Problemi e scopo

Questi incontri aperti furono convocati dal Cabildo (tradotto come "consiglio"), il governo ufficiale delle città e degli stati. La parte "Abierto" del nome indica l'inclusione del pubblico. Il Cabildo stesso è un vero organo di governo con funzionari e leader. Le riunioni di Cabildo Abierto hanno dato al pubblico la possibilità di votare varie questioni importanti nella loro città e stato. I funzionari politici si incontrerebbero con rappresentanti del pubblico per raggiungere un accordo su come risolvere vari problemi. Il Cabildo Abiertos è ancora tenuto periodicamente in Sud America e America Centrale e sono ancora considerati efficaci ed efficienti nella risoluzione di tutti i tipi di problemi.

Problemi - Il Cabildo Abierto ha avuto alcuni notevoli problemi. Non era una democrazia completa e tendeva ad escludere le persone dalle classi inferiori. I poveri Criollos e Mestizos (persone di discendenza mista), indiani, donne e schiavi non potevano partecipare al Cabildo Abierto. Solo le persone di origine spagnola pura o quasi pura potevano partecipare al Cabildo Abierto. Inoltre, i membri più ricchi e in forma della società erano considerati più degni di partecipare al Catildo Abierto della classe operaia.

Sebbene ci fosse un po 'di favoritismo nella scelta dei membri che avrebbero partecipato al Cabildo Abierto, era ancora visto come un grande passo verso la democrazia in America Latina perché la voce del popolo era espressa ai colonizzatori, che riferivano al Cabildo ufficiale del colonia, che a sua volta riferì al rappresentante del re di Spagna in America Latina. Questo è stato visto come un progresso. Tuttavia, le opinioni dei ricchi e dei purosangue tendevano ad essere più elitarie e non sempre favorivano le classi povere in diverse colonie. In effetti, la classe povera non era affatto favorita. Molti della classe ricca ed elitaria in America Latina in questo momento possedevano schiavi. C'era pochissima uguaglianza. Il razzismo ha effettivamente svolto un ruolo considerevole nel Cabildo Abierto. Durante questi incontri, gli argomenti spesso riguardavano cose come trattare gli schiavi indiani.

Inoltre, il potere che il Cabildos Abiertos deteneva variava in ogni comunità:

"La sottomissione agli amministratori reali era più importante nelle" capitali ", o nelle sedi delle udienze e del viceré. Nell'entroterra e alla frontiera, dove la popolazione era costretta a fare affidamento sulla propria intraprendenza per la sussistenza e la protezione contro gli stranieri e aborigeni ostili, i cabildos hanno talvolta dimostrato forza e indipendenza nella gestione degli affari municipali ". [1]

Fondamentalmente, quando erano presenti autorità di spicco come il viceré o gli amministratori reali, il Cabildo Abierto avrebbe avuto probabilmente un impatto più debole sulle questioni. Ma in aree più remote, le alte autorità generalmente non hanno partecipato alle riunioni. Ciò ha reso più facile per le persone avere un impatto e ottenere ciò che volevano. Il fatto che l'efficacia variava e che le opinioni dei cittadini erano generalmente trascurate a Cabildos Abiertos nelle alte capitali della popolazione era un problema. Ciò significava che la maggior parte delle persone non era sempre in grado di far sentire la propria voce.

Scopo: lo scopo del Cabildo Abierto era quello di ottenere il punto di vista dei cittadini su questioni importanti per le persone. Tali questioni riguardavano le elezioni, le questioni di difesa e sicurezza e l'assegnazione di fondi: "Le sezioni successive hanno esposto in modo simile il ruolo a volte oscuro del Cabildo Abierto nell'elezione di funzionari locali (compresi meriti come governatori e vescovi), discussione delle osservanze religiose comunali, il voto di doni di denaro alla corona e misure per la difesa comunitaria contro pirati, indiani ed epidemie ". [2] Erano considerati un'istituzione democratica che le città e le province del Sud America e del Centro America usavano come modo per esprimere opinioni e sentimenti.

Cabildos Abiertos serviva anche come forma di riunione, dove le persone in tutta la comunità andavano con i loro vicini. Le persone si riunirebbero per parlare e decidere quali questioni consideravano rilevanti. Fino al XVI secolo, Cabildos Abiertos era utilizzato per eleggere governatori e altri funzionari. Più tardi, gli incontri divennero più simili a un municipio, dove le persone si presentavano per deliberare e partecipare alle discussioni su argomenti importanti con i vicini come la difesa, il bilancio e mantenere il governo onesto e sotto controllo.

Origini e sviluppo

Si credeva che il primo Cabildo Abierto si fosse tenuto il 10 giugno 1541 in Cile. Il sindaco di Santiago aveva convocato un incontro per eleggere un nuovo governatore della regione. Voci del Conquistador spagnolo ed esploratore Francisco Pizarro che erano state uccise in Perù avevano reso necessarie le elezioni. Il Cabildo Abierto incontrò e nominò Pedro De Valdivia come governatore della provincia. de Valdivia accettò la nomina e ottenne il potere di consiglio e assemblea. Accettò e divenne il primo governatore eletto dal popolo latino o sudamericano tramite Cabildo Abierto. (Moore, 129) [3]

John Moore scrive della storia in "Il Cabildo in Perù sotto gli Asburgo", dicendo "Il Cabildo Abierto ha avuto le sue radici nei concetti popolari delle città castigliane del Medioevo, che erano una caratteristica più o meno fissa della loro vita politica e nonostante l'ostilità della monarchia fiorì in alcune regioni della penisola già nel XIX secolo. Come altre usanze e abitudini europee, fu trapiantata nel Nuovo Mondo durante il primo periodo di esplorazione e scoperta. " (Moore 125) [3] . Il Cabildo Abierto è stato un modo per riunire la comunità. Era evidente che i conquistatori spagnoli portarono l'usanza di incontrarsi in questo modo in Sud America. Come menzionato Moore, non è difficile trovare somiglianze tra il Cabildo Abierto e "El Concejo Abierto Castellano-Leones", la versione spagnola dei consigli comunali. El Concejo era stato praticato per secoli in Spagna. L'aspetto di incontro e riunione del Cabildo Abierto è stato particolarmente utile quando si nominano e si eleggono funzionari pubblici. Cabildos Abiertos è stato anche usato per discutere di questioni relative al denaro e ai diritti civili, nonché epidemie di salute e malattie che in quel periodo viaggiavano attraverso il Sud e l'America Latina. Ciò era particolarmente importante nelle città perché le condizioni di vita erano spesso sporche e la malattia tendeva a diffondersi rapidamente in quel giorno ed età. Tra i residenti si terranno dibattiti pubblici e si svolgerà un voto. I governatori venivano spesso eletti tramite Cabildo Abierto. Nel XVI secolo alcune colonie persero quel privilegio dopo insurrezioni fallite. Successivamente, gli incontri sono continuati, ma più come un forum per discutere di questioni e tenere riunioni del municipio per discutere argomenti di interesse generale. Questi argomenti non erano sempre estremamente importanti, ma il Cabildo Abierto era un modo per riunire le persone della città.

I moderni Cabildos Abiertos si svolgono in luoghi in cui molte persone possono riunirsi. Si svolgono spesso in piazze, chiese e scuole. Sono molto più organizzati di quanto non fossero in passato, ma sono ancora relativamente informali. A volte i moderni Cabildos Abiertos hanno fissato gli orari delle riunioni, con relatori e un itinerario, mentre i primi no. A volte c'è anche cibo o intrattenimento (come ospiti musicali) al Cabildo Abierto. Cabildos Abiertos è spesso chiamato dai candidati alla presidenza come mezzo per connettersi con le persone e diffondere il loro messaggio. Un Cabildo Abierto può essere chiamato praticamente da qualsiasi autorità, in quanto è solo un incontro generale. I turni variano a seconda della causa, ma serve comunque come modo di organizzare le persone, che era l'obiettivo originale.

Selezione e selezione dei partecipanti

Nei primi Cabildos Abiertos, i partecipanti includevano il Governatore, il Sindaco o altra autorità municipale e membri della chiesa oltre al popolo della città. Per quanto riguarda i cittadini, è stato difficile determinare il numero di loro scelti per partecipare al Cabildo Abierto. Nel primo Cabildos Abiertos tenutosi in Sud America, il numero di cittadini che hanno partecipato a questi incontri è stato molto elevato. Col passare del tempo, i numeri hanno iniziato a diminuire. Tuttavia, nelle riunioni non sono mai stati raccolti incontri ufficiali per documentare il numero di cittadini che hanno partecipato. Ciò dimostra che i Cabildos Abiertos non avevano alcuna struttura reale, ma erano gestiti secondo le norme doganali e culturali dell'epoca. Non vi era alcuna sede parlamentare ufficiale in cui erano detenute, né era un evento strutturato in alcun modo. Ogni Cabildo era diverso ed era adatto all'argomento in questione. Questa atmosfera informale ha permesso ai partecipanti alla riunione di esprimere i loro sentimenti e opinioni sull'argomento in discussione.

Col passare del tempo, si è discusso su chi dovrebbe essere autorizzato a partecipare a Cabildos Abiertos [1] . Gli indiani e i meticci che abitavano in città generalmente non partecipavano. Non esisteva un vero documento che proibisse agli indiani e ai meticci, ma i Cabildos Abiertos non furono mai promossi in quei due gruppi e furono scoraggiati dall'arrivo. C'era un forte sentimento razzista nei confronti di questi gruppi di spagnoli e di Criollos.

L'articolo 9 della legge 134 (del 1994) della costituzione colombiana dichiara le regole del Cabildo Abierto. Esiste un processo legale che viene utilizzato per chiamare il Cabildo Abierto in Colombia e la costituzione richiede per legge che almeno 5 membri per mille (0,05%) dell'elettorato in questione debbano presentarsi al Cabildo Abierto. Le organizzazioni civili possono anche chiamare Cabildos Abiertos e trasformarle in eventi di comunità. Il razzismo che una volta imponeva chi si presentava a Cabildos Abiertos non gioca un ruolo determinante in questi incontri oggi. Chiunque sia interessato a frequentare un Cabildo Abierto può andare a uno. I Cabildos colombiani Abiertos funzionano in modo diverso rispetto a quelli in gran parte dell'America Latina. Un oratore è nominato da coloro che chiamano il Cabildo Abierto, e solo lui può parlare di fronte alla folla. Tuttavia, altri possono anche parlare alla folla e presentarsi fintanto che accedono almeno 3 giorni prima del Cabildo e presentano una sintesi del loro argomento alla parte che chiama il Cabildo Abierto. Chiunque può partecipare alla deliberazione e una decisione viene presa da un rappresentante della corporazione / organizzazione civile o persona che ha chiamato il Cabildo Abierto. Questi incontri in Colombia tendono ad essere più formali e organizzati rispetto al Cabildos Abiertos in tutto il resto dell'America Latina.

Come funziona: processo, interazione e processo decisionale

La deliberazione al primo Cabildos è stata generalmente buona, ma non ha sempre avuto un impatto enorme sul risultato politico. Spesso, coloro che hanno il potere sarebbero disposti a sentire la voce della gente, ma in genere prenderebbero comunque le proprie decisioni. La quantità di cittadini che si sono effettivamente presentati ad un Cabildo Abierto variava ampiamente a seconda della questione discussa. Inoltre, la figura dell'autorità potrebbe decidere se gli inviti al Cabildo Abierto debbano essere estesi a tutti i cittadini o solo a un certo numero. L'elitismo veniva talvolta mostrato negli inviti al Cabildo Abierto, che poteva limitare l'efficacia e la portata della deliberazione e dell'interazione pubblica. In aggiunta a ciò, Moore pone e risponde alla domanda: "Fino a che punto queste assemblee erano entità deliberative con autorità indipendente e separata da quella dei normali cabildos? Nessuna risposta categorica alla domanda, ma nella maggior parte dei casi erano chiaramente subordinate alle corporazioni ". (Moore, 134) [3]

È difficile dire quanto impatto abbiano avuto i Cabildos Abiertos sul processo decisionale all'interno del normale Cabildo (l'organo di governo ufficiale), ma almeno ha fornito alla gente l'opportunità di far sentire la propria voce, cosa che non sempre erano stati in grado di fare. Moore aggiunge: "Sembrerebbe che abbiano avuto luogo discussioni libere e senza censure e che qualsiasi cittadino possa esprimere la propria opinione sull'argomento davanti al corpo". (Moore, 134) [3] . Ai cittadini era permesso esprimere le proprie opinioni senza punizione, cosa che non era sempre consentita al momento. Questo fu un grande passo avanti per la deliberazione nel 15 ° secolo. Inoltre, col passare del tempo, Cabildos Abiertos divenne molto più potente. Nicaragua, Perù, Argentina e Nueva Grenada hanno dichiarato la propria indipendenza tramite Cabildos Abiertos. Questi incontri hanno avuto un peso reale nel XIX e XX secolo e continuano ancora oggi.

La maggior parte dei paesi sudamericani è molto centralizzata e vi è una notevole disconnessione tra il governo statale nelle capitali e i governi locali nelle città che si trovano più lontano. Cabildos Abiertos è un modo popolare per riunire le persone in queste aree più piccole e coinvolgerle nel governo locale. Questi incontri sono generalmente ben frequentati e fanno conoscere alle persone in queste piccole città cosa sta succedendo nel governo statale e come questo influenza il governo locale. Dibattito e deliberazione si svolgono spesso a Cabildos Abiertos. Rendono le persone consapevoli del processo legislativo e delle questioni attuali a portata di mano. Gli attuali Cabildos Abiertos servono anche come modo per mantenere un sistema di controlli e bilanci.

Il libro di John Gastil "Comunicazione politica e deliberazione" [4] definisce i criteri per il successo del processo analitico di deliberazione in 5 categorie: creazione di una solida base di informazioni, dando la priorità ai valori chiave in gioco, identificando una vasta gamma di soluzioni, soppesando i professionisti, contro e compromessi tra soluzioni e rendere possibile la migliore decisione. Cabildos Abiertos tenta di soddisfare tutti questi criteri. Creano una solida base di informazioni consentendo alle organizzazioni e al governo e ai cittadini privati di esprimere le proprie opinioni su questioni importanti per la comunità. I cittadini che frequentano un Cabildo Abierto hanno l'opportunità di deliberare e ascoltare anche altri deliberati, il che rafforza la loro base di informazioni e il livello di conoscenza sulle questioni locali in discussione. Questa base di informazioni e livello di conoscenza consente loro di utilizzare la propria opinione per stabilire le priorità dei valori chiave in gioco e identificare una vasta gamma di soluzioni. Il Cabildo Abierto avvia un processo che fornisce le basi per una deliberazione di successo nell'ambito della formula di Gastil. Dopo aver dato la priorità ai valori chiave e aver discusso un'ampia gamma di soluzioni, i membri del Cabildo Abierto possono discutere pro, contro e compromessi tra le soluzioni e prendere la migliore decisione possibile. Il processo del Cabildo Abierto dall'inizio alla fine copre tutti questi criteri deliberativi,

Influenza, risultati ed effetti

In origine Cabildos Abiertos contribuì a integrare la popolazione locale con i colonizzatori, ma col tempo divennero un mezzo per unificare il Paese. Come accennato, i paesi dell'America Latina sono molto centralizzati e Cabildos Abiertos è servito come un modo per sensibilizzare le popolazioni rurali alle questioni su larga scala iniziate nelle città e in altre aree dei loro paesi. Servono molte funzioni. I paesi li hanno usati per dichiarare l'indipendenza, per esempio. Aiutano a sensibilizzare sui punti di preoccupazione per i cittadini di tutte le classi e razze. Un Cabildo Abierto è molto prezioso perché può tenere leader e membri del governo consapevoli di ciò che è veramente importante per i cittadini. Avere un forum in cui le persone possano ascoltare la propria voce è sempre necessario in ogni democrazia, e Cabildos Abiertos consente al popolo dell'America Latina di esprimere le proprie preoccupazioni e sentimenti e dare voce in capitolo nel processo politico del proprio paese.

Analisi e lezioni apprese

Esistono critiche a Cabildos Abiertos, ma è importante riconoscere che non esiste un modo perfetto per organizzare il pubblico. Tuttavia, alcuni problemi che il Cabildos Abiertos ebbe nelle prime fasi (circa XVI-XIX secolo) erano cose come il razzismo, la mancanza di inclusione di tutti i cittadini e la capacità del re o del governatore di prevalere sulla volontà del popolo e fare un decisione che non ha necessariamente in mente i migliori interessi dei cittadini. Il Cabildo Abierto era sempre un buon modo per far sentire le voci, ma l'élite e i "purosangue" non condividevano sempre gli stessi interessi della classe operaia. Inoltre, quando la volontà del popolo fu annullata dall'autorità, il Cabildo Abierto, che si tenne per discutere della questione, divenne inutile. Tuttavia, alcuni sovrani ascoltavano meglio la volontà della gente rispetto ad altri. Tuttavia, quando si decise di ignorare completamente le opinioni popolari dei cittadini, lo scopo del Cabildo Abierto fu mancato di rispetto.

I moderni Cabildos Abiertos sono più equi, poiché i paesi dell'America Latina sono per lo più democratici. Quando oggi si chiama un Cabildo Abierto, lo si fa con il genuino desiderio di ascoltare la voce della gente. Cabildos Abiertos è cresciuto nel tempo e la deliberazione e l'equità degli incontri sono più forti che mai. Inoltre, il governo locale è stato molto distaccato dal governo centrale negli anni del primo Cabildos Abiertos. Con l'avvento della tecnologia moderna, Cabildos Abiertos può collegarsi molto meglio al governo centrale e le questioni centralizzate diventano argomenti di dibattito nazionali.

Guarda anche

Cabildos Abiertos attraverso la storia

Riferimenti

1. ↑ Gil, John. The Journal of Politics Vol. 18 n. 4, novembre 1956, pag. 730
2. ↑ Newton, Ronald C., Tapia, Francisco X. "Rassegna di El Cabildo Abierto Colonial un Estudio De La Naturaleza y Desarollo del Cabildo Abierto, Durante i tre anni di amministrazione dell'Amministrazione Coloniale Espaniola in America." Hispanic American Historical Review, agosto 1967, vol. 47, n. 3, p. 402-403.
3. ↑ 3,0 3,1 3,2 3,3 Moore, John P. "Il Cabildo in Perù sotto gli Asburgo". (Durham, 1954) pagg. 125-135
4. ↑ Gastil, John. "Comunicazione politica e deliberazione". California: Sage Publications, 2008 "
5. ↑ 5.0 5.1 Tapia, Francisco X. "Algunas Notas Sobre el Cabildo Abierto en Hispanoamerica." Journal of Inter-American Studies, Vol 11, No. 1. Jan 1969, pp. 58-65
6. ↑ Gongora, Mario. "El estado en el derecho indiano." (Santiago, 1951) p. 71
7. ↑ Arboleda, Gustavo "Historia de Cali", pag. 235

Tapia, Francisco X. "Algunas Notas Sobre el Cabildo Abierto en Hispanoamerica." (Tradotto come "Alcune note sul Cabildo Abierto in America Latina")

Gongora, Mario. "El estado en el derecho indiano." * (Tradotto come "Lo stato sui diritti degli indiani")

Link esterno

["Cabildo Abierto articolo 9, legge 134." Costituzione della Colombia. Universidad de Antioquia. http://docencia.udea.edu.co/derecho/constitucion/cabildo_abierto.html ]

["Todas Las Vecinales en el Cabildo Abierto." La Region Noticias. http://laregionnoticias.com.ar/noticia.php?id_noticia=6601 ]

Appunti