Fonte: Mapatón - Facebook

Di Brooke Clark, Jessica Ryan, Evan Maki, Ximena Diaz Lopez, Michelle Yeung e Dylan Clark

Problemi e scopo:

Negli ultimi sei decenni, i peseros di Città del Messico , i loro autobus privati, hanno visto un drammatico aumento della domanda. Oggi servono più utenti giornalieri di tutti gli altri modi di trasporto pubblico amministrati dalla città messi insieme. Solo nel 2016, circa 30.000 peseros hanno fornito 14 milioni di corse, evidenziando il loro ruolo fondamentale nella mobilità urbana (Phelon 2020; Paulin, Anthopoulos & Reddick 2017). Tuttavia, Città del Messico ha dovuto affrontare ostacoli significativi per mappare efficacemente i suoi percorsi al fine di offrire ai viaggiatori dati affidabili.

La natura informale e dinamica del sistema pesaro , unita alla mancanza di risorse per la tradizionale acquisizione dei dati, ha impedito al governo di mappare il sistema per decenni. Fino a poco tempo fa, i pendolari dovevano fare affidamento su istruzioni informali tramite passaparola, che spesso comportavano tempi di viaggio lunghi e imprevedibili. Gli sforzi per integrare la tecnologia e il feedback della comunità nella mappatura di questi percorsi sono iniziati nel 2015, con l'obiettivo di migliorare l'efficienza della rete di trasporti di Città del Messico.

Storia di fondo e contesto del caso:

Crescita delle città e dei trasporti

Nel 2016, Città del Messico copriva quasi 1.500 chilometri quadrati con sedici giurisdizioni amministrative. Nel secolo scorso, Città del Messico ha registrato una crescita esponenziale della popolazione, passando da 3 milioni di abitanti negli anni ’50 a 21 milioni nel 2015 (Kumar e Indu 2019). Per soddisfare le esigenze di mobilità della sua popolazione, la città ha sviluppato una rete di trasporti estesa e multimodale. Tuttavia, il trasporto pubblico amministrato dal governo non è in grado di soddisfare tutte le esigenze di trasporto della città, quindi il trasporto pubblico amministrato dal settore privato viene concesso.

Contesto di Peseros

Peseros, un sistema di autobus concesso dal governo e gestito privatamente , fornisce percorsi per i viaggiatori a tariffa fissa. La tariffa originale costava un peso, da qui il nome. Sono emersi per la prima volta nel 1952 quando la crescita e lo sviluppo urbano incontrollato, la concentrazione delle attività in una zona centrale e la mancanza di pianificazione guidavano la domanda di trasporti (Roschlau, 1981). Inizialmente offerti come taxi condivisi su percorsi fissi (comunemente chiamati taxi pesos) , i peseros operavano nei corridoi chiave di Città del Messico e soddisfacevano una domanda pubblica che non veniva soddisfatta dalla città (Roschlau 1981). Negli anni '80, i pesaros colmarono le lacune del servizio, collegando i viaggiatori ai tram, ai filobus e alle linee della metropolitana della città (Roschlau 1981). Nel corso del tempo, i peseros si trasformarono, aumentando in dimensioni e quantità e diventando una modalità di trasporto consolidata. Sono passati dalle automobili ai furgoni, ai microbus e agli autobus. I pesos concontinuò a funzionare con tariffe fisse e senza fermate ufficiali come facevano i taxi in peso . Nel 2016 è stato stimato che i pesaros soddisfacessero oltre il 65% delle esigenze di trasporto degli oltre 19 milioni di individui mobili della città (Kumar e Indu 2019). Eppure, senza percorsi prestabiliti e una flotta in espansione, la creazione di mappe dei percorsi Pesero è diventata una questione incombente per la città.

Figura 1: un modello pesaro in CDMX

fonte: Gobierno de Mexico

Contesto di Mapatón

Durante l’elezione del sindaco del 2012, il dottor Miguel Ángel Mancera ha lanciato una piattaforma per “promuovere l’innovazione civica visualizzando piattaforme in cui il governo e la società civile possono collaborare e sfruttare la creatività urbana” (Kumar e Indu 2019, p. 2). Dopo la sua elezione, il primo passo di Mancera verso l'innovazione civica ha comportato l'assunzione di Gabriella Gómez-Mont, un'artista affermata, giornalista e regista di documentari. Ha incaricato Gómez-Mont di guidare un progetto di sei mesi per facilitare la collaborazione tra i cittadini e il governo locale. Il suo team ha creato el Laboratorio para la Ciudad – comunemente chiamato “il Laboratorio” – un dipartimento cittadino che aveva il mandato di utilizzare un approccio di inoltro dei dati per creare un “Codice per Città del Messico” per risolvere i problemi. Hanno reclutato sei programmatori e assunto altri 16 volontari (Greenwald 2016).

Nel 2015, il Lab ha riunito 27 organizzazioni della società civile e 48 agenzie governative nel loro primo incontro sul diritto alla mobilità. Qui hanno discusso le questioni relative alla mappatura delle rotte pesero e hanno aperto la strada all'idea alla base del progetto Mapatón: sfruttare il potere dei cittadini per trovare una soluzione di mappatura. Alla fine del 2015 il Lab e i suoi programmatori hanno creato l'applicazione Mapatón, ispirata all'app Flocktracker del MIT. Questa app consente all'utente di registrare i percorsi di transito tramite il GPS del telefono cellulare, i cui dati vengono inseriti in un database open source.

Partecipanti e gamification

Per guadagnare punti, i giocatori hanno mappato percorsi completi di pesero che avevano come origine o destinazione il Distretto Federale (Mapatón CDMX, 2016). Il sistema di punteggio considerava l'origine, il significato e il numero di mappature già completate su un percorso. Per ogni percorso, i primi cinque mappatori riceveranno lo stesso numero di punti. Tuttavia, a partire dalla sesta mappatura in poi, i punti sono progressivamente diminuiti (Mapatón CDMX, 2016). L'app incentivava i percorsi più difficili da mappare e i tempi di percorrenza non di punta attraverso missioni speciali. Ad esempio, tra il 10 e il 14 febbraio 2016, dieci tablet aggiuntivi sono stati assegnati ai giocatori più attivi che hanno contribuito in modo significativo alla mappatura di Centri di Trasferimento Modale selezionati nelle regioni settentrionali e orientali della città.

I giocatori potevano mappare individualmente o collaborare con familiari e amici per guadagnare punti. I punti potrebbero essere utilizzati per riscattare premi in denaro e dispositivi elettronici per un valore totale di 170.000 pesos (Mapatón CDMX, 2016). Le tre squadre con i punteggi più alti riceverebbero premi in denaro aggiuntivi che vanno da 10.000 a 30.000 pesos (Mapatón CDMX, 2016). I singoli giocatori potrebbero anche scambiare punti con dispositivi elettronici e premi.

Hackathon post Mapatón

Per sfruttare i dati generati da Mapatón, una ONG locale chiamata Integral Platform for Sustainable Development (PIDES) ha organizzato un Hackathon di tre giorni. L'Hackathon brougha riunito dieci mentori con esperienza in programmazione, geografia, design e altri campi rilevanti per facilitare il lavoro (OCSE, 2017).

Al termine dell'Hackathon i partecipanti hanno presentato le loro idee innovative, le migliori delle quali sono state premiate con dei premi. L'idea vincitrice prevedeva l'utilizzo della tecnologia SMS, consentendo agli utenti, soprattutto a quelli sprovvisti di smartphone, di inviare un messaggio di testo a un numero designato con il punto di partenza e di destinazione. In risposta, riceverebbero informazioni dettagliate sui servizi di autobus disponibili, inclusi percorsi, orari e altri dettagli rilevanti per il viaggio previsto (Kumar e Perepu, 2019).

Enti organizzatori, di supporto e di finanziamento:

Il Lab è stato il principale ente organizzatore di Mapatón ed è stato finanziato dal governo di Città del Messico. Il costo del progetto Mapatón è stato stimato in 350.000 pesos, finanziato dall’Ambasciata britannica in Messico e dalla Fondazione Hewlett (Kumar e Indu 2019). L'iniziativa è stata sostenuta da 13 diverse agenzie che hanno svolto diversi ruoli nel progetto Mapatón. Le agenzie che hanno svolto un ruolo chiave nel progetto includevano:

• Krieger Electronics: questi consulenti hanno contribuito a creare e mantenere il prodotto e la tecnologia dell'applicazione
• Il Segretario per la Mobilità della Città ha amministrato i dati della città e ha lavorato sul database
• PIDES Social Innovation ha gestito la logistica e fornito consulenza sugli sforzi di collaborazione dei cittadini

Reclutamento e selezione dei partecipanti:

I partecipanti hanno ricevuto un crowdsourcing e il gioco è stato promosso su diversi social network tra cui Facebook, Twitter e il sito ufficiale Mapatón CDMX. Per generare un database aperto della mappatura del percorso Pesero , la partecipazione del Lab necessitava di un'ampia e solida partecipazione dei ciclisti. Chiunque avesse più di 16 anni e possedesse uno smartphone o un tablet con Android 4.1 o versioni successive poteva partecipare scaricando l'applicazione Mapatón CDMX (Mapatón CDMX, 2016). Tuttavia, gli iPhone non erano supportati a causa del processo di approvazione delle applicazioni più rigido di Apple (Mapatón CDMX, 2016).

Metodi e strumenti utilizzati:

Analisi utilizzando framework selezionati

Come caso di studio, Mapatón si trova all’intersezione tra gamification, città intelligenti e partecipazione pubblica. Il progetto è significativo per due ragioni principali: (1) esemplifica come vie innovative di partecipazione possano ampliare la capacità sia del governo che del pubblico e (2) ha prodotto risultati che non avrebbero potuto essere raggiunti attraverso meccanismi più tradizionali. Questa sezione analizzerà il caso di Mapatón attraverso diverse lenti teoriche.

Ludicizzazione

La gamification si riferisce in generale all’introduzione di elementi simili a giochi in processi in cui prima non esistevano. Principalmente, viene utilizzato come strumento per modificare il comportamento attraverso una combinazione di ricompense estrinseche e intrinseche (Hasan 2017). Questo strumento ha il potenziale per essere utile per quanto riguarda la partecipazione pubblica. La partecipazione pubblica è un aspetto vitale del governo democratico, tuttavia la partecipazione attraverso i canali ufficiali sembra essere diminuita nel tempo. Thiel e Fröhlich sostengono che questa diminuzione non è un sintomo di una mancanza di interesse per la governance o per i suoi risultati. Invece, propongono che il pubblico sia semplicemente passato a mezzi non ufficiali per comunicare le proprie preferenze, come i social media (2016). Tuttavia, questa mancanza di preferenza per i canali ufficiali pone difficoltà alla capacità del governo di valutare accuratamente l'opinione pubblica, e ancor meno di fare affidamento sulla conoscenza pubblica. La gamification rappresenta una potenziale soluzione a questo problema.

Nell’esempio di Mapatón, la gamification ha fornito chiari vantaggi. Sviluppando un'app che incentivava, strutturava e compensava la partecipazione, il laboratorio è stato in grado di attingere alla conoscenza della folla per raccogliere dati che esulavano dalle normali capacità del governo. Sebbene i partecipanti siano stati inizialmente attratti dagli elementi del gioco e dalle ricompense in denaro, in seguito si sono profondamente impegnati a collaborare per risolvere il problema di mappatura che ha colpito la loro comunità.(Sandoval-Almazan et al. 2017). L’Hackathon tenutosi a conclusione del progetto ha ulteriormente esteso la tattica della gamification. Offrendo premi per le soluzioni, il Lab ha incentivato la partecipazione. Dalla semplice raccolta di dati, il progetto si è evoluto in cittadini che prendono decisioni sui dati. La scelta di mantenere i dati open source è stata un invito intenzionale alla cooperazione.

Living Lab e innovazione aperta

Allo stesso modo, Mapatón non è solo un caso interessante per quanto riguarda la gamification, ma tocca anche due concetti che provengono dalla teoria del business: living labs e open Innovation. Un laboratorio vivente ha lo scopo di consentire una ricerca reattiva in grado di consentire soluzioni creative a problemi complessi. L’idea coinvolge due principi chiave: cooperazione aperta e test nel mondo reale (Sandoval-Almazan et al. 2017). Un laboratorio vivente co-sviluppa la propria ricerca attraverso tutte le fasi del processo, dal test all’implementazione, e può rispondere in modo flessibile man mano che le sue ipotesi si concretizzano nella pratica.

Parallelamente ai living lab c’è l’idea di innovazione aperta, che implica mantenere i dati e la loro analisi a disposizione di chiunque possa accedervi (Ibid. 2017). L’elevato grado di accessibilità di questo approccio consente non solo la trasparenza, ma anche il coinvolgimento di una maggiore varietà di competenze; la collaborazione interdisciplinare e intersettoriale può produrre nuove soluzioni. In relazione a Mapatón, gli utenti hanno potuto guidare la direzione del progetto, grazie all'approccio aperto favorito dal Lab. Ad esempio, la soluzione creata durante l'Hackathon per consentire la trasmissione dei dati del percorso tramite SMS ha consentito agli utenti senza accesso agli smartphone di utilizzare i loro telefoni cellulari per accedere ai dati cartografici. Come altro esempio, la raccolta dei dati stessa si è basata sull’esperienza degli utenti, che non avrebbe mai potuto essere replicata dal monitoraggio governativo. In entrambi gli esempi, la conoscenza pubblica è stata sfruttata in modo cooperativo per identificare e risolvere gli ostacoli.

Mapatón ha implementato con grande efficacia le teorie della ludicizzazione, dell’innovazione aperta e dei laboratori viventi. Sebbene questi strumenti concettuali siano usati raramente nel contesto della pianificazione urbana, Mapatón illustra quanto possano essere efficaci nello sviluppo delle capacità della comunità, nella creazione di connessioni tra governo e persone e nella gestione costruttiva di dati complessi. Questo caso è un esempio a cui altri governi locali potrebbero ispirarsi.

Cosa è successo: processo, interazione e partecipazione

Questa sezione analizzerà come si è svolto Mapatón nella pratica. Il grado e la qualità della partecipazione saranno presi in considerazione durante le varie fasi del progetto. Mapatón non solo è un esempio di un solido approccio partecipativo, ma si collega anche al concetto di città intelligenti. Il caso rappresenta un esempio reale di come partecipazione e tecnologia possano essere sposate per creare nuove soluzioni alle sfide urbane durature.

La scala della partecipazione di Arnstein

Nel suo articolo, Arnstein identifica una serie di gradini con cui classificare la qualità della partecipazione facilitata dal governo. All’estremità più bassa della scala, il governo si impegna con i cittadini in modo manipolativo o terapeutico, utilizzando le persone come giustificazione per politiche già decise piuttosto che lavorare con loro come partner, mentre i livelli più alti della scala sono il controllo dei cittadini e il potere delegato (1969). Per Arnstein, più potere nelle mani delle persone significa migliore partecipazione. Con riferimento a questo quadro, come si può classificare il livello di partecipazione di Mapatón?

Per la fase di raccolta dei dati, Mapatón cade sul gradino della “consultazione”. Arnstein sostiene che la consultazione può essere una tattica legittima, ma solo in combinazione con i gradini più alti della scala, per non rischiare una funzione puramente decorativa (1969). Una critica a Mapatón potrebbe essere che limita i tipi di input possibili. Un’altra critica potrebbe essere che Mapatón ha consentito alla città di esternalizzare semplicemente la manodopera per la raccolta dei dati a un costo inferiore. Tuttavia, la fase successiva del progetto ha consentito ai cittadini di prendere decisioni sulle informazioni raccolte, elevando la partecipazione al livello di “partenariato”. Inoltre, la portata e il budget limitati erano necessari affinché il progetto riuscisse a vantaggio collettivo dei partecipanti. Sebbene Mapatón non sia arrivato fino al controllo dei cittadini, è stato un atto di cooperazione sano ed efficiente tra governo e pubblico.

style="sfondo-colore: trasparente;">Città intelligente

Un altro quadro concettuale che si collega a Mapatón è l’idea di una città intelligente. La teoria delle città intelligenti si è evoluta in risposta alla crescente dimensione e complessità dei centri urbani. In breve, una città intelligente è quella che utilizza una partecipazione diffusa insieme alla tecnologia per consentire ai governi locali di raccogliere dati di alta qualità e prendere decisioni informate che meglio si adattano alle esigenze dei residenti (Johannessen e Berntzen 2016). Johannessen e Berntzen indagano su come una struttura di città intelligente possa essere particolarmente utile per la pianificazione del trasporto pubblico. L’apprendimento sociale e il capitale sociale possono, attraverso app o altre tecnologie, consentire alle persone di effettuare un cambiamento modale, ad esempio dal trasporto orientato all’auto al trasporto pubblico di massa (2016). Mapatón rappresenta un tipo simile di trasferimento modale in cui i passeggeri hanno creato un nuovo schema reattivo che ha trasformato una rete di trasporto informale in qualcosa di semi-formalizzato. Man mano che i volontari diventavano sempre più organizzati, iniziarono a partecipare attivamente alla pianificazione della loro città, mentre in precedenza questo aspetto della rete di trasporti era abbandonato a operatori privati che non disponevano delle risorse per un coordinamento su larga scala.

Mapatón si trova all’intersezione di numerose interessanti teorie sulla partecipazione, la tecnologia e l’urbanistica. Sebbene imperfetto, illustra le possibilità della tecnologia di consentire la partecipazione e il processo decisionale tra le persone e i loro governi. In un’epoca in cui la capacità del governo si è costantemente degradata, così come i livelli di partecipazione pubblica, è emozionante vedere come le nuove tecnologie e le teorie sull’uso tecnologico possano essere sfruttate per un cambiamento sociale positivo ed efficiente. Sebbene di breve durata, Mapatón funge sia da esempio di ciò che è possibile in generale, sia da esempio specifico che potrebbe essere potenzialmente replicato e adattato a diversi contesti urbani.

Valutazione e discussione del caso:

Gamification per aumentare il coinvolgimento: risultati

Il progetto Mapatón dimostra la promessa della ludicizzazione nel promuovere l’impegno civico. Nel corso dei 17 giorni del progetto, 3.624 partecipanti hanno mappato 4.110 percorsi pesero, ottenendo 709 percorsi unici dopo la pulizia dei dati (Big Bold Cities, 2018). I dati includevano il percorso del percorso, la lunghezza, i punti di partenza e di arrivo e il numero di fermate per percorso, sebbene le fermate non fossero georeferenziate e variassero in numero (Manuel, 2016). Questa mappa mostra ogni percorso unico mappato, con colori che indicano il tempo necessario per transitare dal punto di inizio al punto di fine.

Fonte immagine: (Manuel, 2016)

I partecipanti hanno mappato 51.308 chilometri in due settimane, equivalenti a 475 giorni di mappatura tradizionale (Kumar e Perepu, 2019). Il budget del progetto Mapatón è stato di circa 350.000 pesos messicani, ovvero circa 20.000 dollari, a dimostrazione del rapporto costo-efficacia della gamification. Il sistema di punti dell'app Mapatón ha motivato i partecipanti a mappare un'ampia varietà di percorsi unici attraverso un'area geografica incredibilmente vasta, anche oltre i confini statali. Una persona coinvolta nella pianificazione del progetto Mapatón ha affermato che “ la gamification ci ha permesso di attrarre persone di ogni status e livello di reddito… ” (Paulin, Anthopoulos e Reddick 2017). Ciò dimostra che la gamification potrebbe risolvere uno dei problemi perenni della pianificazione: come possono i pianificatori attrarre una popolazione più proporzionalmente rappresentativa – considerando le caratteristiche spaziali, razziali, socioeconomiche e di altro tipo – per essere civicamente attiva e coinvolta?

L'innovazione aperta come mezzo di sviluppo delle capacità: risultati

L'obiettivo principale del laboratorio era sviluppare capacità attraverso la collaborazione dei cittadini in un ambiente dati trasparente e aperto. In Messico, dove la fiducia istituzionale è bassa, un processo collaborativo di innovazione aperta, in cui ogni membro del team di progetto ha pari voce e voto, può rafforzare le capacità del governo-privato e del governo-ONG. Il progetto ha adottato strutture organizzative orizzontali e budget condivisie processi decisionali inclusivi che hanno consentito una maggiore collaborazione rispetto ai metodi tradizionali (Paulin, Anthopoulos e Reddick, 2017). Secondo un intervistato di Paulin e Anthopoulos, coinvolto nel processo di pianificazione, “ siamo diventati amici e ora abbiamo contatti nelle diverse organizzazioni governative (2017)”.

Mapatón aveva il potenziale per rimodellare le relazioni tra governo e società civile, per cui il ruolo del governo è più di supporto e dà potere alle organizzazioni esterne di generare nuove idee e risolvere problemi pubblici. Il Programma di sviluppo delle Nazioni Unite ha evidenziato il ruolo del progetto nell'aumentare e promuovere l'impegno civico (UNDP, 2019).

Il modello di innovazione aperta non solo ha migliorato la qualità dei dati cartografici, ma ha anche costruito la collaborazione tra governo e cittadini, contribuendo a un settore pubblico più resiliente e adattivo.

Mapatón: una mancanza di follow-up

I lettori più attenti potrebbero aver notato che questo caso di studio manca di materiale di base. Dopo la mappatura, i dati non sono stati utilizzati in modo efficace e il laboratorio è stato sciolto una volta che il sindaco Mancera ha lasciato l'incarico. La maggior parte del materiale primario relativo al progetto, compreso il sito web originale Mapatón e i dati cartografici raccolti, non è più ospitato online o disponibile al pubblico. Dopo aver mappato i percorsi, i dati erano in gran parte sottoutilizzati a parte la pubblicazione del set di dati (Manuel, 2016). Questo risultato solleva interrogativi. Dato che Mapatón era un progetto che mirava a promuovere l’impegno civico e a costruire la fiducia istituzionale, perché un partecipante a Mapatón avrebbe dovuto impegnarsi in un’iniziativa simile in futuro, se i suoi sforzi non avessero portato a alcun cambiamento o innovazione tangibile a Città del Messico? Un simile risultato è anche deleterio per il rafforzamento delle capacità intragovernative e governative-private-ONG facilitato da Mapatón, in particolare dato che i frequenti cambiamenti del personale governativo sono stati identificati come un problema significativo che incide sulla capacità governativa a Città del Messico (Paulin, Anthopoulos e Reddick , 2017).

Raccomandazioni e lezioni apprese:

Raccomandazioni sulla strategia di partecipazione per Mapatón

Per i futuri progetti simili a Mapatón a Città del Messico, questa sezione introduce una serie di raccomandazioni chiave. Queste raccomandazioni includono un impegno e un follow-up più sostenuti, un approccio strategico all’utilizzo dei dati, la diversificazione dei metodi di partecipazione, il rafforzamento della fiducia istituzionale, lo sviluppo di capacità e formazione.

Coinvolgimento e follow-up sostenuti

Il successo iniziale del progetto nella raccolta dei dati è stato significativo, ma è mancato un coinvolgimento e un follow-up sostenuti, che sono cruciali per il successo a lungo termine dei progetti partecipativi (Kumar & Perepu, 2019). Con riferimento alla “Scala della partecipazione dei cittadini” di Arnstein, il progetto avrebbe dovuto utilizzare un impegno continuo per garantire che i partecipanti non fossero solo informati, ma attivamente coinvolti nei processi decisionali (Arnstein, 1969). Questo approccio non solo manterrebbe l’interesse ma favorirebbe anche un senso di proprietà e responsabilità tra i partecipanti.

Utilizzo strategico dei dati

Nonostante il successo della raccolta di dati estesi a Mapatón, la sua applicazione è stata limitata (Phelon 2020; Paulin, Anthopoulos & Reddick, 2017). Facendo eco alle intuizioni di Fung sulla governance complessa, i progetti futuri dovrebbero avere un piano chiaro per l'utilizzo dei dati nei processi decisionali per applicare praticamente le informazioni raccolte (Fung, 2006).

Diversificare i metodi di partecipazione

Mapatón faceva molto affidamento sulla tecnologia degli smartphone Android, che escludeva alcuni dati demografici (Paulin, Anthopoulos e Reddick, 2017). In linea con l’esplorazione della Cornovaglia di diversi modelli di partecipazione, i progetti futuri dovrebbero migliorare l’inclusività offrendo molteplici vie di coinvolgimento, compresi metodi offline, per accogliere una gamma più ampia di voci e prospettive (Cornovaglia, 2008). La diversificazione garantisce una più ampia partecipazione attraverso ddiversi gruppi socioeconomici, portando a risultati più rappresentativi ed equi.

Supporto istituzionale continuo

La fase post-Mapatón ha visto lo scioglimento del Lab, evidenziando la necessità di un supporto istituzionale stabile e continuo (Paulin, Anthopoulos e Reddick, 2017). Basandosi sulla ricerca di Hooper, per costruire e mantenere la fiducia, gli enti governativi devono impegnarsi a sostenere a lungo termine progetti partecipativi e garantire una comunicazione trasparente, bilanciando le esigenze locali con obiettivi di progetto più ampi (Hooper, 2020).

Migliorare la qualità della partecipazione e lo sviluppo delle capacità

È fondamentale migliorare la qualità della partecipazione attraverso la formazione e lo sviluppo delle capacità (Paulin, Anthopoulos e Reddick, 2017). In conformità con la prospettiva di Arnstein sulla partecipazione dei cittadini, le iniziative future dovrebbero concentrarsi sull'educazione dei partecipanti sull'efficace raccolta dei dati, sui principi di pianificazione urbana e sugli obiettivi più ampi del progetto, spostandosi così verso livelli più elevati di partecipazione informata e responsabilizzazione (1969).

Lezioni più ampie per la pianificazione partecipativa

Sulla scia delle intuizioni del progetto Mapatón, ci sono molti spunti che evidenziano gli aspetti sfumati del coinvolgimento delle comunità nella pianificazione urbana. Le lezioni di Mapatón includono l’efficacia della gamification nel coinvolgimento dei partecipanti, i vantaggi dell’innovazione aperta per la risoluzione collaborativa dei problemi, l’importanza di bilanciare gli strumenti tecnologici con le intuizioni umane e la necessità di progetti adattivi che rispondano alle sfide in evoluzione. Queste lezioni sottolineano l’importanza di mantenere una visione a lungo termine, garantendo inclusività ed equità e promuovendo la collaborazione interdisciplinare.

L'uso della ludicizzazione da parte di Mapatón ha dimostrato la sua efficacia nel coinvolgere una base di partecipanti diversificata (Thiel & Fröhlich, 2016). La gamification può essere uno strumento potente in altri contesti di pianificazione partecipativa, poiché motiva e sostiene il coinvolgimento dei partecipanti attraverso la sua natura interattiva e gratificante. Tuttavia, è fondamentale bilanciare gli elementi di gamification con la serietà degli obiettivi di pianificazione per garantire che l’impegno rimanga.

Il modello di innovazione aperta del progetto ha facilitato la risoluzione creativa dei problemi e la collaborazione (Sandoval-Almazan et al., 2017). Questo modello può essere utile in altri progetti di pianificazione partecipativa, consentendo un’ampia gamma di soluzioni. Sebbene la tecnologia fosse una pietra angolare di Mapatón, il progetto ha anche sottolineato il valore dell’intuizione umana e della conoscenza locale (Johannessen e Berntzen, 2016). In linea con l'esplorazione di Bostrom delle dimensioni etiche della tecnologia, i futuri sforzi di pianificazione partecipativa dovrebbero tendere a un equilibrio tra gli strumenti tecnologici e la comprensione sfumata fornita dai residenti (Bostrom, 2009). Questo equilibrio è fondamentale per garantire che gli aspetti tecnologici del progetto non oscurino le intuizioni contestuali della comunità.

La capacità di Mapatón di adattarsi alle sfide è stata un punto di forza significativo, evidenziando l’importanza della flessibilità nei progetti partecipativi (Kumar e Perepu, 2019). Questa adattabilità, come sottolineato da Pritchett e Woolcock, è cruciale nel rispondere alla complessità dei progetti di sviluppo, consentendo aggiustamenti basati sul feedback dei partecipanti e sulle sfide impreviste (2004). Un tale approccio progettuale garantisce che il progetto rimanga aggiornato durante tutta la sua implementazione, adattandosi alle esigenze e alle circostanze in evoluzione della comunità che serve.

Un’efficace pianificazione partecipativa dovrebbe essere guidata da una visione a lungo termine, con obiettivi e meccanismi chiari per la valutazione dell’impatto, come sottolineato nel progetto Mapatón (Kumar e Perepu, 2019). Il lavoro di Biermann sui confini e sulla governance planetaria fornisce un quadro per comprendere il significato di una tale visione a lungo termine e una valutazione approfondita dell'impatto nella definizione di strategie di pianificazione partecipativa sostenibili ed efficaci (2012). Questo approccio non solo garantisce che i risultati della partecipazione portino a miglioramenti significativi e duraturi negli ambienti urbani, ma rende anche la valutazione dell’impatto parte integrante del progetto.

Garantire l’inclusività e l’equità nei processi partecipativi è fondamentale per il successo di progetti come Mapatón (Paulin, Anthopoulos e Reddick, 2).017). L'analisi di Klosterman dei dibattiti sulla pianificazione urbana rafforza questo punto, evidenziando l'importanza di progettare metodi di partecipazione accessibili a tutti i segmenti della popolazione, in particolare ai gruppi sottorappresentati (1985). Tale inclusività nella partecipazione non solo porta a risultati più equi, ma garantisce anche che il processo di pianificazione rifletta le diverse esigenze e prospettive dell’intera comunità, rendendola più rappresentativa del tessuto sociale.

Il successo di Mapatón è stato in parte dovuto alla collaborazione tra diversi campi e settori (Kumar e Perepu, 2019). Le future iniziative di pianificazione partecipativa dovrebbero allo stesso modo abbracciare la collaborazione interdisciplinare per arricchire il processo di pianificazione e i risultati. La collaborazione tra diverse discipline riunisce una vasta gamma di competenze, portando a soluzioni di pianificazione più olistiche.

Impatto globale del progetto

L'approccio innovativo del progetto Mapatón ha ispirato iniziative partecipative e guidate dalla tecnologia simili in tutto il mondo, dimostrando il suo impatto significativo nella pianificazione urbana e nella partecipazione pubblica. A Belo Horizonte, in Brasile, gli studenti di pianificazione urbana hanno coinvolto i residenti nella mappatura dei criteri di vivibilità, mentre a Nairobi, in Kenya, i ricercatori hanno utilizzato i dati GPS e smartphone per mappare il sistema di furgoni privati della città, matatus . Inoltre, a Colombo, nello Sri Lanka, l’app Mo-Buzz per la prevenzione della dengue esemplifica come la tecnologia possa facilitare il coinvolgimento del pubblico nell’affrontare le sfide urbane. Questi esempi globali sottolineano l’influenza di Mapatón e mostrano il potere di trasformazione dell’impegno comunitario e della tecnologia nella pianificazione urbana (Big Bold Cities, 2018).

Lavori citati

Arnstein, Sherry R. 1969. Rivista "A Ladder of Citizen Participation" dell'American Planning Association 35(4): 216-224.

Grandi città audaci. (2018). Un piccolo gruppo di cittadini attenti e impegnati. Grandi città audaci. https://bigboldcities.org/en/innovation/small-group-thinkful-comtched-citizens.html

Biermann, Frank. 2012. “Confini planetari e governance del sistema terrestre: esplorare i collegamenti”. Economia ecologica, 81: 4-9.

Bostrom, Nick. 2009. “Il futuro dell’umanità”. In: Olsen JKB, Selinger E. e Riis S. (a cura di) New Waves in Philosophy of Technology. Londra, Regno Unito: Palgrave Macmillan.

Brady, C. e Hooper, M. 2019. “Ridefinire l'impegno con le popolazioni socio-spaziali emarginate: imparare dal Ministero dei centri urbani e dello sviluppo di Zongo del Ghana”. Urbanizzazione, 4(1), 9-28.

Cornovaglia, Andrea. 2008. “Disimballaggio della 'partecipazione': modelli, significati e pratiche” Community Development Journal, 43(3): 269-283.

Fung, Arconte. 2006. “Varietà di partecipazione alla governance complessa” Revisione della pubblica amministrazione 66: 66-75.Gobierno de Mexico. (nd). L'evoluzione dei trasporti nella città del Messico . El Mirador. https://elmirador.sct.gob.mx/sobre-ruedas/la-evolucion-de-los-transportes-en-la-ciudad-de-mexico-iii

Greenwald, Rebecca (2016). Domande e risposte: Gabriella Gomez-Mount, Laboratorio Para la Ciudad (Parte 1), www.metropolismag.com  

Hoper, M.2020. "La politica di partecipazione alla pianificazione post-disastro: bisogni e prospettive locali contro aspirazioni globali nei piani per la nuova capitale di Montserrat". La revisione dell'urbanistica, 91(6): 577-600.

Johannessen, M. & Berntzen, L. Città intelligenti attraverso la partecipazione implicita: utilizzare la ludicizzazione per generare input dai cittadini per la pianificazione dei trasporti pubblici (2016). Innovazione e settore pubblico 23, 23-30. http://dx.doi.org/10.3233/978-1-61499-670-5-23

Klosterman, Richard E. 1985. “Argomenti a favore e contro la pianificazione”. La revisione dell'urbanistica, 56(1): 5-20.

Kumar, KBS, Perepu, Indu. (2019) Mapatón - Una storia di successo nella risoluzione dei problemi dei trasporti pubblici a Città del Messico con l'aiuto di moderne piattaforme tecnologiche, reti collaborative e partecipazione dei cittadini. Iniziativa di governance collaborativa E-PARCC. Università di Siracusa.   https://www.maxwell.syr.edu/parcc_eparcc.aspx  

Manuel, J. (2016, 16 aprile). Analisi della mappa CDMX . Mi Diario Urbano. https://midiariourbano.blogspot.com/2016/04/analisis-del-Mapatón.html  

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