Dati

Questioni generali
Agricoltura, silvicoltura, pesca e industrie minerarie
Ambiente
Argomenti specifici
Alimentazione & Nutrizione
Biotecnologie agricole
Benessere degli animali
Posizione
New Zealand
Ambito di influenza
Nazionale
In corso
No
Tempo limitato o ripetuto?
Ripetuto nel tempo
Scopo/Obiettivo
Prendere, influenzare o contestare le decisioni del governo e degli enti pubblici
Sviluppare le capacità civiche di individui, comunità e/o organizzazioni della società civile
Ricerca
Approccio
Co-governance
Costruzione della cittadinanza
Ricerca
Scala della partecipazione pubblica
Informare
Numero totale di partecipanti
54
Aperto a tutti o Limitato ad alcuni?
Limitato a pochi gruppi o individui
Metodo di reclutamento per sottoinsieme limitato della popolazione
Campione casuale
Demografia dei destinatari (del target)
Popolazioni indigene
Tipi generali di metodi
Processo deliberativo e dialogico
Tipi generali di strumenti/tecniche
Facilitare il dialogo, la discussione e/o la deliberazione
Metodi, strumenti e tecniche specifici
Assemblea dei cittadini
Legalità
Facilitatori
Formazione dei facilitatori
Facilitatori formati non professionisti
Faccia a faccia, Online o Entrambi
faccia a faccia
Tipi di interazione tra i partecipanti
Discussione, dialogo o deliberazione
Fare domande e rispondere
Informazioni e risorse per l'apprendimento
Materiali scritti di sintesi
Comunicazione dei risultati e delle conoscenze ottenute.
Relazione pubblica
Tipo di Organizzatore/Manager
Governo nazionale
Tipo di finanziatore
Istituzione accademica
Organizzazione non governativa
Personale
Volontari
No
Evidenze empiriche relative all'impatto
Tipi di cambiamento
Cambiamenti nelle conoscenze, negli atteggiamenti e nel comportamento delle persone
Cambiamenti nelle politiche pubbliche
Autori del cambiamento
Funzionari pubblici eletti
Valutazione formale
No

CASO

Assemblea dei cittadini della Nuova Zelanda sulla modificazione genetica (2003)

18 agosto 2023 mm13g20
Questioni generali
Agricoltura, silvicoltura, pesca e industrie minerarie
Ambiente
Argomenti specifici
Alimentazione & Nutrizione
Biotecnologie agricole
Benessere degli animali
Posizione
New Zealand
Ambito di influenza
Nazionale
In corso
No
Tempo limitato o ripetuto?
Ripetuto nel tempo
Scopo/Obiettivo
Prendere, influenzare o contestare le decisioni del governo e degli enti pubblici
Sviluppare le capacità civiche di individui, comunità e/o organizzazioni della società civile
Ricerca
Approccio
Co-governance
Costruzione della cittadinanza
Ricerca
Scala della partecipazione pubblica
Informare
Numero totale di partecipanti
54
Aperto a tutti o Limitato ad alcuni?
Limitato a pochi gruppi o individui
Metodo di reclutamento per sottoinsieme limitato della popolazione
Campione casuale
Demografia dei destinatari (del target)
Popolazioni indigene
Tipi generali di metodi
Processo deliberativo e dialogico
Tipi generali di strumenti/tecniche
Facilitare il dialogo, la discussione e/o la deliberazione
Metodi, strumenti e tecniche specifici
Assemblea dei cittadini
Legalità
Facilitatori
Formazione dei facilitatori
Facilitatori formati non professionisti
Faccia a faccia, Online o Entrambi
faccia a faccia
Tipi di interazione tra i partecipanti
Discussione, dialogo o deliberazione
Fare domande e rispondere
Informazioni e risorse per l'apprendimento
Materiali scritti di sintesi
Comunicazione dei risultati e delle conoscenze ottenute.
Relazione pubblica
Tipo di Organizzatore/Manager
Governo nazionale
Tipo di finanziatore
Istituzione accademica
Organizzazione non governativa
Personale
Volontari
No
Evidenze empiriche relative all'impatto
Tipi di cambiamento
Cambiamenti nelle conoscenze, negli atteggiamenti e nel comportamento delle persone
Cambiamenti nelle politiche pubbliche
Autori del cambiamento
Funzionari pubblici eletti
Valutazione formale
No
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Istituito in risposta alle preoccupazioni sulla tecnologia GM. Composto da 54 cittadini selezionati casualmente. Impegnato in deliberazioni e discussioni. Raccomandazioni prodotte sull'approccio GM. Mirato a includere le prospettive pubbliche nel processo decisionale.

Problemi e scopo

All’inizio degli anni 2000, la modificazione genetica (GM) è emersa come una questione controversa in Nuova Zelanda, rispecchiando i dibattiti globali sulle implicazioni etiche, ambientali ed economiche di questa tecnologia[1]. Il pubblico neozelandese ha espresso opinioni diverse sull'argomento, influenzato da preoccupazioni che vanno dalla preservazione dell'ambiente alla competitività agricola in un mercato globale[1]. Per affrontare la complessità e la natura sfaccettata della questione, il governo neozelandese ha riconosciuto la necessità di un dibattito pubblico più inclusivo e informato che vada oltre ciò che i metodi di consultazione tradizionali potrebbero offrire[1].


Nel 2003, il governo neozelandese ha istituito l'Assemblea dei cittadini sulla modificazione genetica per facilitare un processo deliberativo approfondito[1]. Questa Assemblea si proponeva di:


1. Educare un gruppo rappresentativo di neozelandesi sulla modificazione genetica, sui suoi potenziali benefici, rischi e sul contesto più ampio[2].

2. Incoraggiare un dibattito informato e una deliberazione tra i partecipanti per arrivare a un consenso o, se non è possibile, a una comprensione più chiara delle opinioni divergenti[1].

3. Fornire al governo informazioni sull'opinione pubblica che siano informate e deliberative, andando oltre i semplici sondaggi o le consultazioni aperte[3].


L'intento non era solo quello di misurare la temperatura del pubblico nei confronti degli OGM, ma di elevare la qualità del dibattito pubblico e garantire che le decisioni prese in questa sfera riflettessero il sentimento pubblico informato.

Storia e contesto di fondo

All'inizio degli anni 2000, la modificazione genetica (GM) è emersa come una questione controversa in Nuova Zelanda, rispecchiando i dibattiti globali sulle implicazioni etiche, ambientali ed economiche di questa tecnologia[7][10]. Il pubblico neozelandese ha espresso opinioni diverse sull'argomento, influenzato da preoccupazioni che vanno dalla preservazione dell'ambiente alla competitività agricola in un mercato globale[7]. Per affrontare la complessità e la natura sfaccettata della questione, il governo neozelandese ha riconosciuto la necessità di un dibattito pubblico più inclusivo e informato che vada oltre ciò che i metodi di consultazione tradizionali potrebbero offrire[7] [10].

Nel 2003, riconoscendo la natura polarizzata del dibattito e la necessità di una discussione ben informata e inclusiva, il governo neozelandese ha compiuto il passo rivoluzionario istituendo l'Assemblea dei cittadini sulla modificazione genetica[2]. Questa iniziativa mirava a riunire un gruppo eterogeneo di cittadini per deliberare sulla questione e fornire raccomandazioni, garantendo che la voce del pubblico fosse centrale nel processo decisionale sul futuro degli OGM nel paese.

L'isolamento geografico della Nuova Zelanda ha portato all'evoluzione di ecosistemi unici, con specie autoctone che non si trovano da nessun'altra parte sulla Terra[7]. I Maori, la popolazione indigena della Nuova Zelanda, possiedono un radicato legame culturale e spirituale con la terra (whenua) e la sua biodiversità[8]. Concetti come kaitiakitanga (tutela) sottolineano l'importanza di preservare e proteggere questi ecosistemi per le generazioni future[8]. Pertanto, qualsiasi intervento, come gli OGM, che potrebbe alterare l’ordine naturale, solleva significative preoccupazioni culturali, etiche e ambientali.

Negli anni '90, i progressi della biotecnologia a livello globale furono accolti sia con ottimismo che con scetticismo in Nuova Zelanda[7]. Sebbene fosse riconosciuto il potenziale degli OGM di rivoluzionare l’agricoltura, la medicina e altri settori, erano prevalenti le preoccupazioni sugli impatti ambientali a lungo termine, le considerazioni etiche sul “fare Dio”, le potenziali implicazioni sulla salute e le minacce alla biodiversità indigena[7]. Queste preoccupazioni sono state esacerbate da alcuni incidenti internazionali in cui le colture GM si sono inavvertitamente mescolate con le colture tradizionali, portando a conseguenze ecologiche ed economiche indesiderate[7].

L'ascesa del movimento globale anti-OGM alla fine degli anni '90 ha ulteriormente alimentato il dibattito in Nuova Zelanda[7] [10]. Attivisti, ambientalisti e alcuni segmenti dell'opinione pubblica hanno chiesto una moratoria sulle sperimentazioni sugli OGM e un dialogo più inclusivo sulla questione[9]. Ritenevano che le decisioni sugli OGM non dovessero essere lasciate esclusivamente agli scienziati e ai politici, ma dovrebbero coinvolgere uno spettro più ampio di voci, soprattutto considerando i potenziali impatti irreversibili degli OGM sull'ecologia e sul patrimonio culturale della nazione[9].

Inoltre, erano potenzialmente in gioco le esportazioni agricole della Nuova Zelanda, pietra angolare della sua economia[9]. Esisteva una domanda globale di prodotti non geneticamente modificati e la reputazione della Nuova Zelanda come produttore di prodotti agricoli "puliti e verdi" forniva un vantaggio competitivo sui mercati internazionali[9]. L'introduzione degli OGM potrebbe mettere a repentaglio questo status, incidendo sulle prospettive economiche del paese.

Questo ricco contesto storico e culturale ha sottolineato il significato delle deliberazioni dell'Assemblea dei cittadini e le profonde implicazioni dei suoi risultati per il futuro ecologico, economico e culturale della Nuova Zelanda.

Organizzare, supportare, ed Enti Finanziatori

L'istituzione dell'Assemblea dei cittadini sulla modificazione genetica nel 2003 è stata il culmine di intensi dibattiti pubblici e introspezioni governative sul tema della modificazione genetica[13]. Il governo neozelandese, in particolare il Ministero dell'Ambiente, ha svolto un ruolo fondamentale nell'avvio dell'Assemblea dei cittadini, indicando il proprio impegno a garantire che le prospettive pubbliche fossero parte integrante dei processi decisionali riguardanti questa questione controversa[1].


Il governo non è stato semplicemente un osservatore passivo ma un promotore attivo del processo[1]. Riconoscendo che le decisioni sugli OGM avrebbero avuto un impatto duraturo sul tessuto ecologico, economico e culturale della Nuova Zelanda, il governo ha ritenuto necessario un approccio basato sul consenso più ampio[12]. Pertanto, ha fornito sostegno finanziario e logistico all'Assemblea, garantendone il funzionamento efficace ed efficiente[12].


Numerose istituzioni accademiche, organismi di ricerca e ONG hanno prestato la loro esperienza all'Assemblea dei cittadini[13]. Le università hanno facilitato la ricerca, garantendo che l'assemblea avesse accesso a dati aggiornati, imparziali e completi sulla modificazione genetica[13]. I ricercatori e le organizzazioni indigene Maori hanno svolto un ruolo cruciale, fornendo prospettive sulle implicazioni dell'OGM per i valori culturali e spirituali Maori[12]. Le organizzazioni ambientaliste, pur essendo spesso critiche nei confronti degli OGM, si sono impegnate in modo costruttivo, garantendo che le potenziali implicazioni ecologiche degli OGM fossero adeguatamente affrontate[12].


Considerata la portata e l'importanza dell'Assemblea dei cittadini, è stato stanziato un budget considerevole per la sua riuscita esecuzione[5]. La maggior parte dei finanziamenti proveniva direttamente da fonti governative, sottolineando l'importanza che il governo attribuiva all'iniziativa[5]. Questo finanziamento ha coperto la logistica dell'Assemblea: sede, trasporti, alloggio per i partecipanti, compensi e spese amministrative. Inoltre, sono state concesse sovvenzioni per ricerche e studi che avrebbero sostenuto le discussioni dell'Assemblea[5].


Era fondamentale che gli enti coinvolti mantenessero la neutralità e la trasparenza durante l'intero processo[4]. Data la natura polarizzata del dibattito sugli OGM, qualsiasi pregiudizio percepito potrebbe compromettere i risultati dell'Assemblea[1]. Il governo e gli altri enti coinvolti, pertanto, hanno adottato misure rigorose per garantire che l'assemblea rimanesse imparziale[3]. Audit e controlli esterni, comunicazioni pubbliche regolari e sessioni aperte sono alcuni dei meccanismi utilizzati per mantenere la fiducia e la credibilità[3].


Inoltre, osservatori ed esperti internazionali venivano occasionalmente invitati a supervisionare i lavori, aggiungendo un ulteriore livello di obiettività[4]. Ciò è stato fondamentale non solo per la legittimità del processo in Nuova Zelanda, ma anche perché il mondo osservava con attenzione il modo in cui la Nuova Zelanda affrontava questa complessa questione.


In conclusione, il successo dell'Assemblea dei Cittadini sulla Modificazione Genetica può essere attribuito non solo ai partecipanti ma anche al sostegno incrollabile, all'organizzazione e al finanziamento da parte di vari enti che hanno assicurato che il processo fosse solido, trasparente e credibile.

Reclutamento e selezione dei partecipanti

L'Assemblea dei cittadini neozelandesi sulla modificazione genetica del 2003 ha rappresentato un momento cruciale nel processo democratico della nazione. L’importanza di coinvolgere i cittadini in questo argomento scientifico, etico e politico ricco di sfumature era evidente e il governo ha adottato diverse misure per garantire una partecipazione diversificata, inclusiva e informata. Ecco come il governo ha assicurato una partecipazione inclusiva e informata:


- Idoneità: potevano partecipare tutti gli elettori registrati che fossero cittadini neozelandesi e raggiungessero una soglia di età specifica[25].


- Campionamento casuale stratificato: il governo ha utilizzato questo metodo per garantire che la composizione dell'assemblea rappresentasse i dati demografici più ampi della nazione, inclusi età, sesso ed etnia. L'obiettivo era raggiungere una rappresentanza equilibrata di cittadini maori e non maori, riconoscendo il tessuto biculturale della Nuova Zelanda[25] [26].


- Kit informativi: il governo e le parti interessate hanno diffuso kit informativi completi per colmare il divario di conoscenze e fornire approfondimenti sulla modificazione genetica. Questi kit miravano a garantire che le discussioni e le decisioni fossero radicate nella comprensione. Sono stati compiuti sforzi per includere le traduzioni maori, riconoscendo l'importanza della popolazione indigena[25] [26].


- Coinvolgimento dei media: aggiornamenti regolari di notizie, trasmissioni radiofoniche e segmenti televisivi hanno svolto un ruolo fondamentale nel mantenere l'argomento in prima linea nel discorso pubblico. Questo impegno ha galvanizzato interesse e partecipazione. Sono state coinvolte anche le comunità e le organizzazioni locali per garantire la mobilitazione a livello di base[25] [26].


- Incentivi: pur non finanziari Sono stati offerti incentivi ai partecipanti, il governo e gli organizzatori hanno sottolineato l'importanza della questione. Hanno sottolineato la natura irripetibile delle decisioni derivanti dall'assemblea e l'impatto duraturo che avrebbero avuto sul paesaggio ambientale e agricolo della Nuova Zelanda[25] [26].


La risposta all'Assemblea dei Cittadini è stata significativa, con migliaia di partecipanti impegnati nelle varie fasi del processo. L'affluenza alle urne, sebbene non paragonabile a quella delle elezioni generali, è stata notevole data la natura specialistica dell'argomento[25] [26].

Metodi e strumenti utilizzati

L'Assemblea dei cittadini sulla modificazione genetica in Nuova Zelanda nel 2003 ha adottato una varietà di metodi e strumenti per facilitare discussioni informate, inclusive e deliberative su questo argomento controverso. I metodi scelti sono stati progettati per garantire che le discussioni fossero complete, imparziali e costruttive.


1. Sondaggio deliberativo: questo processo prevedeva l'indagine di un campione rappresentativo del pubblico sulle loro opinioni riguardo alla modificazione genetica. Dopo aver ricevuto informazioni equilibrate e aver avviato discussioni, gli stessi individui sono stati nuovamente intervistati per comprendere eventuali cambiamenti nella loro prospettiva[14].


2. Gruppi di esperti: riconoscendo la complessità tecnica della modificazione genetica, sono stati convocati gruppi di esperti per fornire informazioni fattuali e imparziali sull'argomento. Questi gruppi, composti da scienziati, esperti di etica e specialisti del settore, hanno tenuto presentazioni, risposto a domande e chiarito dubbi[13].


3. Focus group: per approfondire aspetti specifici della modificazione genetica e incoraggiare discussioni più intime e sincere, i partecipanti sono stati divisi in focus group più piccoli. Questi gruppi hanno consentito esplorazioni più approfondite e hanno consentito ai partecipanti che potrebbero essere meno espliciti in contesti più ampi di condividere le proprie opinioni[3].


4. Audizioni pubbliche aperte: sono state organizzate udienze pubbliche aperte per garantire che il pubblico più ampio, al di fuori dei partecipanti diretti all'assemblea, avesse l'opportunità di condividere le proprie opinioni, preoccupazioni e suggerimenti. Queste sessioni hanno fornito spunti preziosi e hanno fornito un quadro più ampio del sentimento pubblico[1].


5. Incorporazione delle prospettive Maori: dato il contesto culturale unico della Nuova Zelanda, sono state organizzate sessioni speciali per incorporare le prospettive Maori sulla modificazione genetica. Esperti di conoscenza indigena hanno condiviso approfondimenti sulle potenziali implicazioni culturali, spirituali ed ecologiche degli OGM da un punto di vista Maori[12].


6. Piattaforme digitali: data l’importanza dell’argomento, le piattaforme digitali sono state sfruttate per coinvolgere un segmento più ampio della popolazione. Sono stati utilizzati sondaggi online, webinar e forum interattivi per raccogliere input, diffondere informazioni e promuovere discussioni[6].


7. Esercizi di costruzione di scenari: per aiutare i partecipanti a visualizzare le potenziali implicazioni future delle decisioni sulla modificazione genetica, sono stati intrapresi esercizi di costruzione di scenari. Queste sessioni hanno permesso ai partecipanti di comprendere le possibili conseguenze a lungo termine delle varie scelte[14].


8. Meccanismi di feedback continuo: meccanismi di feedback continuo sono stati integrati nel processo. Dopo ogni fase, ai partecipanti è stato chiesto di fornire un feedback sulle discussioni, sulle informazioni presentate e sulla loro esperienza complessiva. Questo feedback iterativo ha contribuito a perfezionare le sessioni successive e a garantire che l'assemblea rimanesse rispondente alle esigenze dei partecipanti[3].


In sintesi, i metodi e gli strumenti utilizzati nell'Assemblea dei cittadini sulla modificazione genetica sono stati scelti meticolosamente per garantire che le discussioni fossero complete, informate e rappresentative del pubblico diversificato della Nuova Zelanda. La combinazione di metodi deliberativi tradizionali con strumenti digitali innovativi ha dimostrato l’impegno per un processo deliberativo rigoroso, inclusivo e lungimirante.

Cosa è successo: processo, interazione e partecipazione

Il processo dell'Assemblea dei cittadini sulla modificazione genetica nel 2003 in Nuova Zelanda è stato uno sforzo meticoloso e articolato, volto a fornire una piattaforma per discussioni equilibrate, informate e complete sull'argomento[19].


- La prima sfida è stata garantire un'assemblea diversificata e rappresentativa. Per selezionare i cittadini provenienti da diversi dati demografici è stato utilizzato un metodo di campionamento casuale stratificato. I partecipanti provenivano da varie etnie, gruppi di età, occupazioni e regioni per garantire che fosse presente un microcosmo della società neozelandese. [18]


- Prima di approfondire le discussioni principali, si sono svolti una serie di workshop preliminari. Queste sono servite come sessioni di orientamento in cui ai partecipanti sono stati presentati gli obiettivi dell'assemblea, il formato delle deliberazioni e alcune informazioni di base sulla modificazione genetica. [19]


- Una parte significativa del processo è stata dedicata alle interazioniincontri con esperti. Attraverso presentazioni, sessioni di domande e risposte e tavole rotonde, i partecipanti hanno acquisito una comprensione approfondita delle dimensioni scientifica, etica, economica e ambientale della modificazione genetica. [15]


- Interazioni post-esperti, partecipanti impegnati in sessioni di deliberazione strutturate. Sono stati raggruppati in gruppi più piccoli per promuovere discussioni intime. I facilitatori hanno guidato queste sessioni, assicurandosi che ogni voce fosse ascoltata e che le discussioni rimanessero costruttive. [19]


- Parallelamente alle deliberazioni interne dell'assemblea, sono state organizzate udienze pubbliche in varie regioni. Queste sessioni erano forum aperti in cui qualsiasi membro del pubblico poteva esprimere la propria opinione, condividere preoccupazioni o fornire suggerimenti relativi alla modificazione genetica. [17]


- Riconoscendo il significato culturale della comunità Maori in Nuova Zelanda, sono state organizzate sessioni dedicate per comprendere le prospettive indigene sulla modificazione genetica. Queste sessioni hanno offerto spunti sulle potenziali implicazioni spirituali, ecologiche e culturali degli OGM, in particolare da un punto di vista Maori. [15]


- Dopo le sessioni di deliberazione, i partecipanti hanno collaborato alla stesura delle raccomandazioni. Ciò ha comportato la sintesi della grande quantità di informazioni raccolte e delle diverse opinioni espresse durante il processo. [19]


- Una volta elaborata una serie preliminare di raccomandazioni, questa è stata condivisa con esperti, parti interessate e il pubblico in generale per ottenere feedback. L'assemblea si è poi riunita di nuovo per rivedere le raccomandazioni sulla base di questo feedback, garantendo che il risultato finale fosse il più completo e informato possibile. [19]


- Il processo è culminato nella presentazione della serie finale di raccomandazioni. Questo è stato condiviso con il governo, le parti interessate e il pubblico. Ad accompagnare le raccomandazioni c'era un rapporto dettagliato che delineava l'intero processo dell'assemblea, le discussioni svolte, la logica alla base di ciascuna raccomandazione e le potenziali implicazioni di ciascun suggerimento. [19]


L'intero processo dell'Assemblea dei Cittadini sulla Modificazione Genetica è stato caratterizzato da trasparenza, inclusività e impegno per un processo decisionale informato. Ha dimostrato il potenziale della democrazia deliberativa nell’affrontare questioni complesse e controverse in modo equilibrato e costruttivo.

Influenza, risultati ed effetti

L'istituzione dell'Assemblea dei cittadini sulla modificazione genetica in Nuova Zelanda ha avuto un'influenza duratura e ramificazioni significative in un'ampia gamma di settori, tra cui la politica, l'economia, l'ambiente e i diritti degli indigeni[21]. Politicamente, l'Assemblea dei Cittadini ha dimostrato l'impegno della Nuova Zelanda nei confronti della democrazia partecipativa, riconoscendo la necessità di coinvolgere i suoi cittadini nelle decisioni importanti che potrebbero modellare il futuro della nazione, in particolare su questioni controverse e importanti come la modificazione genetica (GM) [21]. Fin dall’inizio, l’obiettivo politico era chiaro: sfruttare la saggezza collettiva di una sezione trasversale di neozelandesi per determinare una posizione pubblica equilibrata e informata sugli OGM[21]. Consentendo ai cittadini comuni di interagire con esperti, parti interessate e rappresentanti dell’industria, il governo ha assicurato un approccio olistico alla formulazione delle politiche sugli OGM.


Sul piano economico, le raccomandazioni dell'Assemblea dei cittadini hanno avuto implicazioni significative[4]. Sulla base dei risultati e guidati dal rapporto dell'assemblea, la Nuova Zelanda ha portato avanti una cauta e calibrata ricerca sugli OGM, concentrandosi sui potenziali vantaggi economici in agricoltura, sanità e conservazione ambientale[4]. Ciò ha portato alla crescita delle industrie biotecnologiche nel paese, offrendo soluzioni innovative, creando posti di lavoro e attirando investimenti esteri.


Dal punto di vista ambientale, i risultati dell'assemblea hanno sottolineato l'importanza di proteggere la ricca biodiversità della Nuova Zelanda[19]. Riconoscendo i rischi e i potenziali benefici degli OGM, sono stati stabiliti rigorosi quadri normativi per salvaguardare gli ecosistemi unici del paese. Sono state messe in atto misure come sperimentazioni controllate sugli OGM, monitoraggio regolare e valutazioni del rischio per ridurre al minimo le conseguenze ambientali indesiderate.


Uno degli impatti più profondi è stato il riconoscimento delle prospettive Maori sugli OGM[19]. L'assemblea ha dato priorità alle opinioni della comunità indigena, poiché sottolineano il rapporto spirituale e culturale con l'ambiente. Il loro contributo ha sottolineato l'importanza di considerare le conoscenze e le pratiche tradizionali quando si delibera su innovazioni tecnologiche come gli OGM. Ciò ha aperto la strada a un discorso biotecnologico più inclusivo in Nuova Zelanda, garantendo che le decisioni prese fossero culturalmente sensibili e rispettose del Trattato di Waitangi, il documento fondamentale del paese.


Anche la consapevolezza e il coinvolgimento del pubblico sono stati rafforzati, con l'attenzione dei media e l'intensa pil dibattito pubblico intorno all'assemblea ha assicurato che gli OGM fossero ampiamente discussi nelle famiglie, nelle istituzioni accademiche e nei luoghi di lavoro[21] [3].


In sintesi, l'Assemblea dei cittadini neozelandesi sulla modificazione genetica ha influenzato profondamente la dimensione politica, economica, ambientale e culturale della nazione[21]. Ha rappresentato una testimonianza dell'approccio proattivo della Nuova Zelanda ai principali cambiamenti tecnologici, garantendo un quadro politico informato, inclusivo e lungimirante sulla modificazione genetica.

Analisi e lezioni apprese

L'Assemblea dei cittadini neozelandesi sulla modificazione genetica è stata un'iniziativa innovativa che ha messo in mostra il potenziale della democrazia partecipativa nell'affrontare complesse questioni nazionali. Tuttavia, l’assemblea ha anche dovuto affrontare diverse sfide e limitazioni che devono essere attentamente considerate durante la progettazione e l’implementazione di innovazioni democratiche simili. Ecco alcuni punti aggiuntivi da considerare:


1. **Modifica genetica e produttività dell'industria primaria**: la modifica genetica offre il potenziale per produrre un cambiamento radicale nella produttività, nella biosicurezza e nella velocità dell'innovazione dell'industria primaria neozelandese[4]. Pertanto, è essenziale considerare attentamente le implicazioni dell’editing genetico sull’ambiente, sulla salute pubblica e sulla giustizia sociale quando si progettano innovazioni democratiche come le assemblee dei cittadini.


2. **Rinnovamento democratico e democrazia deliberativa**: l'Assemblea dei cittadini neozelandesi sulla modificazione genetica è stato un esempio di democrazia deliberativa, che enfatizza la discussione informata e rispettosa tra i cittadini[23]. Tuttavia, il rinnovamento democratico è un processo continuo che richiede impegno e dialogo continui tra cittadini, politici e altre parti interessate.


3. **Elettori nidificati e scelte dei cittadini**: L'Assemblea dei cittadini neozelandesi sulla modificazione genetica è stato un esempio di elettori nidificati, in cui i cittadini fanno scelte che sono integrate nelle istituzioni e nei processi politici[3]. Pertanto, è essenziale considerare il contesto politico e istituzionale più ampio quando si progettano innovazioni democratiche come le assemblee dei cittadini.


4. **Inclusività e rappresentanza**: l'Assemblea dei cittadini neozelandesi sulla modificazione genetica ha compiuto uno sforzo concertato per garantire un'inclusione diversificata e rappresentativa della popolazione neozelandese. Utilizzando un campionamento stratificato, l’assemblea è riuscita a raccogliere un’ampia gamma di voci, sottolineando l’importanza della modificazione genetica come questione di interesse nazionale. Tuttavia, il coinvolgimento delle comunità indigene, in particolare dei Maori, richiedeva metodi di sensibilizzazione culturalmente sensibili. Sebbene lodevole, questo approccio ha comportato complessità logistiche e costi aggiuntivi. Tali requisiti potrebbero rendere difficile replicare l’approccio in nazioni con vincoli di bilancio più severi o con minore esperienza nel coinvolgimento delle popolazioni indigene.


5. **Trasparenza e informazione**: durante la fase di deliberazione, la Nuova Zelanda ha compiuto uno sforzo concertato per sostenere la trasparenza. Sono stati coinvolti esperti di vari settori per fornire informazioni imparziali, garantendo che i partecipanti fossero ben informati. L'assemblea si è inoltre assicurata che sia i pro che i contro della modificazione genetica fossero adeguatamente rappresentati, offrendo ai partecipanti una visione olistica della questione. Tuttavia, data la complessità del dibattito sulla modificazione genetica, alcuni partecipanti si sono sentiti sopraffatti, suggerendo che forse più tempo o discussioni in gruppi più piccoli avrebbero potuto essere utili.


6. **Raccomandazioni e potere legislativo**: l'Assemblea dei cittadini neozelandesi sulla modificazione genetica ha derivato le sue raccomandazioni dal consenso, riflettendo la saggezza collettiva dell'assemblea. Questa fase non è servita solo a testimoniare gli alti tassi di inclusione, ma ha anche messo in mostra la forza del controllo popolare e del governo reattivo. Tuttavia, è essenziale notare che le raccomandazioni dell'assemblea non erano vincolanti. Sebbene avessero lo scopo di guidare le decisioni legislative, il potere finale spettava al Parlamento neozelandese, il che avrebbe potuto potenzialmente compromettere gli sforzi dell'assemblea.


7. **Risposta del pubblico e partnership con i media**: sebbene i media abbiano avuto un ruolo nella diffusione dei risultati dell'assemblea, ci sono stati casi in cui le sfumature delle discussioni sono state eccessivamente semplificate o perse. Sebbene i lavori dell'assemblea siano stati trasparenti, è stata una sfida garantire che il grande pubblico comprendesse la profondità e l'ampiezza delle deliberazioni. La Nuova Zelanda potrebbe prendere in considerazione partenariati con i media più intensi per garantire un reporting accurato.


8. **Contesto internazionale e analisi comparativa**: L'Assemblea dei cittadini neozelandesi sulla modificazione genetica può essere analizzata nel più ampio contesto internazionale delle innovazioni democratiche e delle assemblee dei cittadini. L’analisi comparativa di diversi esperimenti democratici può fornire preziose informazioni sui punti di forza e di debolezzadiversità di approcci[4]. È importante imparare dalle esperienze di altri paesi e adattare le innovazioni democratiche per soddisfare le esigenze e le sfide specifiche di ciascun contesto.


9. **Cambiamento climatico e democrazia partecipativa**: l'Assemblea dei cittadini neozelandesi sulla modificazione genetica può fungere da modello di democrazia partecipativa nell'affrontare altre questioni urgenti, come il cambiamento climatico. La democrazia partecipativa, comprese le assemblee dei cittadini, può integrare e arricchire il lavoro delle istituzioni rappresentative nell'affrontare sfide complesse come il cambiamento climatico[24]. Coinvolgendo i cittadini nei processi decisionali, le autorità possono ottenere informazioni utili sulle preferenze delle persone e conciliare interessi contrastanti.


10. **Lezioni per le future assemblee**: L'Assemblea dei cittadini neozelandesi sulla modificazione genetica offre diversi spunti chiave per altre nazioni che considerano innovazioni democratiche simili. Nonostante le sfide fossero evidenti, l’assemblea ha messo in mostra il potenziale della democrazia partecipativa nell’affrontare complesse questioni nazionali. Tuttavia, è essenziale considerare attentamente il contesto politico e istituzionale più ampio, l’inclusione e la rappresentanza, la trasparenza e l’informazione, le raccomandazioni e il potere legislativo, la risposta pubblica e i partenariati con i media durante la progettazione e l’attuazione di tali iniziative.


In conclusione, l'Assemblea dei cittadini neozelandesi sulla modificazione genetica costituisce un prezioso caso di studio nell'innovazione democratica. Esaminandone i successi, le sfide e le lezioni apprese, i politici e i ricercatori possono ottenere informazioni su come progettare e implementare in modo efficace le assemblee dei cittadini per affrontare complesse questioni sociali. L’enfasi posta dall’assemblea sull’inclusività, sulla trasparenza e sulla deliberazione informata può servire da principio guida per futuri esperimenti democratici. Tuttavia, è fondamentale adattare questi principi al contesto specifico e alle sfide di ciascuna nazione. Perfezionando e migliorando continuamente le innovazioni democratiche, possiamo tendere verso una democrazia più partecipativa e reattiva.

Guarda anche

https://participedia.net/method/4258

Riferimenti

[1] https://environment.govt.nz/assets/Publications/Files/Royal-Commission-on-GM-in-NZ-Final.pdf

[2] https://environment.govt.nz/assets/Publications/Files/genetic-modification-nz-approach.pdf

[3] https://ir.canterbury.ac.nz/bitstream/handle/10092/666/12600111_Involving-the-public-in-science-and-technology-decision-making.pdf.txt?sequence=2

[4] https://www.frontiersin.org/articles/10.3389/fpls.2018.01323

[5] https://www.aucklandcouncil.govt.nz/plans-projects-policies-reports-bylaws/our-plans-strategies/unitary-plan/history-unitary-plan/docs349geneticallymodifiedorganisms/Appendix-3.49.15.pdf

[6] https://www.ncbi.nlm.nih.gov/pmc/articles/PMC6144285/

[7] https://www.nzherald.co.nz/nz/readers-respond-to-gm-debate/3I7I7EQ556XBJ5CBSGUVHZN44A/

[8] https://www.beehive.govt.nz/release/gm-debate-softlysoftly-we-must-move-ahead

[9] https://www.nature.com/articles/35102695

[10] https://organicnz.org.nz/magazine-articles/the-history-of-ge-in-new-zealand/

[11] https://www.stuff.co.nz/national/politics/132289266/national-calls-to-end-ban-on-gene-edited-crops

[12] https://www.ncbi.nlm.nih.gov/pmc/articles/PMC6470265/

[13] https://www.researchgate.net/publication/337199998_The_History_of_Genetic_Modification_in_New_Zealand

[14] https://theconversation.com/why-we-need-a-global-citizens-assembly-on-gene-editing-146398

[15] https://www.wto.org/english/tratop_e/trips_e/colloquium_papers_e/2020/wipo_wto_colloquium_2020_e.pdf

[16] https://www.loc.gov/programs/national-film-preservation-board/film-registry/descriptions-and-essays/

[17] https://www.science.gov/topicpages/t/targeted+genetic+modification

[18] https://onlinelibrary.wiley.com/doi/pdf/10.1002/9783527625130

[19] https://www.jstor.org/stable/48671864

[20] https://academic.oup.com/book/34423/chapter/292095514

[21] https://www.frontiersin.org/articles/10.3389/fpos.2020.591983

[22] https://journals.sagepub.com/doi/10.1177/1098214005283748

[23] https://www.noemamag.com/a-movement-thats-quietly-reshaping-democracy-for-the-better

[24] https://assembly.coe.int/nw/xml/XRef/Xref-XML2HTML-en.asp?fileid=29354&lang=en

[25] https://www.samhsa.gov/data/sites/default/files/standards_stat_surveys.pdf

[26] https://www.ncbi.nlm.nih.gov/pmc/articles/PMC6316359/

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