Problemi e scopo

La Kuna Alliance for a Cohesive Community Team (ACT) ei suoi sostenitori sapevano di aver bisogno di un veicolo per fornire un'infrastruttura di discussione collaborativa; richiedevano un luogo in cui i cittadini potessero acquisire la proprietà dei problemi, nonché scoprire e mantenere un terreno comune, creando un maggiore desiderio e capacità di lavorare insieme per risolvere i problemi locali. Ciò di cui avevamo bisogno era una fonte di raccolta di informazioni sulla comunità: un luogo in cui la comunità ottiene una voce, un ambiente neutro facilitato da un gruppo senza fini di lucro, non politico, non partigiano. I cittadini avevano bisogno di una voce prima che le decisioni fossero prese. Fino all'avvio del progetto, l'unica voce proveniva dalle persone che si presentavano alle riunioni furiose per una questione controversa o decisioni prese senza input. I leader della comunità hanno sviluppato un piano per attuare il processo decisionale di base, in cui i partecipanti alla cerchia di studio sapevano che le loro idee sarebbero arrivate alle agenzie che hanno richiesto che le informazioni fossero implementate nell'ordine pubblico. L'obiettivo non era un singolo evento, ma essere persistenti nel cambiare il modo in cui le decisioni venivano prese e vengono prese in Kuna attraverso un sistema perpetuo immerso nella linfa vitale della Comunità Kuna.

Storia e contesto

I Circoli di studio ACT di Kuna sono iniziati quando le organizzazioni e i cittadini interessati si sono riuniti per creare consapevolezza a livello comunitario e identificare possibili soluzioni per la fiorente comunità. Alla fine degli anni '90, la comunità di Kuna ha registrato una crescita fenomenale fino al 17%. Le preoccupazioni dei residenti includevano il crescente consumo di droga, l'attività delle bande, gli edifici scolastici che esplodevano, le dispute politiche e la mancanza di comunicazione costruttiva tra le principali suddivisioni politiche nella comunità. I leader di città, scuola e comunità erano in un vicolo cieco. C'era bisogno di un'arena di fiducia per la comunicazione aperta. Sia i leader che i cittadini si stancavano dello scontro e cercavano disperatamente risorse. Tutti i residenti erano preoccupati di mantenere l'atmosfera rilassata della città natale di Kuna e allo stesso tempo di rivolgersi alle comunità in più rapida crescita della nazione. Mentre guardavano le città confinanti crescere più velocemente dei loro piani, Kuna voleva gestirne la crescita. I leader e i cittadini hanno deciso di far avanzare la propria comunità con la forza della sintesi fornita dal processo democratico deliberativo. Successivamente, Kuna ACT (Alliance for a Cohesive Community Team) è stato creato “per migliorare la comunicazione nella nostra comunità dando alle persone una voce più ampia nel prendere decisioni, aiutando i residenti e le organizzazioni a lavorare insieme per risolvere i problemi e coinvolgere i cittadini pianificazione a lungo termine "[1].

Organizzare, supportare e finanziare entità

I Circoli di studio Kuna sono stati avviati dall'Alleanza per un gruppo di comunità coesa (ACT), in collaborazione con Everyday Democracy / The Paul J. Aicher Foundation (precedentemente Study Circles Resource Center / Topsfield Foundation). Il processo è stato condotto dall'ACT con assistenza continua e formazione da parte delle organizzazioni partner. Il responsabile del programma per la democrazia di tutti i giorni, Matt Leighninger, si è rivelato una risorsa indispensabile e un punto di ancoraggio non solo per gli inizi dell'Alleanza, ma per aiutarli con idee ed esempi solidi mentre personalizzavano un sistema unico per la comunità Kuna. Il sistema risultante continua a crescere man mano che la comunità comunica collettivamente attraverso molte problematiche e sfide.

Selezione e selezione dei partecipanti

Le persone sono reclutate per praticare nei circoli di studio attraverso i vari gruppi e organizzazioni a cui appartengono. Questo tipo di reclutamento va oltre la vecchia pratica del governo di semplicemente convocare riunioni e sperare che le persone si presentino; la chiave è mappare la comunità, capire a cosa appartengono le persone e convincere le persone di quei gruppi e organizzazioni a reclutare persone che già conoscono. ACT rende prioritario riunire un corpo ampio e diversificato di cittadini. A tal fine, l'organizzazione ha ingaggiato il collegamento con la famiglia migrante per invitare personalmente tutti gli oratori spagnoli a tutti i circoli di studio scolastici. Facilitatori e registratori di lingua spagnola erano presenti a questi eventi e le discussioni sono state condotte nella loro lingua madre. Le registrazioni sono state successivamente tradotte e incorporate nel rapporto pubblico ufficiale dello Study Circle.

Metodi e strumenti utilizzati

Il lavoro dell'Alleanza per la coesione della comunità per attuare la democrazia deliberativa e partecipativa all'interno della comunità va oltre l'uso dei circoli di studio . Gli approcci adottati dal gruppo includono:

• Coinvolgere i partecipanti in una combinazione di riunioni per piccoli e grandi gruppi, ovvero piccoli gruppi strutturati e facilitati per un dialogo ponderato e deliberato; e grandi forum per la condivisione di informazioni, l'amplificazione di conclusioni condivise e il passaggio dal discorso all'azione. Un errore comune commesso in altre comunità è stato l'utilizzo di grandi riunioni per cose (come il dialogo) che solo piccole riunioni possono fare e viceversa.
• Offrire ai partecipanti a questi incontri l'opportunità di confrontare valori ed esperienze e di prendere in considerazione una serie di opinioni e opzioni politiche. Le persone devono essere in grado di collegare questi problemi alla propria vita e ciò che conta per loro.
• Effettuare il cambiamento in vari modi, ad esempio applicando il contributo dei cittadini alle decisioni politiche e di pianificazione; incoraggiando il cambiamento all'interno di organizzazioni e istituzioni; creando team per lavorare su particolari idee d'azione; e ispirando e collegando i singoli volontari.

Deliberazione, decisioni e interazione pubblica

Il processo consolidato di Kuna è spesso su misura per soddisfare le esigenze del problema, ma ha queste caratteristiche di base:

1. Si esprime una preoccupazione della comunità. Il processo del Circolo di studio è richiesto dalle entità professionali pertinenti.
2. Il coordinatore organizza incontri pubblici implementando un'ampia varietà di inviti e notifiche pubblici.
3. Convocazione dei Circoli di studio. Durante questo processo, la discussione inizia con una presentazione generale a coloro che sono presenti, ponendo le basi fornendo informazioni fattuali di base I partecipanti sono suddivisi in piccoli gruppi diversificati, dati pacchetti di informazioni e i gruppi sono dispersi per riflettere sulle domande di discussione. Ogni gruppo è guidato da un facilitatore addestrato, imparziale e supportato da un registratore che documenta i contributi riservati dei partecipanti. Il coordinatore sintetizza le raccomandazioni che arrivano al vertice in un documento pubblico per la dispersione. Questo documento viene presentato personalmente all'entità richiedente dal coordinatore o dal team di Kuna ACT. Una copia completa viene conservata presso la biblioteca pubblica e inviata per e-mail a tutti i cittadini che ne richiedono una copia. Un rapporto viene inoltre archiviato con i media.

Influenza, risultati ed effetti

La soluzione preminente fornita da questi sforzi è una via affidabile di coinvolgimento della comunità attraverso un processo democratico deliberativo di base.

Kuna ACT ha organizzato più Circoli di studio nella comunità di Kuna sin dal suo inizio nel 1999. Il formato unico del circolo ha fornito alla comunità un prezioso contributo per il processo decisionale e molte soluzioni.

Le soluzioni hanno avuto successo tenendo circoli di studio che affrontano i seguenti problemi [1]:

• "Keeping a Quality Kuna" che si è concentrato sulla gestione della crescita della comunità e sul sostegno delle infrastrutture verso una pianificazione e uno sviluppo positivi, istruzione, sicurezza pubblica, qualità della vita, aspetto fisico dei servizi della comunità, attività ricreative e governo;
• "Disaster Planning" in cui le risorse di tutte le entità disponibili si sono riunite in una stanza per fornire un piano ed è stato istituito un piano di emergenza di emergenza;
• "Planning for the Kuna We Want", che comprende input raccolti presentati alla commissione Planning and Zoning. L'input del cittadino ha fornito informazioni per le decisioni sulla diversità degli alloggi, lo sviluppo delle aree commerciali e industriali, la protezione dell'ecosistema di Indian Creek che attraversa la città, lavorando per fornire un distretto ricreativo, la priorità di marciapiedi e marciapiedi, lo sviluppo di parchi e un nuova infrastruttura del sistema fognario.
• "Bond for Kuna Schools" e, di conseguenza, è passato un bond da $ 15,2 milioni che era stato inizialmente sconfitto;
• "Teen Talk" scritto e realizzato da studenti leader della Kuna High School;
• "Sviluppare un tema per la città di Kuna", che ha come risultato la formulazione di un piano di abbellimento e una dichiarazione di missione
• "Programma per la giustizia minorile" che ha istituito il Consiglio per la giustizia minorile di Kuna, che continua a servire attivamente gli autori di reati per la prima volta nella comunità;
• "Livellamento delle obbligazioni scolastiche" in cui il consiglio scolastico ha ricevuto contributi dalla comunità prima di decidere di attuare il livellamento delle obbligazioni;
• "Kuna Services and Curriculum Planning" dove input hanno supportato un funzionario delle risorse della scuola, un altro legame con le priorità nell'uso dei fondi per 3 nuove scuole elementari e la manutenzione degli edifici esistenti e dei cittadini coinvolti nel comitato di sviluppo del curriculum distrettuale.
• "Sviluppo di zone scolastiche e configurazione" in cui il consiglio scolastico ha approvato l'approvazione per adottare i confini e implementare una nuova configurazione scolastica - questa è stata una conversazione molto accesa con l'amministrazione, insegnanti e genitori in conflitto polarizzato. Una volta che si sono svolte serie di circoli di studio, si è verificata un'implementazione più pacifica di quanto fosse mai stato previsto.
• "Ciò che i diplomati delle scuole superiori dovrebbero sapere ed essere in grado di fare" che coinvolge oltre 150 diversi cittadini, dai neolaureati alle persone in pensione, dando priorità alle conoscenze e alle competenze importanti che gli studenti delle scuole superiori di Kuna dovrebbero ottenere con la laurea. I risultati di questo sono stati rispettati in leganti che vengono utilizzati per l'attuale processo decisionale da parte dell'amministrazione scolastica.
• "Crisi di bilancio" dove a causa della recessione economica, il distretto scolastico è andato al pubblico usando il protocollo Kuna ACT per ottenere input per decisioni difficili mentre affrontano budget più ristretti per le scuole. A causa di questo processo, sono state prese decisioni difficili con comprensione e supporto da parte dei genitori e dei patrocinatori del distretto scolastico.

Analisi e lezioni apprese

Un'analisi completa di questa iniziativa è stata intrapresa da Archon Fung del Harvard Ash Center for Democratic Governance and Innovation. In breve, i suoi risultati includono [1]:

Partecipazione

• Sono disponibili informazioni limitate sui tassi di partecipazione, ma l'ACT ha fatto passi da gigante per aumentare la partecipazione e l'interesse per il programma, evidenziato dagli alti tassi di partecipazione, con circa 100 partecipanti per cerchia in media.
• Mentre ci sono un gruppo centrale di persone che partecipano alla maggior parte degli eventi, la partecipazione cambia a seconda dell'argomento. Ciò indica che il programma sta raggiungendo le parti interessate nei settori strategici messi a fuoco per ciascun evento (ad es. Uso del suolo e finanziamento della scuola).
• L'organizzazione sembra mancare dei finanziamenti necessari per condurre una vasta campagna di sensibilizzazione.

Deliberazione

• Sulla base delle testimonianze dei partecipanti, sembra che i Circoli di studio siano efficaci nel portare alla luce nuove idee e prospettive. Il dott. Fung osserva che i partecipanti "citano ripetutamente l'importante ruolo svolto da regole di base, facilitatori, randomizzazione dei gruppi e domande di discussione neutre come contributo alla qualità del dialogo che si svolge" [1].
• Argomenti altamente controversi tendono ad attrarre partecipanti con opinioni forti (che sono, quindi, meno disposti a cambiare idea) mentre argomenti più "neutrali" tendono a generare idee più originali e processi decisionali collaborativi.

embeddedness

• La longevità del progetto testimonia la sua inclinazione nella comunità.
• Kuna ACT funge da "casa e sponsor istituzionale" per la partecipazione attiva dei residenti alle deliberazioni della comunità [1].
• L'ACT fornisce un servizio ai decisori ospitando e facilitando deliberazioni pubbliche di alta qualità su importanti questioni della comunità. Secondo Fung, "un numero significativo di leader di comunità di diverse istituzioni sembrano aver capito che è auspicabile una maggiore partecipazione del pubblico ai processi decisionali controversi e che i Circoli di studio sono la sede appropriata per sostenere tale partecipazione" [1].
• L'organizzazione si dedica alla non partigianeria e alla neutralità che le hanno permesso di trascendere le lotte politiche e mantenere una buona reputazione con una vasta gamma di parti interessate.
• L'uso dei circoli di studio per molteplici questioni ha evitato il foraggiamento del programma, aiutandolo a mantenere la sua pertinenza anche quando si presentano nuove questioni.

Guarda anche

Circoli di studio (dialogo per il cambiamento)

Deliberazione

Riferimenti

[1] Archon Fung, "Kuna Case Study", Kettering Foundation , 4 novembre 2004, http://www.archonfung.net/papers/KetteringMeet/KunaCase.pdf

Link esterno

" Che aspetto ha la democrazia, Kuna, Idaho "

Kuna Story

Sostenere l'impegno pubblico

Appunti

La versione originale di questo caso di studio è apparsa per la prima volta su Vitalizing Democracy nel 2010 ed era in concorso per il Premio Reinhard Mohn del 2011. È stato originariamente presentato da Arnette Johnson.

Immagine principale: Kuna Study Circles https://goo.gl/qHjh5D

Immagine secondaria: Kuna Study Circles https://goo.gl/ypdvpz

Immagine terziaria: Kuna Circles https://goo.gl/5xg711