Pioniere della Justice Development and Peace Commission, People's Parley è un incontro pianificato tra cittadini e funzionari nell'ambito di un processo più ampio e continuo di monitoraggio dell'adesione del governo alle promesse della campagna e del loro utilizzo di fondi pubblici.
Problemi e scopo
Secondo l'Oxford English Dictionary, un parley è "una conferenza tra due parti opposte in una disputa". [1] A People’s Parley, utilizzato dalla Justice Development and Peace Commission (JDPC), è un incontro programmato tra gli elettorati e i loro rappresentanti del governo. Gli incontri fanno parte di un processo più ampio e continuo di monitoraggio dell'adesione del governo alle promesse della campagna e del loro utilizzo di fondi pubblici.
Il progetto di monitoraggio democratico ed elettorale (buona governance) è stato avviato dal JDPC dopo le elezioni statali del 2011 a Ogun. Durante il periodo della campagna, sono state avanzate prove della diffusa disattenzione del governo nei confronti dei cittadini, così come le accuse di molestie, intimidazioni e politiche di esclusione. Percependo la necessità di meccanismi di supervisione e impegno civico più partecipativi, il Good Governance Project del JDPC ha fornito ai cittadini arene come il parley del popolo per esprimere le proprie preoccupazioni, condividere e discutere le proprie opinioni politiche e rendere responsabili i propri rappresentanti. [2]
Origini e sviluppo
Mentre le riunioni del municipio sono state apparentemente utilizzate in Nigeria per qualche tempo, il People's Parley è stato introdotto dal capitolo Ijebu-Ode del JDPC nel 2011 per approfondire il livello di comunicazione efficace tra cittadino e rappresentante del governo. I Parley si basano in gran parte sul formato del municipio ma enfatizzano la comunicazione a due vie. People's Parleys si sono svolti tra il 2011 e il 2015 con nove governi locali su venti nello stato di Ogun.
Selezione e selezione dei partecipanti
Mentre il People's Parley è di per sé aperto a chiunque sia interessato a partecipare, il JDPC fa valere sollecitazioni, rimostranze e commenti sulla governance da parte di stakeholder noti prima dell'evento. Una volta che questi sono stati ricevuti e controllati, i rappresentanti eletti sono invitati a incontrarsi con il popolo. Il People's Parley è quindi programmato e vengono fatti annunci pubblici in modo che chiunque desideri ascoltare o porre domande ai propri rappresentanti possa farlo.
Come funziona: processo, interazione e processo decisionale
Da ciò che può essere ricavato dal filmato disponibile sul sito Web del JDPC, il processo di ciascun People's Parlay varia, apparentemente, con la posizione in cui si trova. Un Parley appare piuttosto informale, con cittadini e rappresentanti seduti a semicerchio con nessuna divisione apparente tra di loro. C'è un periodo introduttivo generale seguito da una sessione moderata di domande e risposte. Sebbene vi siano prove della presenza di un facilitatore in una delle Parley, non sembrano svolgere un ruolo importante nel processo; le conversazioni tra partecipanti e rappresentanti sembrano del tutto civili con l'atmosfera informale e l'intima disposizione dei posti a sedere sicuramente contribuendo a generare fiducia e rispetto tra i due gruppi. [3]
Un altro video mostra un Parlay molto diverso, sia nel formato che nei procedimenti. Questo evento sembra molto più formale, con i partecipanti seduti a lunghi tavoli che indirizzano le loro domande ai rappresentanti seduti separatamente nella parte anteriore della sala. Il periodo di domande e risposte è stato, a volte, acceso, ma era presente un moderatore e ogni oratore è stato rispettosamente ascoltato quando parlava. [4]
Il terzo Parley con documentazione video è, ancora una volta, formale con i partecipanti seduti in stile pubblico che corrono i quattro rappresentanti eletti nella parte anteriore della sala, ma, analogamente alla riunione più informale, i progressi nel periodo delle domande non avranno quasi bisogno di un facilitatore . [5]
Il video di uno degli incontri mostra che termina con l'assunzione di presenze, presumibilmente, per tenere traccia di quanti cittadini hanno partecipato e, quindi, quanti sono stati testimoni di eventuali commenti o promesse fatte dai rappresentanti durante l'incontro. [6] Questo, ancora una volta, sembrerebbe servire l'obiettivo generale di questi incontri: dare alle persone il potere di mantenere i loro elettivi sulla parola.
Mentre il formato sembra dipendere in gran parte dal numero di partecipanti presenti e, possibilmente, dallo stato delle relazioni tra cittadini e rappresentanti di una località, una cosa che rimane coerente sono le "scorecard" distribuite a ciascun partecipante prima dell'inizio dell'evento. Un elenco di obiettivi e promesse della campagna viene compilato dopo le elezioni e la scorecard fornisce ai monitor un modo per rappresentare visivamente i progressi del governo su ogni questione. Quando si interrogano i rappresentanti durante il Parley, le scorecard consentono ai cittadini partecipanti di sostenere le proprie accuse con prove. Gli eventi consentono inoltre ai partecipanti di mettere in discussione o valutare il budget delle politiche e dei programmi "segnati" come in corso. Ciò offre ai cittadini, se non un maggiore controllo, almeno una maggiore supervisione sulla spesa di fondi pubblici.
Influenza, risultati ed effetti
Secondo Bonny Ibhawoh, l'introduzione di People's Parleys ha aumentato il livello di comunicazione tra i rappresentanti e i loro elettori. [7] I cittadini sono ora più consapevoli delle azioni del governo e la loro maggiore conoscenza del processo politico consente loro di porre domande più informate, aumentando in tal modo la trasparenza della dotazione di bilancio e delle azioni (in) politiche. Akachi Odoemene elogia l'organizzazione del JDPC di questi eventi simili a quelli di un municipio perché "non tutti avranno accesso a questi impiegati politici nei loro uffici". [8] Aumentando la visibilità e il potere dell'elettorato, i People's Parleys hanno assicurato ai rappresentanti il rispetto e la collaborazione più stretta con i componenti per rispondere efficacemente ai loro bisogni.
Analisi e lezioni apprese
Qualcosa che non è evidente nella documentazione video ma che mette in evidenza è il registro delle presenze incoerente dei rappresentanti del governo presso il Parleys. Secondo Ibhawoh, alcuni rappresentanti inviati per conto dei presidenti di governo sapevano "poco o niente sulle loro politiche e posizioni su questioni fondamentali della loro area". [9] Ciò è scoraggiante per i partecipanti che desiderano risposte alle loro domande e che le loro preoccupazioni siano ascoltate e affrontate. Alcuni funzionari non erano disposti a collaborare con il JDPC nell'attuazione del progetto Good Governance fino al punto di ignorare o rifiutare l'invito al Parley.
A volte era anche difficile convincere i cittadini a partecipare, ma, come sottolinea Ibhawoh, quelli che partecipavano diventavano "sempre più consapevoli delle varie buffonate del governo verso la riduzione in schiavitù del popolo". [10] Man mano che la conoscenza di ciò si diffonde e quando il Parley diventa un canale più accettato e istituzionalizzato di comunicazione cittadino-governo, è probabile che aumenterà la partecipazione dei componenti.
Ciò che spicca come coerente tra gli eventi è il livello di rispetto che i partecipanti hanno per il processo. Da quale metraggio video è disponibile, non è stata registrata un'istanza di un rappresentante o di un altro partecipante che interferisce o interrompe un interrogante prima che finissero. Questo, si può ipotizzare, è la prova del successo che il JDPC ha realizzato con il progetto Parley e Good Governance più in generale. Gli incontri riflettono un'autentica comprensione tra i rappresentanti del fatto che sono quelli sotto esame e che i cittadini partecipanti non sono semplicemente voti da acquistare e vendere, ma agenti politicamente potenti, capaci e disposti a tenere conto dei loro rappresentanti.
Guarda anche
Commissione per lo sviluppo della giustizia e la pace (JDPC)
Riferimenti
[1] OED. "Parlamentare." Nel dizionario inglese di Oxford. https://en.oxforddictionaries.com/definition/parley .
[2] Bonny Ibhawoh, "Progetto di monitoraggio della democrazia e delle elezioni (buona governance) della Commissione giustizia, sviluppo e pace (capitolo Ijebu-Ode), Stato di Ogun, Nigeria," Participedia, ultima modifica 12 ottobre 2016, https: // participedia.xyz/case/4624
[3] JDPC organizza il Parley dei popoli a Ijebu Igbo per The Elected Leaders to Meet with Their People, prodotto da Justice, Development and Peace Commission, 2014, https://www.youtube.com/watch?v=qqOLvS2aokE .
[4] JDPC organizza il Parley dei popoli a Ijebu Igbo per The Elected Leaders to Meet with Their People (II), prodotto da Justice, Development and Peace Commission, 2014, https://www.youtube.com/watch?v=OJMN_zcFUiE .
[5] JDPC organizza il People's Parley presso Atan Ijebu, prodotto dalla Justice, Development and Peace Commission, 2014, https://www.youtube.com/watch?v=6WBIsmifdaY .
[6] JDPC organizza il Parley dei popoli a Ijebu Igbo affinché i leader eletti si incontrino con il loro popolo (II).
[7] Ibhawoh, "Monitoraggio della democrazia e delle elezioni", Participedia.
[8] Akachi Odoemene, "Oliare le frizioni nei conflitti socio-politici: leadership istituzionale basata sulla fede del JDPC in Peaceroots Peacemaking in Nigeria," African Conflict and Peacebuilding Review 2, n. 2 (2011): 68.
[9] Ibhawoh, "Monitoraggio della democrazia e delle elezioni", Participedia.
[10] Ibid.
Link esterno
Sito Web della Commissione per lo sviluppo e la pace della giustizia di Ijebu-Ode
Video di JDPC's Peoples 'Parley