CASO

Consultazione nazionale delle parti interessate a più livelli (Trans Action Khyber Pakhtunkhwa)

Cronologia dei contributi e dei relativi autori

27 luglio 2019	Patrick L Scully, Participedia Team
10 marzo 2019	Scott Fletcher Bowlsby
1 marzo 2018	sarahmun
21 agosto 2016	sarahmun

Case Data

Questioni generali: Diritti umani e diritti civili; Identità e diversità

Argomenti specifici: Uguaglianza di genere ed equità

Posizione

Islamabad

Punjab

Pakistan

Ambito di influenza: Regionale

Data di inizio: agosto 18, 2016

In corso: Sì

Demografia dei destinatari (del target): Lesbiche/Gay/Bisessuali/Transgender

Facilitatori: Sì

Faccia a faccia, Online o Entrambi: Entrambi

Metodi decisionali: Non applicabile

Comunicazione dei risultati e delle conoscenze ottenute.: Media tradizionali; Nuovi media

Personale: No

Volontari: No

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Problemi e scopo

Nonostante la concessione da parte della Corte Suprema Pakistana del 2009 di certificazione di terzo genere sugli ID nazionali e la capacità di voto, Khwaja Siras (individui che si auto-identificano come di terzo genere) e la loro comunità continuano ad affrontare un livello lancinante di discriminazione, violenza di genere e arbitraria violenza di stato.

Alcuni osservano che il termine Khwaja Sira deriva dalla posizione speciale degli hijra sotto il governo Mughal come eunuchi di corte che erano in grado di servire le donne della famiglia reale grazie al loro status di hijra . Il termine è più un'etichetta professionale con prestigio, quindi un genere. La violenza percettiva contro la comunità è vista sotto forma di stereotipi sugli hijra come mendicanti, prostitute, criminali e devianti. Secondo il censimento nazionale, che includeva una categoria di terzo genere nel 2009, ci sono circa 300.000 hijra , di terzo sesso, individui in Pakistan. Tali individui vengono spesso espulsi dalle case, picchiati, violentati e costretti a lavori sessuali precari, posizioni strutturali e situazioni interpersonali. Altri hanno anche difficoltà a trovare un lavoro a causa di molestie, abusi e discriminazioni.

Di recente, c'è stato un aumento di omicidi, stupri e sparizioni transgender a Lahore, Sindh, Khyber Pakhtunkhwa e in altre regioni che hanno spinto la comunità e gli attivisti a mobilitarsi e protestare. La comunità transgender di Khyber Pakhtunkhwa (KPK) deve affrontare una sfida particolarmente difficile poiché molti sono stati sfollati da calamità naturali e spinti in diverse città della provincia a causa della crescente presenza dei talebani. A tali individui viene anche negata la protezione da campi profughi locali sponsorizzati da organizzazioni internazionali.

Storia e contesto

Trans Action è la prima iniziativa in KPK da e per le persone transgender e i loro diritti di sicurezza, sostentamento e cittadinanza. L'iniziativa mira a rappresentare le rivendicazioni di individui transgender di 25 distretti del KPK e delle aree tribali amministrate federalmente (FATA). Il progetto lavora per mobilitare la comunità transgender attraverso campagne, movimenti educativi e di protesta nella speranza di migliorare l'identità di genere e l'uguaglianza di riassegnazione di genere, i loro diritti e l'inclusione in KPK. Il progetto mira anche a recuperare spazi per gli individui transgender e sfidare percezioni discriminatorie di tali individui come punibili da valori tribali, religiosi e culturali. Il progetto mira a creare spazi pubblici per l'attivismo, il dialogo e la consultazione transgender. Tale lavoro di protesta e attivisti mette a rischio molti partecipanti transgender con quasi 46 membri della comunità uccisi, altri 1500 violentati e picchiati e 4 minacciati dalla violenza armata. A causa della maggiore esposizione alla violenza sessuale e di genere, un gran numero di persone nella comunità è sieropositiva e continua a subire minacce, ricatti e violenze da parte di bande locali. I 8 membri principali del progetto lavorano a stretto contatto con altre comunità e attivisti transgender in 18 distretti della provincia nella speranza di esprimere la propria voce attraverso la piattaforma nel processo di richiesta di risarcimento.

Organizzare, supportare e finanziare entità

Blue Veins è un'organizzazione per i diritti delle donne fondata nel marzo 1999 e con sede a KPK dedicata ad affermare la dignità di tutte le persone. La visione dell'organizzazione è un mondo in cui ogni individuo, nonostante il proprio orientamento sessuale o identità di genere, gode del diritto e dell'accesso all'assistenza sanitaria, all'istruzione e alla sicurezza. Le campagne e le iniziative dell'organizzazione sono impegnate a garantire che le donne e le persone transgender in KPK abbiano "pieno accesso alle informazioni, alle risorse, alla formazione e alle opportunità di lavoro di cui hanno bisogno per superare le barriere sociali, legali ed economiche, per partecipare al processo decisionale, e per rivendicare i loro diritti umani ". Sono l'unica organizzazione nella regione che lavora in coalizione e a sostegno delle comunità kwhaja sira , hijra .

L'organizzazione e i suoi progetti sono finanziati dall'UNHCR, dall'UNICEG, dall'UNDP, dall'Alta Commissione britannica, dall'ambasciata tedesca, dal Fondo globale per le donne, dalla Commissione legge e giustizia pakistana, dal Fondo norvegese per i diritti umani, dal Mama Cash e dall'USAID. L'organizzazione lavora anche a stretto contatto con le organizzazioni della comunità locale come Pakhtunkhwa Civil Society Network, Tribal NGOS Consortium, Khyber Pakhtunkhwa Working Women Federation e Pakistan Gender Coalition, Student Federation, nonché Khwaja Sira Association con sede a Lahore.

L'evento è stato organizzato in collaborazione con il Forum for Dignity Initiatives (IDE Pakistan).

Selezione e selezione dei partecipanti

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Metodi e strumenti utilizzati

Presentazioni in stile conferenza, tavole rotonde e forum interattivi sui social media su questioni affrontate dalla comunità transgender.

Cosa è successo: processo, interazione e partecipazione

L'evento si è svolto il 18 agosto 2016 a Islamabad. I leader della comunità hanno condotto forum e sondaggi a livello distrettuale per creare un'agenda e mappare le questioni affrontate dagli individui transgender nel KPK. Ci sono poche informazioni disponibili sulla struttura, i dettagli e il contenuto di questo processo su Internet. Qamar Naseem, il leader dell'iniziativa, ha facilitato le discussioni faccia a faccia rilevando l'importanza che i kwhaja siras parlino da soli:

"Non posso difendere i loro diritti se loro stessi non sono interessati, perché quando abbiamo parlato, siamo accusati di lavorare su programmi occidentali", dice. "Abbiamo informato i loro rappresentanti che eravamo pronti a supportarli, sia tecnicamente che moralmente, ma dovevano guidare."

Le uniche informazioni disponibili online sono sulla pagina Facebook ufficiale dell'iniziativa Trans Action KPK sotto forma di interviste con BBC Urdu, membri della comunità transgender, attivisti e leader, i fondatori dell'iniziativa e altri membri della società civile come le ONG per i diritti delle donne, eletti MNA e organizzazioni internazionali. Le interviste dell'evento mostrano queste persone che sottolineano gli obiettivi principali alla base della transvocacy , invitano a una riforma elettorale e strutturale per rafforzare i diritti di cittadinanza della comunità di khwaja sira , nonché a maggiori sforzi di polizia e assistenza sanitaria per proteggere le persone. L'evento consisteva principalmente in individui che documentavano le loro storie e domande come individui transgender da includere nel consenso nazionale del 2016 e distribuiti sui canali dei social media.

Le informazioni incluse in questo caso sono ancora nelle sue fasi primarie e necessitano di maggiori dettagli di base sull'evento reale, gli obiettivi e le intenzioni dei partecipanti e i risultati.

Influenza, risultati ed effetti

Dalle poche informazioni disponibili su questo evento si può almeno confermare che, oltre alla costruzione della comunità e alla sensibilizzazione, le recenti conferenze di protesta e di tipo forum ospitate da Trans Action Alliance hanno portato a funzionari governativi che promettono l'attuazione della Corte suprema diritti delle persone transgender. La provincia del KPK ha stanziato fondi nel proprio bilancio annuale per lo svolgimento di un censimento della comunità transgender, come osservato dal ministro delle finanze provinciale Muzafar Said per il 2016-2017. Il governo provinciale ha inoltre promesso di stanziare 200 milioni di Rs (circa 19.000,00 USD) per il censimento e un programma di alloggi separato per le persone transgender, nonché un sistema speciale di reparto negli ospedali per garantire l'accesso all'assistenza sanitaria. Il governo locale continua a promettere di introdurre piattaforme politiche più forti per i diritti e la protezione, ma non è riuscito a sostenere le leggi delle corti supreme con risposte o programmi politici concreti.

Analisi e lezioni apprese

Il lavoro di Trans Action Alliance mantiene un certo grado di separazione dalle sue radici senza scopo di lucro, in quanto è principalmente uno sforzo di base realizzato da tutti i membri della comunità transgender, nonostante classe, disabilità, razza o religione. Sebbene finanziato da un'organizzazione no profit, la maggior parte delle sue iniziative sono progettate e attuate dalla gente del posto e sono anche critiche nei confronti dell'impegno dei donatori con i beneficiari, come visto nella protesta "No to Gender Blindness" contro gli sforzi delle Nazioni Unite e il rifiuto dei campi profughi di aiutare sfollati transgender nelle loro iniziative di soccorso in caso di calamità.

Le informazioni incluse in questo caso sono ancora nelle sue fasi primarie e necessitano di maggiori dettagli di base sull'evento reale, gli obiettivi e le intenzioni dei partecipanti e i risultati.