Infrastruttura Victoria è un'autorità statutaria istituita dal governo statale per rispondere alle esigenze di infrastruttura di Victoria. Ha convocato due giurie di cittadini per valutare come soddisfare le mutevoli esigenze infrastrutturali dello Stato.
Problemi e scopo
Infrastruttura Victoria è un'autorità statutaria istituita dal governo statale nel 2015 per rispondere alle esigenze di infrastruttura di Victoria in una prospettiva a lungo termine. Alla fine del 2015 ha pubblicato un rapporto iniziale che delinea le questioni chiave relative all'infrastruttura statale nei prossimi 30 anni. Il rapporto iniziale è stato utilizzato come base su cui basare la consultazione pubblica. Il piano definitivo di 30 anni verrà pubblicato alla fine del 2016, con l'anno dedicato alla consultazione della comunità sulle esigenze infrastrutturali di Victoria.
Infrastruttura Victoria (IV) ha convocato due giurie di cittadini nella metropoli di Melbourne e Shepparton nelle zone rurali per prendere in considerazione la domanda:
Cosa dobbiamo fare per soddisfare le esigenze infrastrutturali di Victoria?
In definitiva, il compito dei giurati era di "considerare e dare la priorità alle opzioni per soddisfare le esigenze delle infrastrutture di Victoria. Ciò include la considerazione del finanziamento e del finanziamento delle infrastrutture". Le raccomandazioni delle giurie hanno seguito le nove categorie indicate nella relazione IV iniziale.
Storia e contesto
Victoria non è estranea agli approcci deliberativi alla consultazione pubblica. Sono stati condotti numerosi ministri pubblici nello stato a livello locale su una serie di questioni, dall'assistenza all'infanzia alla gestione dei rifiuti . Per la maggior parte questi processi - che hanno incluso le giurie dei cittadini , il bilancio partecipativo e le riunioni delle città del 21 ° secolo - hanno avuto luogo a livello locale piuttosto che statale.
Tuttavia, un simile processo di coinvolgimento ha avuto luogo anche a livello statale. Anche la giuria dei cittadini di Victoria sull'obesità è stata convocata da un'autorità statutaria, VicHealth. Tuttavia, la giuria per l'obesità ha integrato la deliberazione online e faccia a faccia, che ha consentito la partecipazione di un numero maggiore di giurati rispetto a questo caso.
Fondamentale in questo caso è il punto sollevato dalla NewDemocracy Foundation secondo cui "non puoi fare tutto e la decisione di investire in A piuttosto che in B deve riflettere una visione della comunità di ciò che è importante" (nDF 2016, p1). In definitiva, la pianificazione delle infrastrutture comporterà la realizzazione di compromessi e l'obiettivo delle giurie era garantire che la comunità avesse contribuito alla definizione delle priorità delle varie esigenze di infrastruttura.
Organizzare, supportare e finanziare entità
Il processo di ingaggio è stato avviato da Infrastructure Victoria, un ente indipendente autorizzato dal governo dello stato. Il processo è stato progettato da newDemocracy Foundation , un'organizzazione indipendente senza scopo di lucro. Ulteriori rapporti di consultazione sono stati preparati da Nation Partners , una consulenza indipendente a scopo di lucro. La consultazione online è stata facilitata dal sito Web di coinvolgimento dello stato YourSAy .
Selezione e selezione dei partecipanti
Due giurie di cittadini si sono svolte contemporaneamente a Melbourne e Shepparton. Le due sedi sono state scelte per garantire che sia le prospettive metropolitane sia quelle regionali abbiano ricevuto voce nella consultazione. Ogni giuria aveva 43 giurati nel panel, che sono stati scelti attraverso un processo di selezione casuale. newDemocracy ha condotto il processo di assunzione, indipendentemente da IV.
Circa 19.000 inviti sono stati inviati per posta a indirizzi in entrambe le aree target, con indirizzi forniti attraverso il database di Australia Post. Sulla base di coloro che hanno risposto positivamente, è stato estratto un secondo campione casuale per ciascuna area per selezionare la giuria finale. I campioni sono stati stratificati per garantire un mix ampiamente rappresentativo di età, genere, lavoro e background (Infrastruttura Victoria 2016, p2).
Oltre alle due giurie, Infrastructure Victoria ospita anche una piattaforma online in cui il grande pubblico può discutere e condividere idee. Un ulteriore feedback del pubblico è stato raccolto attraverso invii formali. La maggior parte delle persone che hanno risposto online vivevano nella metropolitana di Victoria e avevano tra i 25 e i 44 anni (Nation Partners 2016, p5)
Metodi e strumenti utilizzati
Questo evento ha utilizzato il metodo della giuria dei cittadini che prevede vari strumenti di coinvolgimento tra cui sondaggi , informazioni e periodi di domande e risposte , deliberazioni di piccoli gruppi (come tavoli di dialogo tematici o seminari futuri ) e discussioni plenarie. Infrastruttura Victoria ha anche organizzato una piattaforma online accessibile al pubblico che ha consentito feedback, commenti e discussioni.
Cosa è successo: processo, interazione e partecipazione
Giurie dei cittadini
Entrambe le giurie si sono incontrate per sei sessioni di un'intera giornata nel corso di tre mesi. Tutte le sessioni si sono svolte il sabato. Durante questo periodo, i giurati hanno ascoltato testimoni esperti e hanno preso parte a deliberazioni di piccoli gruppi, nonché a sessioni plenarie e domande e risposte. L'accento è stato posto sull'incoraggiare i giurati a pensare oltre i loro immediati sobborghi per considerare i bisogni dell'intero stato. Il feedback video sul processo mostra che i giurati hanno davvero valutato l'opportunità di contribuire alla pianificazione a lungo termine in Victoria, piuttosto che a soluzioni a breve termine o "un circolo promettente del ciclo elettorale". I giurati e le infrastrutture Victoria hanno anche sottolineato la natura bipartisan e non politicizzata del processo della giuria, adottando un approccio di risoluzione dei problemi senza pregiudizi dei politici di partito.
I problemi di preoccupazione variavano nelle due aree target. Nella giuria di Shepparton , i giurati erano desiderosi di garantire che il Victoria rurale avesse un contributo significativo nella strategia trentennale della IV, compresa la preoccupazione per più preoccupazioni rurali come l'accesso a Internet. Entrambe le giurie hanno trascorso del tempo a leggere le osservazioni del pubblico e delle parti interessate e sono state in grado di richiedere ulteriori informazioni e relatori.
Discussioni online
Infrastruttura Victoria ha ospitato un sito YourSay , una piattaforma online in cui le persone possono discutere di questioni rilevanti. Il forum pone una domanda di discussione: cosa è più importante quando si pianificano le infrastrutture per i prossimi 30 anni? - e i visitatori sono invitati a condividere le loro opinioni sulla domanda. Altri possono quindi "apprezzare" / supportare le opinioni degli altri. La piattaforma mostra i post più recenti, i più popolari e la crescente popolarità dei post. Infrastruttura Victoria ha anche una pagina Facebook e un feed Twitter in cui pubblicano aggiornamenti e i membri del pubblico possono commentare.
Rapporti intermedi e consultazione
Durante tutto il processo di coinvolgimento, Infrastructure Victoria ha pubblicato periodicamente rapporti, aggiornandoli in base al feedback della consultazione finora. Il primo rapporto, Laying the Foundations, è stato pubblicato alla fine del 2015 e delineava le aree tematiche da affrontare. Ciò ha fornito uno stimolo per la prima tornata di consultazioni e "delinea i progetti di obiettivi per la strategia e vogliamo sapere se abbiamo raggiunto questi obiettivi nel modo giusto, come potremmo migliorarli e se abbiamo perso qualcosa" (Infrastruttura 2016a). Nel febbraio 2016, questo rapporto è stato aperto per feedback e osservazioni da parte del pubblico. Ogni rapporto è stato inoltre seguito da un rapporto che dettagliava il feedback fornito.
Il secondo rapporto, All Things Considered , è stato pubblicato alla fine di luglio 2016. Questo rapporto illustrava le possibili opzioni per soddisfare le esigenze infrastrutturali di Victoria ed era anche aperto alla consultazione pubblica e delle parti interessate. Lo scopo di questa fase di consultazione era "comprendere le aree di supporto e le diverse opinioni, quali opzioni dovrebbero essere rivalutate o riscritte e identificare nuove opzioni suggerite" (Nation Partners 2016, p4). La partecipazione a questo round di consultazione comprendeva quanto segue (Nation Partners 2016, p5):
- Sono state presentate 264 osservazioni formali. I singoli membri della comunità (103 proposte) e le parti interessate del settore locale e dei trasporti (rispettivamente 56 e 27 proposte) hanno contribuito maggiormente al processo di consultazione. Non vi sono state osservazioni da parte della tecnologia delle comunicazioni dell'informazione e dei settori della giustizia e dei servizi di emergenza.
- 461 sondaggi online sono stati completati
- Si sono svolti 12 incontri con le reti del governo locale attraverso Victoria regionale e metropolitana
- quattro tavole rotonde del settore privato si sono svolte su energia, rifiuti, salute, finanziamenti e finanziamenti, nonché una tavola rotonda sull'innovazione intersettoriale.
- Sono state condotte sei interviste individuali con cinque organizzazioni con leader nei settori dell'edilizia popolare, dell'ambiente e dell'assistenza agli anziani.
- Sette incontri / briefing si sono svolti con i leader della comunità multiculturale, giovanile e commerciale nella regione Victoria.
Influenza, risultati ed effetti
Le relazioni finali delle giurie di entrambi i cittadini sono state pubblicate da Infrastructure Victoria nell'agosto 2016. Considerando che il documento sulle opzioni è stato sviluppato e pubblicato allo stesso tempo, non è chiaro se l'input della giuria sia stato inserito in esso. Poiché il processo di coinvolgimento è in corso al momento della stesura di questo articolo, è probabile che le raccomandazioni della giuria vengano elaborate nella fase successiva della strategia di sviluppo.
Analisi e lezioni apprese
Poiché il processo di coinvolgimento era in corso al momento della stesura di questo articolo, è troppo presto per trarre delle conclusioni. Tuttavia, come l'attuale processo di impegno nucleare nell'Australia meridionale , c'è una marcata differenza nel tono di alcune discussioni online. Sulla pagina Facebook di IV, i commenti sono dominati da questioni relative a Gippsland (un'area nel Victoria). Sembra esserci qualche preoccupazione specifica per le infrastrutture a Gippsland - relative alla proposta di una linea ferroviaria regionale che attraversa la regione. La raccomandazione della giuria dei cittadini relativa a Gippsland è stata accolta da una considerevole opposizione locale.
Ciò era accompagnato dalle preoccupazioni che la regione non fosse rappresentata dai partecipanti alla giuria dei cittadini regionali, dato che i partecipanti venivano reclutati da un raggio di 100 km attorno a Shepparton. È interessante notare che uno dei giurati ha difeso e spiegato la giuria dei cittadini sulla pagina di Facebook in risposta a commenti negativi sul processo.
Questi scambi evidenziano nuovamente due sfide: la necessità di comunicare a un pubblico più ampio come funzionano i processi deliberativi e, cosa ancora più importante, la necessità di raggiungere un pubblico più ampio attraverso approcci partecipativi che vanno oltre i mini-pubblici.
Guarda anche
Riferimenti
Scheda informativa sulle giurie dei cittadini di Infrastructure Victoria (2016) [pdf], disponibile all'indirizzo: https://web.archive.org/web/20180329064115/https://yoursay.infrastructurevictoria.com.au/30-year-strategy/application/ file / 5514/6371/1504 / IV_factsheet _-_ Citizen_juries.pdf
Infrastruttura Victoria (2016a) Posa delle basi per le esigenze infrastrutturali di Victoria , disponibile su: https://web.archive.org/web/20190303133611/http://www.infrastructurevictoria.com.au/node/61
Nation Partners (2016) Tutto considerato: rapporto di consultazione [pdf], pubblicato da Infrastruttura Victoria [online], disponibile su: https://web.archive.org/web/20180329061320/https://yoursay.infrastructurevictoria.com. au / 30-year-strategy / applicazione / file / 5514/7008/7588 / All_thing_considered_consultation_report _-_ July_2016.pdf
newDemocracy Foundation (2016) Design del processo per l'infrastruttura: compromessi non liste dei desideri [pdf], disponibile su: https://www.newdemocracy.com.au/2016/02/01/infrastructure-victoria-meeting-victoria-s-infrastructure- esigenze/
Link esterno
Informazioni aggiornate e tutti i rapporti relativi a questo caso sono disponibili sul sito Web Infrastruttura Victoria.