Problemi e scopo

L'accordo di sovvenzione fondiaria del 2005 raggiunto tra la prima nazione Carcross / Tagish, il governo federale del Canada e il governo del territorio dello Yukon ha fornito alla nazione un percorso verso l'autogoverno e la gestione interna. Da quel momento, Carcross / Tagish hanno iniziato a riprendere il controllo del governo federale (coloniale) innovando un sistema di governo radicato nelle sue tradizioni, nella sua storia e nelle sue persone. Come parte di questo processo di recupero, la Nazione ha utilizzato i suoi nuovi poteri di governance per sviluppare politiche incentrate sulle persone in una serie di settori, tra cui anziani, finanza, alloggio, assistenza finanziaria temporanea, capacità e personale. Secondo la sua Dichiarazione di Missione, il processo di autogoverno ha lo scopo di "proteggere l'ambiente, la salute, l'istruzione e i diritti degli aborigeni del nostro popolo; continuare a preservare e proteggere la nostra cultura e tradizioni; proteggere e sviluppare le nostre risorse naturali e rafforzare la nostra economia e il governo della prima nazione di Carcross / Tagish per le nostre generazioni future. "[1]

Storia e contesto

I gruppi Carcross e Tagish First Nation hanno abitato per secoli nei territori rurali dello Yukon settentrionale. All'interno di questi clan, le persone possono rientrare in due grandi gruppi di linee familiari, che poi si dividono in sei diversi clan. Sotto il primo gruppo, la parte del lupo, c'è il clan Daklaweidi e Yan Yedi. Sotto il secondo gruppo, il gruppo Crow, vi sono i clan Deisheetaan, Ganaxtei, Ishkahittaan e Kookhittaan. Le famiglie sono strutturate in modo matrilineare, il che significa che il clan in cui verranno collocate discende dalla madre, non dal padre. All'interno della loro cultura, la spiritualità è un elemento base e la caccia, la pesca, l'intrappolamento e la raccolta di medicine tradizionali, così come l'accesso a terre spiritualmente significative è cruciale per il collegamento con la storia e la cultura (Origine dei clan, nd).

Mentre il C / TFN ha avuto piccole interazioni con i coloni dai tempi del colonialismo, non è stato fino a quando qualcuno della prima nazione tagish ha scoperto l'oro nel duro terreno dello Yukon, scatenando la corsa all'oro del Klondike nel 1898, che il C / TFN avrebbe avuto il suo prima interazione approfondita con i coloni. Per la sua ricchezza di risorse, l'accesso all'oro, altri preziosi minerali, petrolio, ecc., La terra abitata dal C / TFN era considerata estremamente preziosa. Come tale è stato rapidamente diviso tra il C / TFN e il governo canadese ai sensi della legge indiana. Questa legge è storicamente riconosciuta come non favorevole ai diritti delle Prime Nazioni, imponendo al C / TFN dure restrizioni culturali e costringendo il C / TFN in un piccolo territorio di riserva lontano dalla maggior parte della loro terra molto culturalmente rilevante (Origine dei Clan, ND). In concomitanza con queste pratiche di spingere i gruppi verso le riserve, nel 1911 furono create scuole residenziali nella regione di Carcross, infliggendo alcuni dei più inimmaginabili abusi alle popolazioni indigene che si potrebbe immaginare, provocando un trauma che ancora oggi si può sentire in la comunità. Queste condizioni hanno portato le condizioni per le comunità aborigene nello Yukon al più desolato degli anni '60, con molte comunità indigene che lottano con il razzismo, la povertà e le conseguenze delle scuole residenziali (Jensen, 2005).

In risposta a ciò, il C / TFN ha iniziato a lavorare alla scoperta e all'imputazione dei metodi per praticare l'agenzia individuale, la partecipazione e l'autogoverno, in particolare attraverso la costruzione della Yukon Native Brotherhood e della Yukon Association of Non-Indian Indians (YANSI), la prima passi del movimento per i diritti indigeni nello Yukon. Nel 1973 i leader di YANSI andarono in parlamento per iniziare i negoziati sul processo per il trattato moderno. Questo è importante notare, poiché erano gli indigeni che ai sensi della legge indiana erano classificati come "non status", il che significa che non vivevano in una riserva e quindi non avevano accesso alle stesse cose dello status indigeno. Quindi, poiché i leader YANSI sono quelli che hanno avviato il processo di negoziazione, la partecipazione delle popolazioni indigene "non statali" che sono state spesso ignorate dal governo è diventata intrinseca nella creazione del C / TFN e tutti i membri ne trarrebbero beneficio. Nel 1980, lo YANSI e lo Yukon Native Brotherhood si unirono, creando un unificato per rappresentare tutte le persone delle Yukon First Nations e le loro esigenze (Jensen, 2005).

Il processo di avanzamento verso un sistema di autogoverno fece un enorme passo avanti nel 1993, quando il consiglio degli indiani Yukon, il governo dello Yukon e il governo del Canada firmarono quello che è noto come un "accordo finale ombrello" o UFA. L'UFA avrebbe delineato i diritti finali per ciascun gruppo indigeno coinvolto e li avrebbe resi protetti dalla costituzione canadese. Questo primo UFA nel 1993 ha dato gli strumenti C / TFN per fare leggi diverse che si occupano di definire diritti sulla terra, i diritti di pesca e di caccia / gestione, la conservazione della fauna selvatica e di gestione, gestione delle risorse, lo sviluppo economico, la compensazione finanziaria, ecc (che cosa cambierà con la Terra Claims , 2005). L'obiettivo finale qui è restituire il potere ai popoli C / TFN e mettere in atto un sistema di governance che esistesse prima della colonizzazione in cui tutti i membri della società abbiano un posto e una voce nel sistema di governo e regolamentazione sul loro sociale, un sistema molto più efficace nel potenziamento delle popolazioni indigene e molto più applicabile al paesaggio Yukon molto distante e spesso individuale (Jensen, 2005). Il C / TFN si è ufficialmente strutturato sotto un sistema di autogoverno nel 2003 (Constitution of the Carcross / Tagish First Nation, 1997).

Organizzare, supportare e finanziare entità

L'autogoverno è quando un governo è sotto il controllo dei residenti di quella zona invece di un organo politico più ampio e molto più esterno. In questo contesto, l'unità politica è la C / TFN e l'ente esterno è il governo canadese. L'unità politica in questione è spesso quella che risiede nella periferia sociale, in cui potrebbe non avere pieno accesso ai diritti di cittadinanza e coloro che esistono al di fuori del loro status politico. In quanto tali, queste unità occupano autogoverno come un modo per consentire in modo significativo libertà e flessibilità più personali, modi di esprimere convinzioni culturali e spirituali in modo più legittimato e fondato, ed infine utilizzati per raccogliere più agenzie per le persone coinvolte (Self Governo , 2005).

finanziamento

Per iniziare a implementare la struttura di autogoverno, il C / TFN riceverà 402 mila dollari ogni anno e oltre 143 mila dollari all'anno per sostenere l'implementazione di una struttura di autogoverno, nonché 10 pagamenti per oltre 199 mila dollari. In quanto nazione autonoma, il C / TFN avrà indipendenza riguardo al modo in cui desidera utilizzare il finanziamento. Oltre ai finanziamenti forniti dal governo canadese, il C / TFN sarà in grado di decidere come gestire le risorse naturali, nonché costruire opportunità per il turismo come mezzo per lo sviluppo economico ( Financial Matters , 2005).

Selezione e selezione dei partecipanti

All'interno del governo C / TFN, le persone sono invitate a partecipare allo spazio istituzionale e come tale il clan decide come vogliono che il loro governo sia strutturato, con grande importanza che viene posta su fattori storici, culturali e spirituali. Per il C / TFN, tutti i clan dovrebbero eleggere un leader come portavoce. Questi elettori lavoreranno anche in tandem come un consiglio con un capo eletto in un sistema di governo chiamato "sistema clanico" ( Voting Information , 2005).

Per essere un "cittadino" del C / TFN e come tale partecipare al sistema di autogoverno, si deve essere un membro o un membro associato del C / TFN nel senso che detengono lo status di clan, oppure devono far parte dei "figli della comunità" nel senso che non sono membri ma sono stati spesso "adottati" nella comunità o sposati nella comunità. Coloro che partecipano a questo sistema sono coloro che sono abitanti del territorio circostante (The Constitution of the Carcross / Tagish First Nation, 1997).

Sotto il sistema dei clan, ci sono diversi livelli di coinvolgimento dei cittadini. Coloro che sono di origine diretta sono i beneficiari completi della UFA e hanno la piena cittadinanza, considerati membri del C / TFN. Coloro che rientrano in questo ramo possono essere nominati in un ramo del governo del clan, avere il diritto di parlare durante le riunioni, possono occupare terre, accedere a qualsiasi servizio fornito dal governo e avere la piena libertà di cacciare / pescare nel territorio C / TFN . Le persone che intrattengono una relazione speciale con antenati diretti sono note come "membri associati" e possono essere adottate dal C / TFN e detengono tutti i diritti sopra menzionati, ma non possono essere nominate in alcun ramo del governo e potrebbero non avere pieno accesso alla partecipazione alle riunioni del consiglio. Infine, ci sono i "figli della comunità" che sono quelli che sono stati introdotti nel sistema, ma non intrattengono alcun rapporto speciale o pretesa di cittadinanza ai sensi del C / TFN. Questo gruppo può partecipare alle riunioni del clan e partecipare, ma alla fine non hanno voce in capitolo sull'approvazione della legislatura o sui diritti a raccogliere i benefici previsti dal C / TFN. Tutti i cittadini di questo sistema sono tenuti in un elenco per la revisione da parte dei principali uffici amministrativi della C / TFN. (La Costituzione della prima nazione di Carcross / Tagish, 1997).

Metodi e strumenti utilizzati

Il sistema di governo del clan è la metodologia primaria per la formazione di qualsiasi legislazione o qualsiasi tipo di decisione da prendere nella comunità. Questo "sistema di clan" si basa su una costituzione e regole di cittadinanza che il C / TFN ha creato. Questa costituzione definisce le regole di governo dell'organismo politico primario, nonché le regole di cittadinanza all'interno della società. L'obiettivo di questi documenti è quello di fornire rappresentanza per il C / TFN, nonché di portare al presente importanti storie culturali, come il sistema dei clan, per essere praticate (The Constitution of the Carcross / Tagish First Nation, 1997).

Cosa è successo: processo, interazione e partecipazione

Il governo è costituito dal Consiglio degli anziani che sono i consulenti del governo C / TFN, l'Assemblea che è il principale organo di governo del C / TFN e che detengono il potere dell'autorità legislativa, il Consiglio che è il ramo esecutivo di il governo C / TFN e il Consiglio di giustizia che sono responsabili dell'attuazione e della regolamentazione della costituzione C / TFN. L'organo di governo del sistema di clan è costruito per includere tutti i diversi clan C / TFN in un sistema di tavola rotonda, per garantire che ogni clan abbia una rappresentanza equa nel processo di governo e che tutte le decisioni siano prese attraverso il consenso dei membri partecipanti. L'appartenenza e l'organizzazione di ogni ramo del clan è strutturata in base alle tradizioni e ai costumi di ciascun clan stesso, strutturando tutti gli incontri e gli incontri politici per garantire che siano rispettati i singoli costumi di ciascun clan. Nelle riunioni del clan, ogni clan avrà un capofamiglia che spesso sarà il principale oratore nelle riunioni del clan. Tutti i membri del consiglio e i rappresentanti vengono votati nella loro posizione attraverso le elezioni della comunità, per mantenere tutti i sistemi equi e giusti e tutti i membri del consiglio devono seguire il "Codice di condotta ed etica" e, in caso contrario, il membro nominato può essere rimosso dal consiglio basato sul voto di coloro che sono in pubblico (The Constitution of the Carcross / Tagish First Nation).

In base a questa costituzione, gli accordi sulla legislazione o altri fattori che devono essere approvati sono messi ai voti attraverso l'ente pubblico. Per votare qualsiasi accordo, devi essere un membro della Band o un beneficiario degli accordi C / TFN con il governo canadese e devi avere più di 18 anni. Le persone che vogliono essere nella lista possono sfidare la formazione di questo elenco presentando una petizione al comitato di ratifica. Dato che la popolazione del C / TFN è ampiamente dispersa nelle grandi terre del C / TFN, i voti e la partecipazione del pubblico sono spesso fatti per posta, sebbene siano disponibili anche urne elettorali. Ciò consente la partecipazione di coloro che all'interno della comunità potrebbero non essere in grado di partecipare alle riunioni del clan o alle urne ( Informazioni sulla votazione , 2005.

Affinché qualsiasi cosa venga approvata, la maggioranza, o il 50% +1 di tutti gli aventi diritto al voto e in grado di votare deve votare sì, e per ogni votazione almeno il 60% che ha partecipato deve aver votato sì. Se un voto non soddisfa questi requisiti, verrà negato e tornerà attraverso il sistema del clan per essere riformattato ( Informazioni sulla votazione , 2005).

Nel sistema di autogoverno, il C / TFN emana leggi per i propri cittadini, alcune delle quali possono sostituire le leggi del governo dello Yukon, ma non possono sostituire le leggi federali. Queste leggi si applicano a tutti i cittadini indipendentemente da dove si trovino nel territorio dello Yukon. L'autogoverno consente inoltre al C / TFN di assumersi la responsabilità della gestione dei servizi che sarebbero normalmente forniti dal governo dello Yukon, attraverso accordi di trasferimento di programmi e servizi o PSTA. In questa struttura il C / TFN è ritenuto responsabile per la fornitura dei servizi che il governo dello Yukon normalmente farebbe, come programmi alimentari, istruzione, welfare e accesso all'assistenza sanitaria e alle abitazioni ( Autogoverno , 2005).

Influenza, risultati ed effetti

I focus dell'autogoverno C / TFN rientrano in due categorie principali. Il primo è l'emancipazione indigena, che il C / TFN svolge attraverso attività di partecipazione come le riunioni del clan. Inoltre, tenere voti della comunità su questioni rilevanti per il C / TFN consente anche alle persone di essere ascoltate all'interno della loro comunità e dal loro nuovo governo. Un altro modo in cui il C / TFN si concentra sull'agenzia indigena è attraverso la funzione di cuscinetto tra il pubblico C / TFN e il governo Yukon / canadese. Attraverso atti di autogoverno, sono in grado di esprimere le realtà e le problematiche all'interno dell'indigeneità in Canada e di lavorare per risolvere questi problemi introducendo la propria legislazione che combatte le leggi in atto dall'arcaico Indian Act ( What Will Change with Land Claims , 2005).

Le comunità indigene che hanno spesso perso questi elementi cruciali di una felice esistenza nelle violente storie coloniali hanno spesso perso questi elementi di agenzia e spesso cadono completamente sotto il controllo della legge indiana canadese. Potendo tornare ai sistemi di governo prima della colonizzazione e costruire un modo di vivere collegato a aspetti culturali cruciali, la struttura di autogoverno C / TFN è stata in grado di potenziare notevolmente i suoi residenti nel dettare le loro libertà personali e diritti linguistici (Fallon & Paquette, 2012).

Questo sistema non funziona perfettamente, tuttavia. Ciò è particolarmente evidente se si guarda al primo obiettivo del sistema, ovvero l'educazione implementata dal sistema di autogoverno del C / TFN. Mentre il sistema educativo è molto importante nel senso che si collega in gran parte a elementi culturali che non possono essere trovati sotto il sistema educativo canadese, esso è anche carente in elementi come la matematica o l'inglese, spesso scendendo al di sotto degli standard stabiliti dal sistema educativo canadese stesso . Mentre il governo C / TFN sta lavorando a questo, il processo di aggiustamento richiederà tempo prima che raggiunga un livello sostenibile che è alla pari con il sistema educativo canadese (Fallon & Paquette, 2012).

Il secondo focus è sui diritti e la protezione del territorio, sia per i membri del C / TFN che per motivi di sostenibilità ambientale. Sotto l'autogoverno e l'UFA, il C / TFN ha acquisito la proprietà e la gestione di oltre 1554 km di terra dello Yukon. Attraverso questo, hanno implementato una legislazione molto severa sulle terre che cadono nel loro territorio, con l'intenzione di proteggere la santità fisica e culturale della loro terra. Il territorio dello Yukon è spesso un punto caldo per le aziende che cercano di raccogliere minerali a basso costo, e così tante aziende sono presenti in questa regione, ma per accedere effettivamente a uno di questi materiali devono prima ottenere l'autorizzazione del C / TFN ( Land Matters , 2005).

La terra per il C / TFN è molto importante dal punto di vista culturale, ma dà loro anche accesso a risorse come petrolio e minerali rari che hanno la capacità di portare risorse finanziarie significative consentendo ancora più agenzia e indipendenza. In secondo luogo a questo proposito, poiché la maggior parte della legislazione connessa alla gestione della terra e delle risorse si basa sulla natura spirituale e culturale, si concentra in gran parte sulla conservazione e sulla protezione, il che significa che la maggior parte della regione è ora protetta a livello ambientale, con le aziende o il governo che vogliono utilizzare queste risorse prima di ottenere l'autorizzazione dal C / TFN e dare loro una parte di tutti i profitti ricevuti da tali ( Land Matters , 2005).

L'impatto e l'effetto di questi sistemi sono le implementazioni trasformative e sostenibili dell'autogoverno e la creazione di spazi sociali equi e aperti, spesso governati dal pubblico attraverso la rappresentazione dei diversi membri nel consiglio. Tuttavia, poiché questo sistema di governance è notevolmente più recente nella sua formazione e sviluppo, è necessario effettuare ulteriori ricerche sull'efficacia, la sostenibilità e le politiche interne presenti nel sistema di autogoverno C / TFN.

Analisi e lezioni apprese

In breve, la prima nazione di Carcross / Tagish è un'organizzazione tribale indigena che opera anche sotto un sistema di autogoverno. Questo autogoverno consente ai popoli Carcross / Tagish di avere un sistema di partecipazione, responsabilizzazione e controllo che è direttamente collegato ai patrimoni e ai paesaggi culturali ( autogoverno, nd). Operando sotto un "sistema di clan" l'autogoverno della C / TFN cerca di allontanarsi dal Canadian Indian Act, e invece di spostarsi verso un metodo più democratico, con l'obiettivo di includere tutti quelli che la loro costituzione definisce come cittadini all'interno del suo sistema allo stesso modo, tenendo consigli comunali e votando frequentemente su questioni importanti in modo che la voce di tutti sia ascoltata (The Constitution of the Carcross / Tagish First Nation, 1997). Poiché la comunità è un punto cruciale per il C / TFN, le persone sono spesso incoraggiate a partecipare alle riunioni del clan attraverso il punto di contatto culturale del coinvolgimento e della connessione della comunità. Poiché era importante coinvolgere i membri a pieno titolo della comunità, la maggior parte degli ideali e delle pratiche di partecipazione erano imperniati su coloro che potevano partecipare alle riunioni del consiglio e della comunità, dando potere ai membri del C / TFN che potrebbero non aver avuto la possibilità di avere una voce precedente ( Governance , nd).

In secondo luogo, il C / TFN cerca di proteggere i diritti della terra per le popolazioni indigene, nonché la santità ambientale della regione attraverso l'approvazione di una severa legislazione su chi può accedere a queste terre e per ciò a cui possono accedervi. Qualsiasi industria operata su terreni che rientrano nella giurisdizione del governo C / TFN deve fornire una parte di tutti i profitti alla tribù e deve seguire le regole stabilite dal gruppo per l'estrazione di tali risorse. Tra questi due punti chiave, il C / TFN ha fatto passi da gigante nella direzione dello sviluppo per i popoli C / TFN e per i diritti degli indigeni in Canada, non solo alzandosi e facendo sentire la propria voce dal governo canadese, ma anche attraverso la creazione del proprio percorso e il passaggio della propria legislatura per i loro popoli ( Land Matters , 2005).

Sebbene questa struttura di governo abbia molti elementi positivi, può anche essere criticata per la creazione di una gerarchia di cittadinanza basata sulle definizioni e sulla discrezione del consiglio direttivo principale. Pertanto, la cittadinanza nella C / TFN si basa su una prospettiva storica e culturale di chi merita più o meno di avere voce in capitolo nel processo di governance, creando un sistema complicato e controverso di gerarchie di governance forzate. Questo sistema dà voce a coloro che sono emarginati come i gruppi indigeni C / TFN, ma crea anche una zona grigia per coloro che possono vivere in questa regione ma non si qualificano per la cittadinanza C / TFN, il che significa che potrebbero perdere la loro agenzia nella regione in cui vivono. Pertanto, gli aspetti per creare un sistema di autogoverno pienamente giusto ed equo devono ancora essere sviluppati nel governo C / TFN appena creato e ulteriori ricerche devono essere condotte sugli effetti sostenibili a lungo termine del sistema di autogoverno C / TFN.

Guarda anche

Carcross / Tagish First Nation (organizzazione)

Riferimenti

"Dichiarazione di missione", https://www.ctfn.ca/

Jensen, M. (2005). La nostra storia Un riflesso storico del processo di rivendicazione fondiaria di Carcross / Tagish First Nation [PDF]. Carcross: Comitato di ratifica degli accordi di reclamo per terra della prima nazione di Carcross / Tagish.

Comitato di ratifica per gli accordi di reclamo per terra della prima nazione di Carcross / Tagish. (2005). Una panoramica delle rivendicazioni fondiarie dello Yukon [Opuscolo]. Autore.

Comitato di ratifica per gli accordi di reclamo per terra della prima nazione di Carcross / Tagish. (2005). Cittadinanza e affiliazione in C / TFN [Opuscolo]. Autore.

Fallon, G., & Paquette, J. (2012). Un'analisi critica degli accordi di autodisciplina rivolti al controllo dell'istruzione delle Nazioni Unite in Canada. Canadian Journal of Educational Administration and Policy, 1-28.

Comitato di ratifica per gli accordi di reclamo per terra della prima nazione di Carcross / Tagish. (2005). Questioni finanziarie [Opuscolo]. Autore.

Comitato di ratifica per gli accordi di reclamo per terra della prima nazione di Carcross / Tagish. (Nd). Governance [Opuscolo]. Autore.

Comitato di ratifica per gli accordi di reclamo per terra della prima nazione di Carcross / Tagish. (2005). Questioni di terra [Opuscolo]. Autore.

Origine dei clan. (Nd). Estratto il 1 ° novembre 2017 da https://www.ctfn.ca/origin-clans

Comitato di ratifica per gli accordi di reclamo per terra della prima nazione di Carcross / Tagish. (2005). Autogoverno [Opuscolo]. Autore.

La Costituzione della prima nazione di Carcross / Tagish, 1 § Dichiarazione di missione 1997 (Assemblea generale della prima nazione di Carcross / Tagish 1997).

Comitato di ratifica per gli accordi di reclamo per terra della prima nazione di Carcross / Tagish. (2005). Informazioni di voto [Opuscolo]. Autore.

Comitato di ratifica per gli accordi di reclamo per terra della prima nazione di Carcross / Tagish. (2005). Cosa cambierà con le rivendicazioni fondiarie? [Opuscolo]. Autore.

Link esterno

Sito ufficiale

Voce Wikipedia

L'accordo finale sulla prima nazione di Carcross / Tagish

Appunti

Immagine principale: Carcross / Tagish First Nation | Facebook https://goo.gl/ETSVog