Problemi e scopo

Il bilancio partecipativo è stato implementato in Benin, Adjarra, in risposta al fatto che alcune divisioni del pubblico sono poco coinvolte o disinteressate ai processi democratici. È anche una risposta al neopatrimonialismo e al controllo delle élite sotto cui si trova gran parte dell’Africa sub-sahariana. Nella speranza che possa fornire un cambiamento alla natura antidemocratica della distribuzione dei finanziamenti nel settore pubblico che viene sempre più espressa [i] .

Dando agli individui il potere di influenzare il modo in cui vengono distribuite le risorse pubbliche, si consente al processo democratico di fluire in modo più diretto. La speranza è che gli sforzi di riforma consentano un’efficace fornitura di servizi pubblici nel campo della sanità, dell’istruzione e della fornitura di acqua sicura nelle aree necessarie. Creando al tempo stesso trasparenza fiscale e una distribuzione più efficiente delle risorse in un contesto democratico inteso come una forma di governance sostenibile [ii] .

Storia e contesto di fondo

Il Benin è un paese francofono situato nell'Africa sub-sahariana. Ha ottenuto l'indipendenza dalla Francia il 1 ^° agosto 1960. Le riforme di bilancio sono state attuate in tutta l'Africa sub-sahariana a partire dagli anni '80. Tuttavia il loro successo nell’affrontare i principali problemi dell’istruzione, della sanità, ecc. è stato messo in discussione. In molti casi gli effetti positivi finiscono per bloccarsi e il sostegno ai progetti viene ritirato. Il bilancio partecipativo è emerso solo di recente nel continente, con i primi casi osservati nella zona anglofona del continente. Dato che la maggioranza della governance africana è di natura neopatrimonialistica e che vi sono molti casi documentati di corruzione delle élite o di controllo antidemocratico e di chiusura della politica del Benin, questa nuova ondata di bilancio partecipativo è vista come rivoluzionaria per il continente [iii] .

La politica del paese è incarnata da una mancanza di trasparenza del governo e da un forte controllo politico dello stato e dei suoi comuni. Pertanto lo spazio per riforme democratiche efficaci sembra essere chiuso, portando alla mancanza di un corpo di ricerca più ampio nel contesto francofono [iv] .

Il decentramento non è stato discusso fino agli anni ’90. era visto come un modo per riorganizzare lo Stato per portare all'assegnazione meritocratica delle risorse agli enti locali. Tuttavia il decentramento non è avvenuto completamente fino agli anni 2000, organizzando il paese in 77 comuni. Le prime elezioni locali sono state organizzate nel 2002 e si sono svolte con semi-regolarità. 25 comuni su 77 hanno scelto di prendere parte al progetto GIZ [v] . Adjarra faceva parte di questo progetto GIZ e sarà al centro di questo caso di studio. Adjarra è una città del dipartimento di Ouémé del Benin con una popolazione di circa 97.000 abitanti.

Enti organizzatori, di supporto e di finanziamento

Inizialmente la Banca Mondiale è stata il principale ente finanziario per il bilancio partecipativo in Benin, poi è stata la GIZ, un'agenzia di sviluppo tedesca. Il suo obiettivo è contribuire a rafforzare la governance democratica [vi] . La decisione di utilizzare il PB è stata quella di contribuire ad affrontare il deficit di partecipazione pubblica alla democrazia. Un rappresentante della GIZ ha dichiarato: “La decisione di optare per l'implementazione del PB nei comuni partner del nostro programma di decentramento e sviluppo comunitario deriva dalle esperienze fatte con questo meccanismo a livello internazionale…”. Anche l'UE è stata coinvolta nel finanziamento, tuttavia il GIZ è stato responsabile dell'effettiva organizzazione e gestione del progetto [vii] . I donatori sono rimasti in gran parte nell’ombra, scegliendo invece di utilizzare i gruppi della società civile locale come attori locali desiderati a causa del ruolo svolto nei governi locali in passato. Significa società orgle organizzazioni hanno effettivamente gestito l'operazione a livello pratico ad Adjarra [viii] .

I consulenti PB sono stati assunti dai donatori per fornire consulenza sull'impostazione e l'implementazione del progetto. I consulenti dei donatori che hanno scelto di rimanere in gran parte nell’ombra sono stati utilizzati anche per formare i membri della società civile delle organizzazioni indigene, che avrebbero poi dovuto guidare l’adozione del PB all’interno dei comuni. Le organizzazioni della società civile hanno sostenuto “il concetto di PB ai sindaci presentando la PB come un nuovo strumento che può aiutarli” [ix] .

La sezione africana dell’IOPD (Osservatorio internazionale della democrazia partecipativa) è stata utilizzata dai donatori per formare facilitatori delle ONG indigene. Fornire loro una certificazione di “facilitatore principale” per mantenere lo standard [x] . Anche altre parti interessate chiave, come i funzionari eletti a livello locale, hanno ricevuto una formazione per fornire la “volontà politica” [xi] . Il personale dei donatori è stato nominato anche come assistente tecnico all'interno del governo centrale e locale. In Benin il governo centrale ha istituito il fondo di sostegno allo sviluppo municipale per “assegnare risorse ai governi locali”

Reclutamento e selezione dei partecipanti

Come accennato in precedenza, i donatori hanno assunto consulenti per aiutare a formare le persone e questi partecipanti sono stati scelti per la loro esperienza nel bilancio partecipativo. Le organizzazioni della società civile sono state scelte tenendo conto delle realtà indigene di un progetto come questo. La loro conoscenza del contesto locale e la loro esperienza precedente sono state fondamentali per contribuire ad attuare il cambiamento a livello locale e nazionale [xii] . Nelle linee guida per i donatori è richiesto un facilitatore proveniente da un’organizzazione indigena della società civile. Il ruolo dei facilitatori è quello di essere un “attore neutrale” in modo da garantire che i processi siano senza ostacoli da parte di attori esterni. Ciò è stato inserito formalmente nelle linee guida PB del 2020.

Il processo dei forum pubblici era aperto a tutti coloro che desideravano partecipare e si è svolto nelle sale dei villaggi di Adjarra [xiii] . L’uso dei capi tradizionali è stato reclutato dai facilitatori per mobilitare la comunità in molti casi a causa della loro posizione di autorità nella cultura del Benin.

Il processo, come menzionato, si basava sulla sensibilizzazione della comunità e sulle reti locali, che costituivano una delle ragioni per l'utilizzo di organizzazioni nazionali come facilitatori. Ad esempio, in molti casi i capi tradizionali venivano reclutati da facilitatori per mobilitare la comunità a causa della loro posizione di autorità nella cultura del Benin che aiutava a mobilitare i cittadini alla partecipazione. Questi leader hanno anche contribuito a mobilitare le risorse finanziarie necessarie secondo un membro della società civile locale [xiv] . Spesso si presume che ci sia una carenza di donne nella politica africana, tuttavia Adjarra costituisce un'eccezione in quanto ha registrato un'assunzione relativamente elevata di donne , 40-50% [xv] .

Metodi e strumenti utilizzati

Il bilancio partecipativo è un metodo utilizzato per coinvolgere le comunità locali nella gestione delle finanze pubbliche [xvi] . Spera di creare un rapporto più trasparente tra la burocrazia e il governo e di aumentare la partecipazione locale. Coinvolge i partecipanti locali che interagiscono con i responsabili delle risorse in un modo o nell'altro per fornire input e, idealmente, ricevere informazioniments/pb%20in%20benin.docx#_edn17" rel="noopener noreferrer" target="_blank" style="color: black;">[xvii] .

I facilitatori sono persone che hanno ricevuto formazione da consulenti o specialisti coinvolti per supervisionare l'operazione e far sì che l'operazione si svolga senza intoppi. Il loro lavoro può includere, ad esempio, il ruolo di mediatore e l'organizzazione di eventi [xviii] .

Le udienze pubbliche sono forum normalmente organizzati nei municipi locali o nei centri della società in cui le persone possono esprimere i propri pensieri e porre domande al governo locale. Anche il governo locale può sfruttare l'opportunità per fornire informazioni o porre domande [xix] . Questi sono stati scelti con la speranza di aumentare la partecipazione, fornire un forum politico locale e produrre un migliore rapporto con il governo locale. Dare voce ai cittadini [xx] .

I processi educativi implementati dai finanziatori erano aperti anche a qualcosa di più che semplici facilitatori: includevano membri di comitati e leader nella speranza di educare i cittadini in modo da fornire un dibattito ponderato [xxi] .

La deliberazione in piccoli gruppi (un forum con un gruppo più ristretto di individui per il dialogo) per i villaggi più piccoli in alcuni casi è stata utilizzata per raccogliere input da queste comunità più piccole o lontane per consentire una forma più personale e accessibile di pb in Adjarra [xxii ] . Gli organizzatori hanno utilizzato una facilitazione dinamica in cui un facilitatore era presente con la speranza che ciò aiutasse a creare un ambiente sicuro con un mediatore [xxiii] . [xxiv]

Cosa è successo: processo, interazione e partecipazione

In questo caso il bilancio partecipativo è stato utilizzato insieme a facilitatori qualificati per contribuire ad aumentare l’impegno pubblico e produrre un rapporto fiscale più aperto tra la burocrazia e le persone. In pratica la partecipazione si è manifestata sotto forma di udienze pubbliche che hanno permesso ai partecipanti di avere voce in capitolo nella spesa del denaro attraverso il dialogo con i funzionari, contribuendo allo stesso tempo a creare una migliore comprensione di come venivano distribuite le risorse. I forum pubblici ad Adjarrra si sono svolti in uno spazio accessibile dove i cittadini potevano liberamente partecipare e fornire il proprio contributo. Ciò ha portato ad alti tassi di partecipazione [xxv] . La comune è stata divisa in zone per contrastare il lungo viaggio altrimenti necessario per alcuni che avrebbe potuto essere proibitivo, si è scoperto che ciò ha aumentato la partecipazione. Che includeva donne, giovani, disabili, ecc. Il progetto era più un tentativo di creare un discorso e un rapporto fiscale più aperto per la trasparenza e le raccomandazioni all’interno di Adjarra piuttosto che consentire che le decisioni definitive venissero prese tramite udienze pubbliche. I risultati sono stati comunicati attraverso questi incontri stessi e dai capi tradizionali. Le principali questioni discusse nelle udienze pubbliche sono state l'acqua pulita e le preoccupazioni per la salute pubblica [xxvi] .

Quando è stato possibile raggiungere un consenso tra i partecipanti, il denaro corrispondente è stato dato direttamente alla comunità. Un leader della società civile locale ha affermato: "L'altra cosa è fare tutto affinché le comunità si facciano carico della costruzione delle infrastrutture... A tal fine, trasferiamo i fondi PB direttamente sui conti CLCAM23 di ciascuna comunità... È la comunità che si organizza per la realizzazione dell'infrastruttura, ovviamente con il nostro aiuto. La nostra convinzione è che l’impatto sarebbe migliore sulle persone se la comunità fosse al comando" [MTO16] [xxvii] .

Influenza, risultati ed effetti

Un risultato positivo dei programmi è stata la mobilitazione delle risorse che si è verificata quando la comunità è andata ben oltre per raccogliere fondi per i bisogni primari della comunità come l’acqua e la salute, grazie al fatto che attraverso il progetto è stato dato uno spazio per il discorso sociale e il capitale sociale. Le parti coinvolte hanno dimostrato un livello elevato di interesse e si sono mostrate interessate al raggiungimento dei risultati attesi [xxviii] . Ad Adjarra l’iniziativa Pb è stata utilizzata con successo per mobilitare risorse per beni pubblici quali infrastrutture sanitarie, servizi igienico-sanitari, acqua pulita e strade rurali, per citarne solo alcuni. Il caso sottolinea la necessità di flessibilità nel PB e le pratiche dovrebbero essere in linea con il contesto locale per aiutare ad affrontare le questioni della comunità [xxix] . Nel caso di successo di Adjarra, il conferimento di poteri ai membri indigeni per aiutare a gestire lo stanziamento finanziario relativo a pb [xxx] . Nonostante il tema dominato dagli uomini che attraversa il governo del continente, le udienze pubbliche hanno consentito un certo sviluppo nel far sentire la propria voce alle donne in un contesto pubblico [xxxi] .

In molti casi, nonostante i vincoli che possono essersi verificati a causa di impedimenti burocratici legali o pratici, la comunità è stata in grado di trovare soluzioni pragmatiche per aggirare questi blocchi grazie al forum offerto dall'iniziativa pb [xxxii] . In alcuni casi ha inoltre consentito ai cittadini di influenzare con successo i funzionari eletti affinché riallocassero le risorse governative verso i bisogni delle comunità, dimostrando un utilizzo efficace del processo di pb. Ad esempio, un locale ha affermato: “La comunità ha richiesto la ristrutturazione del reparto maternità di Malanwi. Hanno agito in solidarietà l'uno con l'altro e ci sono riusciti» [xxxiii] .

Analisi e lezioni apprese

Questa sezione utilizza i capitoli 1 e 2 di Smith [xxxiv] sulle innovazioni democratiche per analizzare i beni democratici all'interno del progetto.

Per promuovere il coinvolgimento dei partecipanti, gli incontri si sono svolti nel municipio, un luogo noto a tutti i partecipanti. Era aperto anche a tutti i partecipanti che volessero unirsi. Adjarra ha inoltre adattato il proprio approccio in modo da poter fondere, quando necessario, l’attenzione al villaggio e l’attenzione alla comunità distrettuale, migliorando l’inclusione e aumentando questo bene democratico. La percentuale di donne coinvolte nel progetto era inaspettatamente ampia, con una percentuale del 40-50% secondo le organizzazioni della società civile locale. Questo è un buon segno per il progetto che dimostra che è inclusivo e quindi più legittimo e consente di “costituire il demos”, come dice Goodin [xxxv], concedendo diritti a tutti i membri e superando i confini politici esistenti. I partecipanti potevano porre domande ai funzionari pubblici consentendo loro di raccogliere le informazioni necessarie per partecipare. Sono state inoltre messe in atto misure antidiscriminazione per garantire che le persone potessero partecipare, ad esempio per assicurarsi che le persone disabili potessero entrare [xxxvi] . Questo è un altro esempio di “concessione del diritto di voto a tutti gli interessi interessati” [xxxvii] .

L'eEsempi di riunione della comunità per finanziare progetti che non hanno portato benefici a causa dei forum pubblici sono la prova di giudizio ponderato ed empatia. Poiché le persone erano disposte a contribuire a finanziare e ad ascoltare qualcosa che non li avvantaggiava. Ciò dimostra che le persone possono apprezzare i punti di vista e le esigenze degli altri partecipanti poiché altrimenti non sarebbero disposte a dedicare il proprio tempo, impegno e denaro alla causa di qualcun altro. Sono state inoltre riscosse più tasse, segno che c’era un aumento dell’empatia. Questo è un esempio di ciò che Arendt chiama “mentalità allargata” [xxxviii] .

In molti casi è stato osservato che i forum pubblici davano ai cittadini la possibilità di fare pressione sui funzionari pubblici affinché cambiassero le loro decisioni e facessero ciò che voleva l’elettorato. Dopo che le persone hanno espresso le loro esigenze nei forum pubblici, il sindaco e i leader della comunità hanno valutato cosa fare. I fondi ad Adjarra sono stati dati direttamente alle comunità in modo che potessero farsi carico della costruzione delle infrastrutture con il governo che continua ad aiutare, ma in secondo piano. Fornire un approccio bottom up al progetto. Ciò dimostra che il progetto ha contribuito a mettere il potere di definizione dell’agenda nelle mani dei partecipanti e ha dato loro un controllo maggiore di quello che avevano. Sebbene non sia perfetto, è almeno un passo nella giusta direzione ed è la prova che i cittadini erano a un certo livello in grado di condividere il potere come sostiene Smith [xxxix] . [xl]

Nel caso di Adjorra. La partecipazione dei cittadini è fondamentale per la sostenibilità del PB. Sembra che la fiducia sia un fattore determinante in questa partecipazione poiché i principali membri della società civile hanno affermato che i funzionari sindacali devono rispondere ai cittadini e ai gruppi comunitari a causa della PB e la partecipazione dei membri della comunità andrà “oltre i loro obblighi di pagamento delle tasse” [xli] se fatta bene. Come accennato in precedenza, i forum pubblici hanno dato ai cittadini l’opportunità di esaminare attentamente i funzionari pubblici. Ad Adjarra i funzionari pubblici hanno partecipato spesso ai forum pubblici e hanno risposto alle domande dei partecipanti consentendo lo svolgimento di un adeguato processo di responsabilità. Ciò è in linea con ciò che Warren ritiene fondamentale per creare fiducia e creare trasparenza [xlii] . Dato che i forum pubblici istituiti erano aperti a tutti e raccoglievano molta partecipazione, significava che i partecipanti e il pubblico erano uno e a chiunque era permesso di essere coinvolto nel processo di controllo e scoprire le informazioni in discussione. Ciò aumenta la trasparenza del progetto ed è la prova di un bene democratico. [xliiii] Ad Adjarra i fondi assegnati a ciascuna comunità vengono depositati direttamente sui conti CLAM di ciascuna delle singole comunità lasciate in carica alla comunità. Questo bilancio dal basso verso l'alto crea responsabilità sociale e politica a livello di base e di comunità, implementando al tempo stesso la trasparenza fiscale come Warren sostiene per [xliv]

[xlv] Considerati i numerosi problemi legati all’istruzione, ai servizi idrici e all’assistenza sanitaria che affliggono il Benin, è ragionevole calcolare che il rapporto costi/benefici per i partecipanti sia relativamente ragionevole. Considerato il successo del progetto e l’aumento dell’assistenza sanitaria, ad esempio, si può comprendere che il tempo e gli sforzi dei partecipanti non sono stati sprecati e hanno prodotto un risultato estremamente vantaggioso per la comunità. Dal punto di vista delle organizzazioni della società civile, anche se è stato dedicato tempo alla formazione delle persone coinvolte e poi tempo dedicato a facilitare o aiutare il progetto, ciò ha prodotto risultati positivi e una maggiore partecipazione democratica e ha prodotto risultati pratici positivi nelle infrastrutture. Poiché questo è uno degli obiettivi principali di queste organizzazioni della società civilen_ac_uk/Documents/pb%20in%20benin.docx#_edn46" rel="noopener noreferrer" target="_blank">[xlvi] il tempo impiegato ha avuto risultati positivi.

Il modello del bilancio partecipativo che utilizza forum pubblici può essere trasferito relativamente bene in altre società, anche se può presentare difficoltà a livello macro. Funziona bene su questa scala ridotta, come visto ad Adjarra, poiché è facile riunire i partecipanti in un unico luogo ed è una scala sufficientemente piccola da consentire conversazioni e dibattiti significativi. È anche una comunità con leader e reti locali che facilitano la partecipazione delle persone. A un livello più ampio potrebbe avere difficoltà ad avere un effetto simile senza reti comunitarie. Funziona anche poiché i risultati della stesura del bilancio sono stati realizzati su misura per comunità specifiche all'interno del comune, ciò potrebbe essere difficile da realizzare su scala più ampia ma, come ha appreso Adjarra, può essere raggiunto attraverso questo approccio su misura, stabilendo un modello per una divisione efficace all'interno di un la zona.

[1]

[1] [1] [1]

[i] Lassou, PJ, Ostojic, M., Barboza, JU e Moses, O., 2024. Bilancio partecipativo nell'Africa francofona: una prospettiva comparativa tra Benin e Niger. Giornale di bilancio pubblico, contabilità e gestione finanziaria , 36 (1), pp.81-104.

[ii] Lassou, PJ, Ostojic, M., Barboza, JU e Moses, O., 2024. Bilancio partecipativo nell'Africa francofona: una prospettiva comparativa tra Benin e Niger. Giornale di bilancio pubblico, contabilità e gestione finanziaria , 36 (1), pp.81-104.

[iii] Lassou, PJ, Ostojic, M., Barboza, JU e Moses, O., 2024. Bilancio partecipativo nell'Africa francofona: una prospettiva comparativa tra Benin e Niger. Giornale di bilancio pubblico, contabilità e gestione finanziaria , 36 (1), pp.81-104.

[iv] Lassou, PJ, Ostojic, M., Barboza, JU e Moses, O., 2024. Bilancio partecipativo nell'Africa francofona: una prospettiva comparativa tra Benin e Niger. Giornale di bilancio pubblico, contabilità e gestione finanziaria , 36 (1), pp.81-104.

[v] Lassou, PJC, Jayasinghe, K., Soobaroyen, T., Adhikari, P., Wynne, A. e Akakpo, M., 2021. Promuovere l'erogazione dei servizi sanitari attraverso la gestione finanziaria pubblica: il caso del bilancio partecipativo nel Benin governi locali. Banca Mondiale, Washington, DC .

[vi] Lassou, PJ, Ostojic, M., Barboza, JU e Moses, O., 2024. Bilancio partecipativo nell'Africa francofona: una prospettiva comparativa tra Benin e Niger. Giornale di bilancio pubblico, contabilità e gestione finanziaria , 36 (1), pp.81-104.

[vii] Lassou, PJ, Ostojic, M., Barboza, JU e Moses, O., 2024. Bilancio partecipativo nell'Africa francofona: una prospettiva comparativa tra Benin e Niger. Giornale di bilancio pubblico, contabilità e gestione finanziaria , 36 (1), pp.81-104.

[viii]le="color: rgb(34, 34, 34);">Lassou, PJ, Ostojic, M., Barboza, JU e Moses, O., 2024. Bilancio partecipativo nell'Africa francofona: una prospettiva comparativa tra Benin e Niger. Giornale di bilancio pubblico, contabilità e gestione finanziaria , 36 (1), pp.81-104.

[ix] Lassou, PJ, Ostojic, M., Barboza, JU e Moses, O., 2024. Bilancio partecipativo nell'Africa francofona: una prospettiva comparativa tra Benin e Niger. Giornale di bilancio pubblico, contabilità e gestione finanziaria , 36 (1), pp.81-104.

[x] Lassou, PJ, Ostojic, M., Barboza, JU e Moses, O., 2024. Bilancio partecipativo nell'Africa francofona: una prospettiva comparativa tra Benin e Niger. Giornale di bilancio pubblico, contabilità e gestione finanziaria , 36 (1), pp.81-104.

[xi] Wampler, B., 2007. Le istituzioni partecipative possono promuovere il pluralismo? Mobilitare i cittadini a basso reddito in Brasile. Studi sullo sviluppo internazionale comparato , 41 (4), p.57.

[xii] Lassou, PJC, Jayasinghe, K., Soobaroyen, T., Adhikari, P., Wynne, A. e Akakpo, M., 2021. Promuovere l'erogazione dei servizi sanitari attraverso la gestione finanziaria pubblica: il caso del bilancio partecipativo nel Benin governi locali. Banca Mondiale, Washington, DC .

[xiii] Lassou, PJC, Jayasinghe, K., Soobaroyen, T., Adhikari, P., Wynne, A. e Akakpo, M., 2021. Promuovere l'erogazione dei servizi sanitari attraverso la gestione finanziaria pubblica: il caso del bilancio partecipativo nel Benin governi locali. Banca Mondiale, Washington, DC .

[xiv] [xiv] Lassou, PJC, Jayasinghe, K., Soobaroyen, T., Adhikari, P., Wynne, A. e Akakpo, M., 2021. Promuovere l'erogazione dei servizi sanitari attraverso la gestione finanziaria pubblica: il caso della gestione partecipativa bilancio nei governi locali del Benin. Banca Mondiale, Washington, DC .

[xv] [xv] Lassou, PJC, Jayasinghe, K., Soobaroyen, T., Adhikari, P., Wynne, A. e Akakpo, M., 2021. Promuovere l'erogazione dei servizi sanitari attraverso la gestione finanziaria pubblica: il caso della partecipazione bilancio nei governi locali del Benin. Banca Mondiale, Washington, DC .

[xvi] Shah, A. ed., 2007. Bilancio partecipativo . Pubblicazioni della Banca Mondiale.

[xvii] Shah, A. ed., 2007. Bilancio partecipativo . Pubblicazioni della Banca Mondiale.

[xviii] Su, C., 2017. Oltre l’inclusione: teoria critica della razza e bilancio partecipativo. Nuova Scienza Politica , 39 (1), pp.126-142.

[xix] Checkoway, B., 1981. La politica delle udienze pubbliche. Il giornale del comportamento applicato Scienza, 17 (4), pp.566-582.

[xx] Lassou, PJC, Jayasinghe, K., Soobaroyen, T., Adhikari, P., Wynne, A. e Akakpo, M., 2021. Promuovere l'erogazione dei servizi sanitari attraverso la gestione finanziaria pubblica: il caso del bilancio partecipativo nel Benin governi locali. Banca Mondiale, Washington, DC .

[xxi] [xxi] Lassou, PJC, Jayasinghe, K., Soobaroyen, T., Adhikari, P., Wynne, A. e Akakpo, M., 2021. Promuovere l'erogazione dei servizi sanitari attraverso la gestione finanziaria pubblica: il caso della partecipazione bilancio nei governi locali del Benin. Banca Mondiale, Washington, DC .

[xxii] Lassou, PJC, Jayasinghe, K., Soobaroyen, T., Adhikari, P., Wynne, A. e Akakpo, M., 2021. Promuovere l'erogazione dei servizi sanitari attraverso la gestione finanziaria pubblica: il caso del bilancio partecipativo nel Benin governi locali. Banca Mondiale, Washington, DC .

[xxiii] Lassou, PJC, Jayasinghe, K., Soobaroyen, T., Adhikari, P., Wynne, A. e Akakpo, M., 2021. Promuovere l'erogazione dei servizi sanitari attraverso la gestione finanziaria pubblica: il caso del bilancio partecipativo nel Benin governi locali. Banca Mondiale, Washington, DC .

[xxiv]

[xxv] Lassou, PJC, Jayasinghe, K., Soobaroyen, T., Adhikari, P., Wynne, A. e Akakpo, M., 2021. Promuovere l'erogazione dei servizi sanitari attraverso la gestione finanziaria pubblica: il caso del bilancio partecipativo nel Benin governi locali. Banca Mondiale, Washington, DC .

[xxvi] Lassou, PJC, Jayasinghe, K., Soobaroyen, T., Adhikari, P., Wynne, A. e Akakpo, M., 2021. Promuovere l'erogazione dei servizi sanitari attraverso la gestione finanziaria pubblica: il caso del bilancio partecipativo nel Benin governi locali. Banca Mondiale, Washington, DC .

[xxvii] Lassou, PJC, Jayasinghe, K., Soobaroyen, T., Adhikari, P., Wynne, A. e Akakpo, M., 2021. Promuovere l'erogazione dei servizi sanitari attraverso la gestione finanziaria pubblica: il caso del bilancio partecipativo nel Benin governi locali. Banca Mondiale, Washington, DC .

[xxviii] Lassou, PJC, Jayasinghe, K., Soobaroyen, T., Adhikari, P., Wynne, A. e Akakpo, M., 2021. Promuovere l'erogazione dei servizi sanitari attraverso la gestione finanziaria pubblica: il caso del bilancio partecipativo nel Benin governi locali. Banca Mondiale, Washington, DC .

[xxix] Lassou, PJC, Jayasinghe, K., Soobaroyen, T., Adhikari, P., Wynne, A. e Akakpo, M., 2021. Promuovere l'erogazione dei servizi sanitari attraverso la gestione finanziaria pubblica: il caso del bilancio partecipativo nel Benin governi locali. Banca Mondiale, Washington, DC .

[xxx] Lassou, PJC, Jayasinghe, K., Soobaroyen, T., Adhikari, P., Wynne, A. e Akakpo, M., 2021. Promuovere l’erogazione dei servizi sanitari attraverso la gestione delle finanze pubbliche: il caso del bilancio partecipativo nei governi locali del Benin. Banca Mondiale, Washington, DC .

[xxxi] Il bilancio partecipativo ad Adjarra faceva parte di una più ampia iniziativa GIZ nel paese che cercava di migliorare la partecipazione e creare risultati positivi su misura per i cittadini locali, creando allo stesso tempo un rapporto fiscale trasparente con i funzionari pubblici.

[xxxii] Lassou, PJC, Jayasinghe, K., Soobaroyen, T., Adhikari, P., Wynne, A. e Akakpo, M., 2021. Promuovere l'erogazione dei servizi sanitari attraverso la gestione finanziaria pubblica: il caso del bilancio partecipativo nel Benin governi locali. Banca Mondiale, Washington, DC .

[xxxiii] Lassou, PJC, Jayasinghe, K., Soobaroyen, T., Adhikari, P., Wynne, A. e Akakpo, M., 2021. Promuovere l'erogazione dei servizi sanitari attraverso la gestione finanziaria pubblica: il caso del bilancio partecipativo nel Benin governi locali. Banca Mondiale, Washington, DC .

[xxxiv] Smith, G., 2009. Innovazioni democratiche: progettare istituzioni per la partecipazione dei cittadini . Stampa dell'Università di Cambridge.

[xxxv] Goodin, Robert E. "Concessione del diritto di voto a tutti gli interessi interessati e relative alternative". Fil. & Pub. Af. 35 (2007): 40.

[xxxvi] Il bilancio partecipativo ad Adjarra faceva parte di una più ampia iniziativa GIZ nel paese che cercava di migliorare la partecipazione e creare risultati positivi su misura per i cittadini locali, creando allo stesso tempo un rapporto fiscale trasparente con i funzionari pubblici.

[xxxvii] Goodin, Robert E. "Concessione del diritto di voto a tutti gli interessi interessati e relative alternative". Fil. & Pub. Af. 35 (2007): 40.

[xxxviii] Arendt, H. e Hill, MA, 1979. Su Hannah Arendt.

[xxxix] Smith, G., 2009. Innovazioni democratiche: progettare istituzioni per la partecipazione dei cittadini . Stampa dell'Università di Cambridge.

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[xli] Lassou, PJC, Jayasinghe, K., Soobaroyen, T., Adhikari, P., Wynne, A. e Akakpo, M., 2021. Promuovere l'erogazione dei servizi sanitari attraverso la gestione finanziaria pubblica: il caso del bilancio partecipativo nel Benin governi locali. Banca Mondiale, Washington, DC .

[xlii] Warren, ME ed., 1999. Democrazia e fiducia . Stampa dell'Università di Cambridge.

[xliiii] Warren, ME ed., 1999. Democrazia e fiducia . Stampa dell'Università di Cambridge.

[xliv] Warren, ME ed., 1999. Democrazia e fiducia . Stampa dell'Università di Cambridge.

[xlv] [xlv] [xlv] [xlv] [xlv] [xlv] [xlv] [xlv]

[xlvi] [xlvi] Lassou, PJ, Ostojic, M., Barboza, JU e Moses, O., 2024. Bilancio partecipativo nell'Africa francofona: una prospettiva comparativa tra Benin e Niger. Giornale di bilancio pubblico, contabilità e gestione finanziaria , 36 (1), pp.81-104.