Il comune londinese del consiglio locale di Harrow ha aperto il proprio budget alla consultazione pubblica su come assegnare le risorse nel 2006/7. Per coinvolgere il pubblico nel processo democratico, hanno implementato un'assemblea aperta di residenti locali e un pannello di monitoraggio in corso.
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Problemi e scopo
L'iniziativa Harrow Open Budget è stata avviata da funzionari chiave nel London Borough of Harrow per aprire il processo di sviluppo del budget del Consiglio 2006/7. L'autorità locale ha utilizzato una forma di bilancio partecipativo in base al quale elementi del bilancio sono stati aperti al dibattito pubblico sulle priorità locali. I meccanismi utilizzati per coinvolgere il pubblico sono stati un giorno di assemblea aperta di residenti locali, insieme a un gruppo di residenti in corso per monitorare il processo. Il processo è stato ispirato dai risultati della Power Inquiry recentemente completata , che ha formulato un gran numero di raccomandazioni per stimolare la democrazia nel Regno Unito. L'Open Budget è stato avviato in un momento in cui vi erano state molte consultazioni pubbliche che non avevano avuto successo nel raggiungere un gran numero di residenti.
Gli obiettivi dichiarati del progetto erano:
- Ricostruire la fiducia del pubblico nel processo decisionale del consiglio locale.
- Coinvolgere gli elementi più rumorosi e insoddisfatti della comunità in deliberate riflessioni.
- Fornire un popolare senso di proprietà delle priorità di bilancio finali.
- Aiutare i residenti a comprendere i problemi che devono affrontare gli ufficiali.
- Aiutare gli ufficiali eletti a comprendere le preoccupazioni dei residenti.
- Offrire opportunità di coinvolgimento dei media locali.
- Ricostruire il dialogo e l'impegno democratico.
- Prendere sul serio il coinvolgimento della comunità.
- Aumentare il profilo e l'importanza dei consiglieri locali consentendo loro di impegnarsi in un dialogo con i residenti di Harrow sulle decisioni che devono affrontare le autorità locali.
Storia e contesto
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Organizzare, supportare e finanziare entità
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Selezione e selezione dei partecipanti
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Metodi e strumenti utilizzati
Questa iniziativa utilizza il bilancio partecipativo, un metodo sempre più comune di innovazione democratica ampiamente descritto come "un processo decisionale attraverso il quale i cittadini deliberano e negoziano sulla distribuzione delle risorse pubbliche". Ci sono molti benefici associati al bilancio partecipativo tra cui una maggiore educazione civica e democratica ; maggiore trasparenza del governo; e una maggiore opportunità di partecipazione di popolazioni storicamente emarginate [1] . Il caso Harrow, in particolare, ha coinvolto il pubblico utilizzando sia un'assemblea aperta dei residenti locali di un giorno sia un gruppo di residenti in corso per monitorare il processo.
Cosa è successo: processo, interazione e partecipazione
Oltre 300 residenti di Harrow hanno partecipato a un'assemblea aperta nell'ottobre 2003 per discutere e votare le priorità chiave in tutto il budget del consiglio. Il processo ha permesso ai partecipanti di dare ampie preferenze su ciò che il consiglio dovrebbe offrire.
I membri del gruppo Open Budget sono stati eletti dai partecipanti durante l'Assemblea aperta per monitorare le spese del consiglio e mappare se le priorità individuate fossero state affrontate. Il gruppo di esperti ha quindi assicurato che l'esecuzione del bilancio fosse monitorata e che vi fosse una certa responsabilità nei confronti dei partecipanti all'Assemblea.
Il comune ha espresso la volontà di investire nel processo PB.
Influenza, risultati ed effetti
Alcuni degli effetti del progetto includono:
- Aumentare la comprensione del governo locale.
- Sviluppare un quadro per l'impegno. Durante seminari di mezza giornata gli ufficiali hanno sviluppato scenari che potrebbero essere utilizzati con i residenti locali nell'area.
- È stato fondamentale avere un'idea di quali fossero le opzioni strategiche chiave prima della giornata dell'Assemblea aperta. Ciò ha fornito un quadro per l'impegno pubblico che aveva confini ed era assolutamente chiaro.
- Aumentare la comprensione dei budget e del lavoro del consiglio.
Per le persone coinvolte nella giornata Open Budget stessa, il processo ha ricevuto un punteggio di soddisfazione del 94% buono o molto buono e il 74% ha suggerito di ripetere il processo.
L'equilibrio politico è cambiato nel Consiglio di Harrow e il processo non è stato ripetuto. Inoltre, il pannello del bilancio ha trovato difficile mantenere i collegamenti con i partecipanti all'assemblea allargata.
Analisi e lezioni apprese
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Guarda anche
Bilancio partecipativo "Glow in the Park, Vote in the Dark" di Milton Keynes (Regno Unito)
Riferimenti
[1] Fonte originale: https://www.participatorybudgeting.org.uk/case-studies/harrow-open-budget/
Link esterno
Harrow Budget e spese del Consiglio
Budget partecipativo a Salford e Harrow
Democrazia locale, impegno civico e comunità
Appunti
Questo caso di studio è stato originariamente presentato all'unità di bilancio partecipativo dagli organizzatori del progetto, utilizzando un modello fornito dall'unità PB.
Immagine principale: Open Budget / Harrow Council https://goo.gl/uTtwkc