Problemi e scopo
Nel 2014 il Dipartimento per l'Istruzione e le comunità del Nuovo Galles del Sud ha avviato un processo di consultazione pubblica per raccogliere contributi della comunità su come affrontare la sfida futura di fornire istruzione pubblica nell'area della città interna. L'impegno riguardava tre aree del governo locale e doveva impegnarsi in modo significativo con una serie di gruppi tra cui insegnanti, genitori, consiglieri, studenti e gruppi di interesse. Doveva anche garantire che queste diverse opinioni fossero rappresentate nel feedback collettivo, in modo che il dipartimento potesse avere fiducia nei risultati pianificati (Straight Talk 2015). Inoltre, gli organizzatori dovevano garantire che la discussione non tendesse alla discussione polarizzata sulla qualità delle singole scuole, ma si concentrava sui bisogni e sulle soluzioni per il futuro.
Tre domande chiave dovevano essere affrontate:
- Opzioni per la gestione delle esigenze dell'istruzione secondaria pubblica a breve termine (1-4 anni).
- Opzioni per la gestione delle esigenze di istruzione secondaria pubblica nel medio-lungo termine (5-10 anni).
- Il modo migliore per creare scuole secondarie pubbliche in grado di soddisfare le esigenze educative attuali e future, in un ambiente altamente urbanizzato con risorse limitate (Straight Talk 2014e, p4).
Storia
Si prevede che la popolazione di Sydney crescerà di 1000 persone a settimana nei prossimi 15 anni. In particolare, il rinnovamento urbano e la riqualificazione nel centro di Sydney hanno portato ad un aumento delle famiglie che vivono nella zona. Ciò pone una domanda in più sull'istruzione pubblica. Mentre l'offerta attuale e la domanda a breve termine si occupano di questo, l'aumento della domanda a medio-lungo termine comporterà una carenza di spazio per l'insegnamento e l'apprendimento (Dipartimento dell'istruzione 2014). In seguito alla prevista costruzione di una nuova e grande scuola elementare nel 2013, il gruppo di lavoro sulle scuole della città interna (ICSWP) ha quindi preso in considerazione la possibilità di fornire l'istruzione secondaria in futuro.
Il Nuovo Galles del Sud ha avuto un ruolo di primo piano nell'impegno e nella consultazione della comunità in diverse aree del governo locale su una serie di questioni. Puoi leggerne alcuni qui su Participedia .
Enti e finanziamenti originari
Il processo è stato avviato e finanziato dal Dipartimento per l'educazione e le comunità del NSW. È stato progettato e sviluppato da Straight Talk , uno specialista di coinvolgimento della comunità indipendente e dal gruppo di lavoro sulle scuole della città interna (ICSWP). L'ICSWP è stato istituito dal governo statale nel 2012 per lavorare alla sfida sulla futura offerta educativa.
Selezione del partecipante
Il programma di coinvolgimento doveva interagire con una serie di diverse parti interessate e gruppi nella comunità, compresi gruppi considerati "difficili da raggiungere" come le popolazioni aborigene e delle isole dello Stretto di Torres e quelli provenienti da un contesto culturale e linguistico diverso (Straight Talk 2015). Per far fronte a questa sfida, Straight Talk ha sviluppato una serie di consultazioni della comunità mirate separate per interagire con i seguenti gruppi:
- Consigli : gli inviti venivano inviati via e-mail ai consiglieri e ai consiglieri in cinque aree del consiglio. Cinque membri del consiglio di quattro aree hanno partecipato al seminario (Straight Talk 2014d, p5).
- Gruppo consultivo per l'educazione degli aborigeni (AECG) : l'invito è stato inviato al presidente dell'AECG che lo ha trasmesso ai genitori con origini aborigene. Due persone hanno partecipato al seminario, ma diversi altri genitori con origini aborigene hanno partecipato a un altro seminario comunitario (Straight Talk 2014d, p5).
- Studenti delle scuole secondarie e primarie : sono stati organizzati due focus group per studenti delle scuole secondarie e primarie di tre scuole. Gli studenti sono stati reclutati attraverso le loro scuole con le quali ICSWP ha collaborato. Alle scuole è stato chiesto di reclutare fino a 12 bambini per ciascun focus group, con un mix di gruppi di anni e risultati rappresentati. Complessivamente hanno partecipato 37 studenti (Straight Talk 2014d, p6).
- Futuri genitori : sono stati organizzati tre focus group per i futuri genitori. I partecipanti sono stati reclutati tramite telefonate casuali da un'organizzazione indipendente, Jetty Research. Straight Talk ha anche contattato le scuole materne nell'area per reclutare genitori i cui bambini saranno interessati dal problema. In totale, 17 persone hanno partecipato ai tre focus group.
- Genitori culturalmente e linguisticamente diversi (CALD) di studenti primari e secondari : a tre scuole è stato chiesto di identificare i genitori CALD per frequentare uno dei due focus group. Il criterio di assunzione era che i genitori non avevano l'inglese come prima lingua o che si erano trasferiti in Australia negli ultimi due anni. 23 genitori hanno partecipato in totale, oltre a molti altri genitori CALD che hanno partecipato ad altri seminari della comunità (Straight Talk 2014d, p6).
- Membri della comunità selezionati casualmente : 20 persone hanno partecipato a due seminari tenuti per la comunità più ampia. I partecipanti sono stati reclutati tramite telefonate casuali.
In totale, 104 persone hanno partecipato ad attività di consultazione mirate. Altre attività hanno inoltre utilizzato una serie di metodi di selezione dei partecipanti, tra cui:
- Seminari di P&C : tre seminari sono stati organizzati appositamente per i rappresentanti delle Associazioni dei genitori e dei cittadini (simile a un consiglio scolastico). I partecipanti sono stati invitati da presidi di 20 diverse scuole. I rappresentanti di P&C potrebbero anche scegliere di frequentare un seminario diverso se lo desiderassero. 37 persone hanno partecipato in totale ai seminari di due ore (Straight Talk 2014b).
- Seminari per insegnanti e presidi : presidi e insegnanti di 101 scuole sono stati invitati a partecipare a seminari, con tre per insegnanti e un seminario separato per direttori. Gli inviti sono stati inviati via e-mail ai direttori che hanno poi inoltrato al proprio staff. Il personale è stato anche in grado di inoltrare l'invito ai colleghi interessati che potrebbe avere, anche se non ha lavorato per una delle scuole designate. Agli insegnanti sono state date tre date e posizioni da scegliere per comodità. 44 insegnanti e presidi hanno partecipato in totale (Straight Talk 2014a, p6).
- seminari della comunità : si sono tenuti tre seminari della comunità. La partecipazione è stata aperta a tutti e i seminari sono stati pubblicizzati attraverso presidi, social media, giornali locali e gruppi di stakeholder locali. In totale, hanno partecipato 173 persone, 122 delle quali hanno partecipato al primo seminario nella parte orientale di Sydney. Data la grande partecipazione a un seminario, il feedback raccolto è inclinato verso quell'area (Straight Talk 2014c, p5).
Oltre a queste attività faccia a faccia, la partecipazione è stata incoraggiata anche attraverso discussioni sul tavolo da cucina e un forum online. Le guide per i tavoli da cucina sono state distribuite attraverso i presidi delle scuole, i dipartimenti dei siti web educativi e in tutti i workshop. Sono stati anche messi in evidenza sui social e sui media locali. Il numero stimato di partecipanti alle discussioni sul tavolo della cucina era di 158 (non tutti i gruppi hanno rivelato il numero di partecipanti). Sono state restituite 14 guide sul tavolo della cucina con feedback (Straight Talk 2014e, p6).
Il forum online è stato promosso attraverso gli stessi canali e ha ricevuto 4.000 visite uniche. 586 commenti sono stati fatti da 98 partecipanti (Straight Talk 2014e, p8).
Deliberazione, decisioni e interazione pubblica
È stata intrapresa una gamma più ampia di attività; sono riassunti nel diagramma incluso in questa voce (Dipartimento dell'istruzione 2014b). Di seguito sono descritte le attività faccia a faccia.
workshop
I seminari hanno seguito un formato standard e sono stati tutti facilitati da Straight Talk. Tuttavia, le attività variano leggermente a seconda delle esigenze dei partecipanti. Ad esempio, agli studenti delle scuole primarie è stato chiesto di disegnare il loro liceo ideale, mentre ai genitori di CALD è stato chiesto se c'era qualcosa di speciale che cercavano nella scelta di una scuola (Straight Talk 2015).
“I seminari sono iniziati con un'introduzione da parte di un membro del gruppo di lavoro sulle scuole della città interna per fornire il contesto, seguito dal contributo di un funzionario del gruppo di pianificazione patrimoniale del Dipartimento che mostra le proiezioni della domanda di scuola secondaria pubblica nell'area interna di Sydney. A seguito di questo contributo, i rappresentanti del Dipartimento hanno lasciato il seminario per assicurarsi che tutti i partecipanti si sentissero a proprio agio nel dare le loro opinioni oneste e aperte.
La maggior parte del tempo del seminario è stato dedicato alla discussione delle tre domande di consultazione. A meno che il tempo non sia limitato, ai piccoli gruppi è stata data l'opportunità di fornire le proprie idee a tutti i partecipanti al workshop per consentire una comprensione delle sinergie e delle differenze nelle idee e delle possibili soluzioni sollevate ” (Straight Talk 2014a, p5-6).
Focus group
“Dopo alcune informazioni contestuali e le presentazioni di interi gruppi, i focus group hanno iniziato con una presentazione di un facilitatore di Straight Talk per mostrare le proiezioni per la domanda della scuola secondaria pubblica nell'area di Sydney interna.
Le discussioni del focus group hanno permesso di esplorare più a fondo le opzioni per la gestione della domanda di istruzione secondaria a breve e medio-lungo termine. Ai partecipanti è stata presentata una serie di schede opzionali e non sono stati invitati su quali argomenti discutere. Ciò ha permesso al facilitatore di porre ulteriori domande esplorative per raccogliere un feedback approfondito sulle opzioni e altri argomenti rilevanti come i fattori che influenzano la scelta della scuola parentale ” (Straight Talk 2014d, p8)
Interazione pubblica
Nel corso del processo di ingaggio sono state rilasciate tre newsletter dal Dipartimento della Pubblica Istruzione. La newsletter è stata progettata per tenere le persone informate sullo stato di avanzamento della consultazione in un modo "storia finora". Hanno inoltre incoraggiato ulteriormente la partecipazione alle discussioni sul tavolo della cucina e al forum online. La newsletter finale è stata pubblicata due mesi dopo la fine dell'incarico e ha fornito un riepilogo del processo, inclusi gli schemi delle attività intraprese e gli esiti della consultazione, presentati in modo accessibile che copre le implicazioni a breve, medio e lungo termine.
Straight Talk ha anche fornito cinque attività riepilogative dei "riassunti delle problematiche" e analisi dei risultati. Tutti i documenti che dettagliano le attività intraprese durante la consultazione sono disponibili per il download qui .
Influenza, risultati ed effetti
L'ICSWP ha dichiarato che avrebbe fornito le raccomandazioni risultanti dalla consultazione entro la fine del 2014 (Dipartimento dell'istruzione 2014). Nel dicembre 2014, Sydney Morning Herald ha riferito che l'ICSWP aveva "finalmente" concordato lo sviluppo di una nuova scuola elementare nel centro di Sydney. Tuttavia, una ricerca su Google sembra incapace di rivelare il rapporto promesso, salvo i dettagli di diverse richieste di libertà di informazione che il rapporto dovrebbe rendere pubbliche nel gennaio 2015.
Nel febbraio 2015, il Dipartimento ha annunciato che una nuova scuola superiore da $ 60 milioni (AUD) sarebbe stata costruita nel centro di Sydney. La nuova scuola promette di ospitare 1500 studenti e di adottare un approccio innovativo all'istruzione pubblica "per aiutare gli studenti a prepararsi per le sfide di domani" . Il comunicato stampa menziona il processo di consultazione, ma non è immediatamente chiaro come i risultati della consultazione siano stati inseriti nel nuovo piano scolastico. Tuttavia, Straight Talk sottolinea che la selezione del sito per la nuova scuola è stata identificata dal processo di coinvolgimento (Straight Talk 2015).
Nel 2015 il Dipartimento insieme a Straight Talk ha ricevuto un premio per la pianificazione 'altamente lodato' dall'International Association for Public Participation (IAP2):
"L'alto grado di trasparenza del processo e dei suoi risultati ha contribuito a migliorare le relazioni tra il Dipartimento e alcune parti interessate chiave, compresi i rappresentanti del governo locale e i genitori del centro città e ha permesso una maggiore copertura mediatica per illustrare in modo più completo le complessità della pianificazione previsionale per strutture e servizi di istruzione pubblica in ambienti urbani in rapida evoluzione. Inoltre, la vasta gamma di tecniche, in particolare le guide autodidattiche di discussione sul tavolo da cucina, ha incoraggiato la partecipazione attiva e costruttiva delle parti interessate come il membro locale, garantendo una più ampia portata e una conversazione più profonda su come soddisfare al meglio le esigenze educative future nel città interiore ” (IAP2 2015, p23)
Analisi e lezioni apprese
Nel complesso, i principali successi di questo impegno sembrano essere il livello di trasparenza (tenere costantemente informate le persone su ciò che stava accadendo attraverso newsletter e social media) e la gamma di attività su misura intraprese per coinvolgere una vasta gamma di persone. Straight Talk ha ottimizzato i workshop per adattarsi alle esigenze dei partecipanti, dando luogo a un totale di 18 processi diversi che si susseguono. Oltre 4.500 sono stati coinvolti nel processo in totale.
Sfortunatamente, la trasparenza del programma di coinvolgimento sembra essere stata in qualche modo delusa dalla conseguente mancanza di trasparenza da parte dell'ICSWP, dal momento che la relazione finale non è stata resa pubblica (per quanto posso dire). A partire dal 2016, i media locali riferiscono che il sovraffollamento nelle scuole superiori di Sydney sta diventando un problema.
Fonti secondarie
IAP2 (2015) Premi valori fondamentali 2015 [online], disponibile su: https://www.iap2.org.au/documents/item/420
Dipartimento per l'educazione e le comunità del NSW (2014) Il futuro panorama scolastico [online], 16 maggio, disponibile all'indirizzo: http://www.dec.nsw.gov.au/about-us/key-people/secretarys-update/the -future-school-paesaggio
NSW Dept of Education and Communities (2014b) Panoramica sulla strategia di consultazione della comunità [pdf], disponibile su: https://www.det.nsw.edu.au/media/downloads/news/yr2014/inner-syd-consult/WEB_Strategy_Summary. PDF
NSW Dept of Education and Communities (2014c) Consultazione delle scuole superiori nel centro di Sydney [online], disponibile all'indirizzo: http://www.dec.nsw.gov.au/about-us/news-at-det/announcements/inner-sydne ...
Straight Talk (2014a) Riepilogo delle problematiche 1 - Workshop per insegnanti e presidi [pdf], disponibile su: https://www.det.nsw.edu.au/media/downloads/news/yr2014/inner-syd-consult/summary1- principalsandteachersworkshops.pdf
Straight Talk (2014b ) Riepilogo delle problematiche 2 - Workshop di rappresentanti P&C "invitati" [pdf], disponibili su: https://www.det.nsw.edu.au/media/downloads/news/yr2014/inner-syd-consult/ summary2-invitedpcrepresentativesworkshops.pdf
Straight Talk (2014c) Riepilogo delle problematiche 3 - Workshop comunitari [pdf], disponibile su: https://www.det.nsw.edu.au/media/downloads/news/yr2014/inner-syd-consult/summary3-communityworkshops. PDF
Straight Talk (2014d) Riepilogo dei problemi 4 - Attività di consultazione mirate della comunità [pdf], disponibili su: https://www.det.nsw.edu.au/media/downloads/news/yr2014/inner-syd-consult/summary4- targetedcommunityconsultationactivities.pdf
Straight Talk (2014e) Riepilogo dei problemi 5 - Feedback scritto [pdf], disponibile su: https: //www.det.nsw.edu.au/media/downloads/news/yr2014/inner-syd-consult ...
Straight Talk (2015) Istruzione secondaria pubblica [online], disponibile su: http://www.straight-talk.com.au/2015/05/12/dec/
Link esterno
Dipartimento della Pubblica Istruzione del Nuovo Galles del Sud