Al fine di consentire efficacemente ai residenti locali di impegnarsi nel processo democratico di indirizzare i fondi verso progetti autostradali e di trasporto nella comunità Claremont e Weaste di Salford, nel Regno Unito, è stato implementato un evento di bilancio partecipativo.
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Problemi e scopo
Nel 2006, il consiglio comunale di Salford ha deciso di devolvere il processo decisionale per l'assegnazione di £ 100.000 di finanziamenti autostradali (capitale di trasporto blocco 3 - "Altre opere minori") a ciascuno degli otto comitati comunitari della città utilizzando il bilancio partecipativo. L'uso del budget partecipativo era inteso a:
- Aumentare il numero di residenti locali direttamente coinvolti nell'assegnazione di un budget devoluto per le autostrade
- Individuare schemi che erano importanti per la popolazione locale e che soddisfacevano i criteri per il budget specifico
- Consentire ai residenti locali di dare la priorità a tali schemi direttamente attraverso un processo di valutazione aperto
- Utilizzare le priorità di provenienza locale per indirizzare la spesa dei fondi
Storia e contesto
Claremont / Weaste è una delle otto aree del Comitato Comunitario istituite dal Consiglio Comunale di Salford. È composto dai reparti Claremont e Weaste & Seedley. È una posizione urbana tra la città interna ad est e Swinton ed Eccles a ovest. Nel 2006, Weaste si trovava nei reparti più privati del 10% a livello nazionale secondo l'Indice di deprivazione multipla, mentre Claremont è generalmente meno privata. Nello stesso anno, il consiglio comunale di Salford decise di devolvere il processo decisionale per l'assegnazione di £ 100.000 di finanziamenti autostradali a ciascuno degli otto comitati comunitari della città utilizzando il budget partecipativo. Il programma è stato il risultato di molti anni di lavoro dell'unità PB che ha fatto pressioni sul consiglio per adottare un approccio PB.
Nel maggio 2007 un pilota di bilancio partecipativo si è tenuto nell'area di Claremont / Weaste a Salford per decidere come spendere i fondi assegnati a quell'area. Nel febbraio 2008 il Consiglio comunale di Salford ha tenuto il suo secondo evento di bilancio partecipativo nell'area di East Salford e nel giugno 2008 ha avuto luogo la seconda iniziativa di bilancio partecipativo di Claremont / Weaste. Circa 137 persone locali hanno preso parte a eventi in sei sedi in due giorni. Hanno dato punteggi a oltre 20 schemi autostradali generati attraverso il dialogo con la popolazione locale. Ciò ha consentito di assegnare la priorità agli schemi e di indirizzare gli stanziamenti di bilancio.
Organizzare, supportare e finanziare entità
La preparazione e la pianificazione dell'evento sono state condotte dal team di gestione del quartiere, un gruppo di pianificazione del comitato comunitario e ingegneri di Urban Vision. Urban Vision è una joint venture tra il Comune di Salford, Capita Symonds e Morrison Highways Maintenance. È una partnership del settore pubblico / privato responsabile della funzione di ingegneria delle autostrade a Salford. L'unità PB aveva fornito supporto diretto al pilota dell'anno precedente.
I finanziamenti provengono dal Fondo per l'alta via del Consiglio comunale di Salford: Blocco 3 Capitale dei trasporti - "Altre opere minori".
Selezione e selezione dei partecipanti
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Metodi e strumenti utilizzati
Questa iniziativa utilizza il bilancio partecipativo, un metodo sempre più comune di innovazione democratica ampiamente descritto come "un processo decisionale attraverso il quale i cittadini deliberano e negoziano sulla distribuzione delle risorse pubbliche". Ci sono molti benefici associati al bilancio partecipativo tra cui una maggiore educazione civica e democratica ; maggiore trasparenza del governo; e una maggiore opportunità di partecipazione di popolazioni storicamente emarginate [1] .
Cosa è successo: processo, interazione e partecipazione
Potenziali schemi di finanziamento sono stati generati con vari mezzi:
- consiglieri locali
- colpi di posta elettronica
- partecipazione alle riunioni di gruppo dei residenti
- approcci diretti da residenti.
I potenziali schemi sono stati quindi brevemente valutati da un ingegnere delle autostrade, che ha fornito commenti sulla fattibilità degli schemi, i progetti approssimativi degli schemi e i costi stimati.
Gli schemi praticabili che costano £ 100.000 o meno vengono quindi presentati in grande formato di stampa, con fotografie, agli eventi PB.
Nel maggio 2008, il comitato della comunità di Claremont / Weaste ha tenuto sei eventi nell'arco di due giorni in diversi momenti della giornata (ad esempio nelle scuole elementari dalle 8.30 alle 10.00 e nelle sale della chiesa nel pomeriggio e la sera).
I partecipanti ad ogni sessione hanno ricevuto un foglio di punteggio e sono stati invitati a segnare ogni schema da 0 a 10. Alla fine dei sei eventi, i punteggi totali sono stati sommati e gli schemi hanno avuto la priorità, con lo schema di punteggio più alto nella parte superiore.
L'elenco è stato quindi passato agli ingegneri delle autostrade, a cui è stato chiesto di iniziare in cima all'elenco e di lavorare il più possibile con il finanziamento disponibile.
Influenza, risultati ed effetti
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Analisi e lezioni apprese
137 persone locali hanno completato i punteggi dei sei eventi. Il loro punteggio ha fornito un elenco di priorità chiaramente definito di schemi. I partecipanti andavano dagli adolescenti alle persone sui ottant'anni. La maggior parte dei partecipanti aveva 30 anni (22), 40 anni (21), 50 anni (17) e 60 anni (18). Ciò si è confrontato bene con l'anno precedente, quando si è svolta una sola serata, con il punteggio. (Ciò ha attratto 47 partecipanti, la maggior parte dei quali aveva 50 anni o più). I fogli di feedback hanno mostrato un feedback positivo da parte della stragrande maggioranza dei partecipanti che hanno pensato che in questo modo si sarebbe dovuto distribuire più denaro pubblico e hanno espresso la volontà di prendere parte a eventi simili in futuro.
Guarda anche
Budget partecipativo a Salford, Regno Unito
Riferimenti
Fonte originale: http://www.participatorybudgeting.org.uk/case-studies/case-studies/claremont-weaste-devolved-highways-budget-case-study accessibile il: 26/07/2013
Video di Youtube: http://youtu.be/eVMyVAP_sEc
Link esterno
Budget partecipativo di Salford 2018
Appunti
Immagine principale: https://goo.gl/fX4nvZ