Le conversazioni sulla Contea di Mornington nella penisola erano una serie di dodici incontri tenutisi nel 2008 per discutere i dati di un rapporto che era stato recentemente pubblicato sugli effetti previsti del cambiamento climatico sull'Australia occidentale.
Problemi e scopo
Nel giugno 2008 è stato pubblicato un rapporto intitolato "Impatti dei cambiamenti climatici sugli insediamenti nella regione dei porti occidentali nella regione dei porti occidentali" (Rissik, 2013), i cui risultati sono stati negativi e hanno causato un panico diffuso tra i residenti; in risposta, è stata lanciata un'iniziativa per coinvolgere il pubblico su come affrontare adeguatamente questo problema. Il problema doveva essere affrontato con urgenza poiché, a causa della sua posizione geografica, lo Shire è una destinazione turistica popolare con la sua incommensurabile varietà di attrazioni come campi da golf e spiagge. Pertanto, gli effetti del cambiamento climatico non solo avrebbero un impatto negativo sulle loro proprietà, ma anche su attrazioni che comportano elevate quantità di finanziamenti da cui l'area è fortemente dipendente.
Per affrontare questi problemi, le conversazioni sulla Contea di Mornington sono state una serie di incontri nella contea di Mornington, Victoria, Australia, avviati nel 2008. L'obiettivo principale era discutere un rapporto sull'impatto atteso del cambiamento climatico nella regione. C'era una struttura fissa per questi summenzionati incontri che stabiliva che avrebbero iniziato con una presentazione sulla ricerca che era stata raccolta, a cui seguiva una sessione di domande e risposte, un dialogo aperto con il pubblico e la conclusione di informazioni e materiale All'inizio sono state distribuite le risposte delle famiglie. "Le conversazioni sono state programmate per la prima serata, tra le 18:00 e le 20:00 nei giorni feriali e il sabato mattina dalle 10 alle 12 negli insediamenti dove c'erano un numero significativo di abitanti delle città nei giorni feriali e residenti nella penisola del fine settimana" (Hunt, 2008).
Storia e contesto
Il Mornington Shire Council è a conoscenza dei potenziali impatti dei cambiamenti climatici da oltre un decennio e ha deciso di costruire la resilienza verso un simile evento attraverso un approccio di coinvolgimento della comunità. I primi passi sono stati fatti nel 2001 quando, con il coinvolgimento della comunità, è stata introdotta una "iniziativa per la penisola sostenibile"; ciò ha fornito non solo un quadro ma anche importanti facilitatori dell'azione della comunità sugli adattamenti per ridurre la vulnerabilità ai possibili effetti dei cambiamenti climatici, unitamente alle azioni per mitigare le emissioni di gas a effetto serra. Le azioni iniziali includevano la risoluzione di problemi quali l'efficienza idrica ed energetica, la sostenibilità del territorio, le energie rinnovabili e la protezione del Greenwedge. Nel 2006 la Contea ha avviato un serio dialogo con la comunità sui cambiamenti climatici in un forum intitolato "La tua comunità, il tuo futuro ". Prima del lancio delle "Conversazioni con la comunità", nel 2008 il Consiglio ha creato un kit informativo intitolato " Cambiamenti climatici: cosa stiamo facendo al riguardo ". Questo kit è stato ricavato da uno studio che ha presentato prove scientifiche relative agli impatti del nostro cambiamento climatico sulla regione del porto occidentale, che è stato intrapreso attraverso la partnership del consiglio con il South East Councils Climate Change Alliance (SECCCA) e il Commonwealth Scientific and Industrial Research Organizzazione (CSIRO). Alle conversazioni è stata fornita ulteriore credibilità grazie alla presenza di questo studio. La comunità è stata attratta da questo processo di comunicazione e coinvolgimento che si è verificato in un momento in cui l'interesse e successivamente la preoccupazione erano entrambi ad alti livelli per quanto sarebbero disastrosi gli impatti dei cambiamenti climatici. La comunità ha anche percepito il processo delle conversazioni come attraente a causa del livello di impegno ed energia che il consiglio ha implementato durante la costruzione.
Organizzare, supportare e finanziare entità
Questa innovazione democratica è stata attuata con successo grazie ai finanziamenti del consiglio comunale locale della penisola di Mornington Shire.
Selezione e selezione dei partecipanti
Per garantire che queste conversazioni fossero rappresentative dell'intera popolazione della Contea, l'iniziativa è stata promossa a tutti i gruppi demografici senza alcuna forma di parzialità o discriminazione nei confronti di un gruppo specifico. Al fine di raggiungere i 140.000 residenti, la promozione è stata raggiunta attraverso la pubblicità sui giornali locali, le lettere sono state inviate a scuole e club, un programma è stato visualizzato sul sito Web del consiglio, i poster sono stati mostrati nei centri commerciali e ha anche garantito due minuti di trasmissione televisiva. In sintesi, "il 2,3% della popolazione cittadina ha partecipato a questo processo che ammontava a 3000 persone. Sono stati restituiti oltre 1.700 moduli di valutazione e gli organizzatori hanno ricevuto più di ottanta e-mail e lettere" (Hunt, 2008).
Metodi e strumenti utilizzati
Sai quali metodi o strumenti sono stati utilizzati? Aiutaci a completare questa sezione!
Deliberazione, decisioni e interazione pubblica
I residenti locali che avevano preso la decisione di diventare partecipanti attivi in questo processo sono arrivati nei luoghi designati dove sono stati accolti dai membri del consiglio locale e hanno ricevuto post-it gialli dove c'erano anche panini e tè gratuiti. Questa volta gli è stato concesso di pensare a cosa significhino per loro i cambiamenti climatici, eventuali preoccupazioni specifiche che avevano forse in relazione alla loro proprietà e alla questione in generale. Una volta che hanno preso una decisione, sono stati quindi incaricati di scriverlo sul post-it e metterlo su una lavagna su cui erano scritte tre diverse intestazioni. Queste voci erano Azioni domestiche, Azioni politiche e Impatto del cambiamento climatico. Durante un intervallo, i post-it venivano regolarmente rimossi dal personale e consegnati ai membri del consiglio che poi inserivano tali informazioni in un sistema di dati informatici; il sistema ha quindi utilizzato le parole chiave sulle note per collegare la nota di quella persona specifica a una delle circa 70 presentazioni di PowerPoint che differiscono l'una dall'altra e in totale incapsulano tutti i dati CSIRO insieme agli impatti (sia sociali che economici) che ne sono derivati . Ciò a sua volta consentirebbe che le preoccupazioni degli individui vengano accostate agli effetti reali dei cambiamenti climatici che hanno causato tali preoccupazioni e che si sarebbero verificati prima della creazione dell'iniziativa.
Una volta concluso l'intervallo di venti minuti, i partecipanti sono stati gentilmente invitati a sedersi dal CEO di MC & Shire, Dr. Michael Kennedy. Una volta concluse le esibizioni basate sul cambiamento climatico da parte delle scuole locali, il consigliere del Rione ha dato il benvenuto ai presenti e li ha informati di quanto sarebbe durato l'evento e di cosa avrebbe comportato il programma per la giornata. Ha poi riaffermato i partecipanti all'impegno del consiglio locale nella lotta ai cambiamenti climatici; ciò ha preceduto un discorso degli agenti del consiglio responsabili della gestione ambientale e incaricati di trasmettere una presentazione dettagliata delle proiezioni biofisiche sviluppate dal CSIRO. I membri del pubblico sono stati informati dei diversi fattori come l'innalzamento del livello del mare, il picco delle tempeste, il tempo del fuoco e le precipitazioni estreme. Uno ad uno, le domande che i partecipanti avevano precedentemente scritto su post-it sono state affrontate insieme agli impatti bio-fisici; Il Dr. Michael Kennedy ha assunto il ruolo di cronometrista in modo che il programma prestabilito fosse rispettato. Una volta affrontati questi problemi, il personale è stato quindi aperto a qualsiasi ulteriore domanda a cui i partecipanti potrebbero aver pensato durante la presentazione da parte del personale del consiglio; questo processo è stato permesso di proseguire per gli ultimi 15 minuti.
Inevitabilmente, non tutte e dodici le conversazioni erano esattamente simili e gli argomenti principali delle conversazioni variavano a causa della natura dei commenti scritti sulle note di post-it. Una notevole differenza dopo la terza conversazione era che nelle riunioni successive il pavimento era stato aperto ai partecipanti durante la presentazione da parte del personale del consiglio locale e non dopo. Le riunioni si sono concluse in tempo, evitando inutili ritardi; quindi, la maggior parte dei partecipanti si è allontanata di conseguenza da coloro che desideravano rimanere indietro e conversare con l'opportunità di porre ulteriori domande e congratularsi con lo staff per un programma di successo.
Influenza, risultati ed effetti
Uno dei principali risultati delle dodici conversazioni è stata la decisione del consiglio locale di rispondere ai rischi e alle opportunità associati ai cambiamenti climatici "impegnando $ 30 milioni nello sviluppo e nell'attuazione di una strategia integrata di drenaggio che si sarebbe concentrata sulla gestione della maggiore intensità della pioggia e innalzamento del livello del mare; raddoppiando il budget per la gestione degli incendi; e conseguendo una riduzione del 60% nell'uso di acqua potabile ”(Rissik et al, 2013). Inoltre, oltre 2000 membri della comunità locale hanno registrato interesse per gli schemi istituiti dal consiglio intitolato "Group Buy" basati su "Serbatoi solari fotovoltaici, acqua calda solare e acqua piovana" (Rissik et al, 2013); di questi 2000, sono stati documentati circa 1000 acquisti. C'è stato anche lo sviluppo di una "rete di imprese verdi" poiché oltre 950 imprese si sono registrate con la suddetta rete mentre circa 50 partecipano attivamente. Inoltre, è stato lanciato un " Eco Living Display Center ", a significare gli aspetti positivi poiché più di 800 residenti locali hanno partecipato attivamente a questo processo. Inoltre, a parte il coinvolgimento dei residenti, l'iniziativa è stata sostenuta dal supporto di 30 aziende del quartiere locale e ciò ha permesso al centro di ricevere circa 3000 visitatori all'anno. Il consiglio locale è giunto alla ragionevole decisione di portare avanti la distribuzione della " Newsletter sulla conversazione sui cambiamenti climatici ", che è programmata per essere inviata bimestralmente, fornendo ai residenti della Contea notizie aggiornate sugli avvenimenti generali con una maggiore attenzione eventi basati sul tema della sostenibilità ed eventi incentrati su di esso. Le stime mostrano che oltre 1500 residenti sono destinatari della suddetta newsletter, a dimostrazione della sua relativa importanza e sensibilizzazione.
Analisi e lezioni apprese
Il concetto di innovazione democratica è l'idea secondo cui anche con l'avanzare della società i processi "democratici" devono essere rispettati dai cittadini. Queste innovazioni incoraggiano pertanto tutti gli aspetti della società a partecipare all'esercizio di questa libertà democratica e, conseguentemente, a legittimare i loro sistemi politici diffondendo valori quali inclusività, controllo popolare, responsabilità, trasparenza e fattibilità. Le dodici conversazioni che sono state discusse a lungo qui sono una testimonianza di questa dichiarazione in quanto non solo hanno incoraggiato la partecipazione a un processo democratico, ma il successo dell'impegno di un numero così elevato di cittadini con il consiglio locale ha stabilito una linea di comunicazione che sarà ulteriormente rafforzato non appena inizieranno i prossimi passi dell'iniziativa. Parallels può certamente essere tracciato tra queste conversazioni nella penisola di Mornington e gli inizi storici del bilancio partecipativo a Porto Alegre ; nonostante i suoi critici, il bugetget partecipativo ha avuto una profonda influenza su scala globale poiché ha praticamente rivoluzionato il modo in cui i cittadini di una città potrebbero fornire un prezioso contributo e esercitare tale influenza sulla propria città. Allo stesso modo in cui il budget partecipativo è stato modificato per adattarsi adeguatamente ai diversi ambienti sociali e politici in cui è stato implementato, anche queste conversazioni di gruppo possono essere sviluppate in molto più di un semplice esperimento locale.
Vi sono diverse lezioni da trarre da questo processo, una delle quali è il fatto che, nonostante l'intenzione che tutte le riunioni siano rappresentative, alla fine non è stato così. Le statistiche mostrano che "gli under 25 rappresentavano solo il 3% dei partecipanti, il 18% era compreso tra 50 e 59, il 32% tra 60 e 69, il 27% tra 70 e 84 mentre il 2% era oltre 85" (Hunt, 2008). Ciò rappresenta un problema significativo in quanto il dialogo si basa sul futuro e le giovani famiglie sono un obiettivo demografico, quindi rimane la questione della loro mancanza di presenza. Sarebbe utile se il consiglio locale tentasse di conoscere il ragionamento alla base della loro assenza e tentasse di affrontarlo per future iniziative. Inoltre, "la partecipazione di 3.000 residenti a 12 riunioni può davvero essere considerata un successo quando Mornington Peninsula Shire ospita 140.000 persone, e ciò stabilisce che 137.000 non hanno partecipato?" (Hunt, 2008); dopo tutto, ciò riduce la legittimità generale del processo e i suoi risultati successivi. Il ragionamento alla base del perché la stragrande maggioranza non ha partecipato dovrebbe essere esplorato concentrandosi sull'uso di piattaforme diverse per connettersi con i residenti. Inoltre, è vero che nel complesso le domande ricevute dal pubblico erano in gran parte adatte e appropriate, ma il volume di esse suggerisce che forse il consiglio locale dovrebbe tenere riunioni di natura simile più frequentemente al fine di consentire ai cittadini stabilire un livello di comunicazione con coloro che sono in una posizione di autorità. Se questo processo di comunicazione regolare con i cittadini fosse stato istituito prima delle dodici riunioni, il consiglio locale avrebbe potuto evitare di dover rispondere a domande irrilevanti come "Perché il consiglio non ha fatto qualcosa sul trasporto pubblico lungo la mia strada?", Che è senza dubbio una vera lamentela ma non ha alcuna relazione con il tema del cambiamento climatico. Inoltre, le conversazioni avrebbero potuto beneficiare di una leadership più completa da parte del presidente, che dovrebbe dare priorità alla pertinenza della sezione delle domande e risposte.
Guarda anche
Riferimenti
Hunt, G. (2008). Raccontandoti tutto ciò che sappiamo: conversazioni sui cambiamenti climatici nella penisola di Mornington. Disponibile: http: //www.seccca.org.au/wp-content/uploads/2015/09/telling-you-all-we-k .... Ultimo accesso l'11 aprile 2016.
Rissik, D & Reis, N. (2013). Mornington Peninsula Shire Council's programmi di coinvolgimento della comunità. Disponibile: https: //www.nccarf.edu.au/localgov/sites/nccarf.edu.au.localgov/files/ca .... Ultimo accesso l'11 aprile 2016.
Link esterno
Seccca. org - Conversazioni sui cambiamenti climatici nella penisola di Mornington
https://www.mornpen.vic.gov.au/Your-Property/Environment/Climate-Change
Appunti
Immagine principale: Mornington Peninsula Shire https://goo.gl/WFJ14R
Immagine secondaria: strategia sui cambiamenti climatici dei consigli di Mornington Peninsula Shire https://goo.gl/sYt4Ny
Immagine terziaria: coinvolgimento della comunità sui cambiamenti climatici https://goo.gl/xvvT8Y
Sfide con la raccolta dei dati
Per quanto riguarda le conversazioni sulla penisola di Mornington, non ci sono molte informazioni e dati resi disponibili al pubblico e nei relativamente pochi luoghi in cui sono disponibili informazioni a condizione che non siano approfondite e non vi sono prove specifiche sui singoli incontri. Ciò significa che non ci sono prove sufficienti per il successo di ogni incontro e rende meno utile per qualsiasi parte interessata formulare un quadro olistico dell'iniziativa. Sarebbe utile se ci fosse accesso alle trascrizioni degli incontri e delle interviste di prima mano con i partecipanti selezionati casualmente e quelli coinvolti nel comitato organizzativo, in particolare i membri del consiglio locale. Inoltre, non erano disponibili dati sul fatto che iniziative di questo tipo fossero state intraprese in passato e, in tal caso, se avessero raggiunto un livello di successo.