosto che residenti ". [1] Questa percezione è ricondotta a una storia di sentimento che le loro voci e preoccupazioni locali non venivano ascoltate. [1]
Quando si è svolto un incontro tra residenti e funzionari in un bar della comunità locale, queste preoccupazioni sono state espresse chiaramente e si è presa la "decisione di organizzare una sessione di formazione strutturata con tutti i membri del gruppo direttivo" [1]. L'obiettivo dell'incontro era comprendere appieno le preoccupazioni e le questioni sollevate. La formazione consisteva in input riguardanti PB, seguiti dai membri del gruppo, ognuno dei quali esprimeva il modo in cui vedeva i propri ruoli e responsabilità nei rispettivi ruoli di residenti, funzionari eletti e funzionari. [1] Questa "struttura ha assicurato che tutte le voci fossero ascoltate, ed è stato molto istruttivo, ad esempio, ascoltare gli ufficiali che rispondevano che non si rendevano conto di essere percepiti come remoti e" i semi ", vedendosi sinceramente sostegno alla comunità ". [1]
Verso la fine della sessione di formazione, al gruppo è stato chiesto "come fai a sapere quando il processo è passato dall'autorità locale alla guida residente?" [1]
Immediatamente, due suggerimenti consistevano nel "teletrasmettere un residente per presiedere il gruppo direttivo e inviare informazioni sul progetto PB dall'Ufficio del partenariato di vicinato piuttosto che sulla carta da lettere intestata dalle autorità locali". [1]
Stuart Pudney, rappresentante dell'autorità di polizia nel gruppo direttivo, ha commentato questo
"La giornata di formazione ... è stata preziosa per chiarire ruoli e processi e, con il senno di poi, dovrebbe essere il punto di partenza per i gruppi direttivi che intraprendono un processo PB. La sessione ha aiutato a chiarire cosa significava "guida residente" e da quel momento in poi il processo è stato guidato principalmente da un residente ... il gruppo ha trovato il proprio modo di fare le cose, risultando un gruppo direttivo molto concentrato e positivo ".
Il gruppo ha continuato a organizzare e consegnare con successo il processo. Altre istanze di proprietà locale incluse [1]:
- "Chiedere agli alunni delle scuole locali di progettare loghi / materiale pubblicitario
- Residenti che si offrono volontari per compiti chiave "professionali", ad esempio progettazione e gestione di un sistema di voto computerizzato, fornendo strutture di ristorazione in loco
- Diffondere il contatto con la comunità in generale - oltre la metà degli elettori che hanno completato i moduli di valutazione ha dichiarato che si è trattato del primo evento della comunità di qualsiasi tipo a cui hanno partecipato "
Influenza, risultati ed effetti
Oltre 80 persone erano presenti all'evento decisionale conclusivo, che si è verificato presso l'Eastfield Community Center. [1] In totale, "19 progetti sono stati presentati ai residenti, in presentazioni di tre minuti, supportati da display in un padiglione appositamente noleggiato". [1] Tra i progetti c'erano attività per i giovani e gli anziani, miglioramento dell'illuminazione stradale e miglioramenti ambientali; otto di loro hanno ricevuto un finanziamento completo e un nono progetto è stato parzialmente finanziato. [1] Questi progetti sono attualmente in fase di consegna. Considerando il feedback fornito dai partecipanti, "la giornata è stata giudicata molto efficace, con oltre il 94% che ha ritenuto che il processo fosse giusto e aperto, e il 97% ha dichiarato che sarebbe tornato a un evento simile". [1]
Analisi e lezioni apprese
Questo processo di budget partecipativo "ha dimostrato i vantaggi della creazione di un ambiente in cui i residenti si sentono apprezzati, ascoltati e in qualche modo controllati". [1] Dato che la somma era piccola, si può ritenere che abbia avuto luogo un prezioso coinvolgimento della comunità, l'empowerment e lo sviluppo delle capacità. [1] Un aspetto frustrante del "lavorare nello sviluppo della comunità è che le persone si interessano a breve termine e poi" svaniscono "". [1] In questa situazione, il gruppo direttivo è rimasto dinamico e interessato perché il processo PB ha continuato a generare nuovi compiti e sfide. È probabile che le relazioni sviluppate attraverso questo progetto miglioreranno le relazioni della comunità a lungo termine e favoriranno un crescente senso di proprietà locale. [1]
Guarda anche
Riferimenti
[1] Irlanda, Jo. (nd) Esprimi la tua scelta a Eastfield, Scarborough. Estratto da https://www.participatorybudgeting.org.uk/case-studies/voice-your-choice-in-eastfield-scarborough/
Link esterno
Budget partecipativo nel Regno Unito - Un toolkit (p. 34)
Appunti
Questo caso di studio è stato originariamente presentato all'unità di bilancio partecipativo dagli organizzatori del progetto, utilizzando un modello fornito dall'unità PB.
Immagine principale: North Yorkshire Police https://goo.gl/UQRXEF
Immagine secondaria: https://goo.gl/jNMYtS