Questo caso di studio esplora un’iniziativa di finanziamento patrimoniale per un’associazione di risparmio e prestito di un villaggio di sole donne contadine ad Adamawa, nel nord-est della Nigeria, consentendo loro di affrontare le sfide e combattere collettivamente la povertà attraverso mezzi alternativi di generazione di reddito.
Problemi e scopo
Tre dei sei stati nordorientali della Nigeria si trovano ad affrontare condizioni di insicurezza dal 2009, con milioni di persone sfollate e che hanno perso i mezzi di sostentamento a causa dell’insurrezione di Boko Haram nelle loro comunità [1].
Nel 2021, con una sovvenzione del Mercy Corps Nigeria, Riby ha avviato l'attuazione della Feed the Future Nigeria Rural Resilience Activity (RRA) volta a facilitare la ripresa economica e la crescita nelle aree colpite dal conflitto e a far uscire in modo sostenibile le persone colpite da condizioni croniche. vulnerabilità e povertà attraverso maggiori opportunità [2].
Storia e contesto di fondo
Il Nord-Est è una delle sei zone geopolitiche della Nigeria dove l’80% della popolazione fa affidamento sull’agricoltura come mezzo di sostentamento. La regione è alle prese con insicurezza dal 2009, con milioni di persone sfollate a causa dell’insurrezione di Boko Haram nella regione [1]. Boko Haram è una setta islamica che crede che la politica della Nigeria settentrionale sia stata presa da un gruppo di falsi musulmani corrotti. Vuole intraprendere una guerra contro di loro, e contro la Repubblica Federale della Nigeria in generale, per creare uno stato islamico “puro” governato dalla legge della sharia. Tra il 2009 e il 2015, si sono verificati attacchi quasi settimanali da parte dei militanti che hanno piazzato bombe in pubblico o nelle chiese nel nord-est della Nigeria. Il gruppo ha inoltre ampliato i propri obiettivi, allontanandosi dagli attacchi di vendetta diretta contro lo Stato, per includere altre rappresentanze dell'autorità e delle comunità, nonché il rapimento di scolari [1]. Dal 2015, le attività del gruppo sono state represse dall’esercito nigeriano, dando spazio all’integrazione di milioni di sfollati nelle loro comunità. L'attività di resilienza rurale è un'iniziativa Nigeria Feed the Future finanziata dall'Agenzia degli Stati Uniti per lo sviluppo internazionale (USAID) e implementata da Mercy Corps e altri partner volta a facilitare la ripresa economica e la crescita nelle aree colpite dal conflitto e cerca di aumentare i redditi e migliorare il sostentamento e la resilienza delle famiglie colpite attraverso una crescita guidata dal mercato [4]. Ciò avviene attraverso l’impiego della tecnologia per facilitare l’attività e promuovendo una cultura del risparmio, conducendo istruzione e formazione. [4] Una relazione su questo progetto è stata commissionata dal Programma di sviluppo delle Nazioni Unite (UNDP) e fa parte del lavoro dell'UNDP sulla prevenzione dei conflitti, sulla costruzione della pace e sulle istituzioni reattive. [1].
Enti organizzatori, di supporto e di finanziamento
Associazione di risparmio e prestito del villaggio (VSLA) è un gruppo di professionisti indipendenti, che lavora per diffondere il modello Savings Group (SG) di Village Savings and Loan (VSL) in tutto il mondo. Dal 1991, lavorando principalmente attraverso le ONG, VSLA ha aiutato milioni di poveri ad accedere e gestire i propri servizi finanziari di base. [5] VSLA impiega cinque dirigenti assunti. [5] Questo caso di studio esplora il modo in cui il rafforzamento VSLA nella comunità di Dakwa, nell'area del governo locale di Hong di Adamawa, in Nigeria, ha portato all'empowerment economico dei membri del gruppo. L'iniziativa Feed the Future della Rural Resilience Activity per rafforzare le attività del gruppo è stata finanziata dall'Agenzia degli Stati Uniti per lo sviluppo internazionale (USAID) attraverso Mercy Corps Nigeria. Un'organizzazione che dal 2012, Mercy Corps, lavora nelle regioni più emarginate della Nigeria per fornire assistenza urgente e salvavita e rafforzare la resilienza delle comunità. [6] L'attuazione dell'iniziativa è stata effettuata da Riby, un fornitore privato di servizi finanziari digitali [4].
Il gruppo VSLA ha una struttura esistente che facilita il coinvolgimento dei membri del gruppo. La leadership del gruppo è composta da cinque dirigenti che coordinano il risparmio settimanale e l'erogazione dei prestiti ai soci che richiedono prestiti. Si è tenuto un incontro con i leader del gruppo per discutere l'iniziativa di finanziamento patrimoniale prima che fosse passata ai membri del gruppo. Si è svolto un secondo appuntamento con un folto pubblico che ha coinvolto 73 soci e 5 dirigenti. Un membro del team locale è stato assunto nella comunità per continuare il coinvolgimento e l'eventuale impostazione e implementazione dell'iniziativa.
Reclutamento e selezione dei partecipanti
Il team di progetto locale ha fatto il parreclutamento dei partecipanti. In ciascun governo locale, un progetto ha un coordinatore del governo locale che coordina le attività del progetto per l'organizzazione. Nelle comunità chiave, assumiamo agenti che provengono dalla comunità. Gli agenti hanno effettuato il reclutamento attraverso un impegno individuale con i leader dei gruppi identificati. Il reclutamento di Dulchunele Niihama VSLA è stato effettuato direttamente dall'agente attraverso la sensibilizzazione della comunità [4] . Hanno partecipato 105 membri della comunità. [4] Un principio chiave del gruppo è l'adesione volontaria e aperta. Pertanto, i centocinque membri del gruppo si sono iscritti volontariamente per partecipare al progetto con cinque membri esecutivi. Non sono stati dati incentivi per la partecipazione. [1] Sono stati inseriti in una piattaforma digitale di gestione del gruppo che ha permesso loro di iniziare a risparmiare settimanalmente. Tutti i membri hanno inoltre ricevuto una formazione in materia di alfabetizzazione finanziaria e leadership. È stato inoltre fornito il supporto tecnico che ha consentito al gruppo di accedere ad agevolazioni creditizie. L’attenzione al reclutamento si è concentrata sulle donne che si dedicano ad attività agricole, alla coltivazione di soia, arachidi, riso e sesamo perché sono le persone più colpite nella comunità. [l]
Metodi e strumenti utilizzati
Il processo del gruppo multi-stakeholder è stato inizialmente utilizzato per coinvolgere la leadership del VSLA per spiegare il concetto, l'essenza e le opportunità del progetto. Ciò consente inoltre al team di progetto di ottenere maggiori informazioni sulle dinamiche e la struttura del gruppo, nonché sulle loro attività. Il secondo metodo utilizzato era un municipio. Si è tenuta una riunione in municipio per incontrare un numero maggiore di membri del gruppo per discutere l'iniziativa e il piano di attuazione. L'ultimo metodo utilizzato è stato il metodo della proposta dei cittadini in cui i membri del gruppo erano impegnati in eventi di sostegno che hanno consentito ai membri del gruppo di condividere le proprie sfide attraverso una deliberazione aperta e il tipo di supporto che avrebbero voluto ottenere per superarle. I leader della VSLA e lo staff locale del progetto hanno facilitato l'evento con i membri.
Per l'implementazione del progetto è stato adottato un modello basato sul gruppo perché è efficace nel dare potere alle persone poiché è diventato il ponte, riunendo tutti i membri e fornendo gli elementi costitutivi necessari per stimolare la crescita e migliorare la crescita personale dei singoli membri. Il modello di gruppo per il risparmio, il prestito e la promozione della crescita collettiva è un metodo diffuso per incoraggiare l’inclusione.
Cosa è successo: processo, interazione e partecipazione
La cooperazione e un approccio su più fronti sono fondamentali per definire e affrontare le sfide di sviluppo derivanti dal conflitto. [1] Il primo passo, in questo caso, è stata un'attività di valutazione dei bisogni svolta dal team di progetto e dai partecipanti. I membri del gruppo attraverso le riunioni del municipio deliberano sui bisogni più urgenti che interesseranno i membri del gruppo. Proprio come la maggior parte degli agricoltori rurali della Nigeria, le famiglie contadine delle comunità non svolgono attività agricole durante la stagione secca a causa della mancanza di pioggia. La Nigeria ha un'unica stagione delle piogge (da aprile a settembre) e una stagione secca (da dicembre a marzo) [4]. Tuttavia, l’accesso a una pompa per l’irrigazione consente loro di dedicarsi all’agricoltura tutto l’anno, con conseguente aumento della quantità di prodotti agricoli e del reddito. Poiché il problema è comune e in linea con le esigenze di ogni membro del gruppo, c'è stato un consenso per salvare e acquistare congiuntamente macchine pompanti per l'irrigazione solare. Di conseguenza, i membri del gruppo hanno concordato di realizzare risparmi settimanali per l'acquisto dei beni entro luglio 2021. Dopo che i risparmi hanno raggiunto un certo importo, al gruppo è stato concesso un prestito di gruppo che è servito da slancio per sostenere il loro investimento per l'acquisto dei beni. pompe solari per irrigazione.
I 105 membri del gruppo hanno partecipato al risparmio settimanale da luglio 2021 a settembre 2021 per 12 settimane. Hanno risparmiato un totale di N1.260.000 durante il periodo. I membri del gruppo hanno deciso collettivamente di acquistare sette pompe per l'irrigazione solare necessarie per consentire loro di impegnarsi in attività agricole tutto l'anno e di affittarle a pagamento ad altri membri della comunità. Il costo totale di sette unità di pompe solari per l'acqua era N3.167.017. Con i loro risparmi di N1.260.000, hanno richiesto ulteriori N1.907.017 come credito. Il contratto di credito era di 3 mesi con una moratoria di un mese e un pagamento bisettimanale di N317.886, la VSLA ha completato il pagamento delle pompe entro due mesi per possedere completamente le pompe solari. Entro dicembre 2021, il gruppo aveva completato il pagamento della linea di credito per possedere integralmente i beni a causa dell'aumento del leasing rispetto al previsto.
Influenza, risultati ed effetti
In questo caso il processo partecipativo ha raggiunto l' effetto previsto poiché ha portato all'empowerment economico dei membri del gruppo. L’iniziativa ha raggiunto con successo l’obiettivo prefissato di fornire opportunità alternative di generazione di reddito durante la stagione non agricola, quando le famiglie nelle comunità agricole erano generalmente inattive. [1] A partire da giugno, quando è iniziata l'agevolazione, i membri del gruppo hanno potuto acquistare beni entro ottobre. Ciò ha consentito a tutti i membri di impegnarsi in attività agricole durante tutto l'anno con conseguente miglioramento della resa e del reddito. Il progetto ha avuto un impatto positivo sulla cultura del risparmio dei membri del gruppo. Hanno acquisito una migliore comprensione del risparmio e degli investimenti. Inoltre, i membri del gruppo hanno deciso di affittare a pagamento le pompe di irrigazione a non membri, che servivano come mezzo alternativo di generazione di reddito. I profitti ricavati dal leasing venivano condivisi tra i membri del gruppo come profitti e investiti in altre iniziative lucrative. L'iniziativa ha avuto un grande successo e Riby ha potuto replicarla in altre comunità, ottenendo anch'esse risultati positivi. [2]
Analisi e lezioni apprese
Si può dire che l’iniziativa è stata un ottimo esempio di modello di gruppo che ha dato potere alle comunità svantaggiate e le ha aiutate a migliorare le loro condizioni economiche, fornendo allo stesso tempo mezzi sostenibili per combattere la povertà. [4] In primo luogo, il gruppo stesso ha proposto la soluzione. In secondo luogo, i partecipanti si sono riuniti per impegnarsi in attività che promuovessero la crescita collettiva tra tutti i membri. L'iniziativa ha incoraggiato gli acquisti congiunti di beni, che non solo hanno conferito potere ai membri della VSLA ma anche alla comunità nel suo insieme. Inoltre, l’iniziativa ha portato a cambiamenti comportamentali nella comunità e a un impegno impressionante verso il risparmio e gli investimenti collettivi. [4] Nel complesso, l'iniziativa è stata un utilizzo riuscito di un modello basato sul gruppo per migliorare la vita delle comunità svantaggiate. [4]
Riferimenti
[1] Programma di sviluppo delle Nazioni Unite. (2021). Valutare l’impatto del conflitto sullo sviluppo nel nord-est della Nigeria https://www.undp.org/sites/g/files/zskgke326/files/migration/ng/Assessing-the-Impact-of-Conflect-on-Development- in-NE-Nigeria---The-Report.pdf
[2] Ricostruire le basi finanziarie per gli esclusi nel nord-est della Nigeria: The Riby Initiative, (2021, 23 dicembre). Guardiano della Nigeria. https://guardian.ng/features/rebuilding-the-financial-building-blocks-for-the-excluded-in-north-east-nigeria-the-riby-initiative/
[3] Ksoll, Christopher e Lilleør, Helene Bie e Lønborg, Jonas Helth e Rasmussen, Ole Dahl, (2016). Impatto delle associazioni di risparmio e prestito dei villaggi: prove da uno studio randomizzato su cluster. Journal Development Economics, Elsevier, vol. 120(C), pagine 70-85. https://doi.org/10.1016/j.jdeveco.2015.12.003
[4] https://drive.google.com/file/d/1vOhuZTjKbmaxFB_OZw_MC8ue8WtG7aJU/view?usp=sharing
-colore: trasparente;">[5] Nigeria . Mercy Corps. (31 agosto 2020). https://www.mercycorps.org/where-we-work/nigeria
Appunti
La prima versione di questo caso è stata scritta da Afolabi Salami , un candidato al Master of Public Service presso la Clinton School of Public Service dell'Università dell'Arkansas, e poi modificata. Le opinioni espresse nella voce sono quelle degli autori, dei redattori o delle fonti citate e non sono necessariamente quelle della Clinton School of Public Service dell'Università dell'Arkansas.