L'intervento locale pragmatico (PLI) è un metodo sperimentato dalla Commissione Giustizia, Sviluppo e Pace (JDPC) nei loro sforzi per rafforzare la partecipazione di base e l'efficacia del governo a livello locale in Nigeria.
Problemi e scopo
Il PLI è stato progettato come mezzo per garantire che la comunicazione tra governo e cittadini rimanga regolare e significativa in uno stato in cui pochi funzionari vivono vicino ai loro elettori. Ancora più importante, JDPC ha sviluppato l'IPL come un modo per autorizzare la gente del posto a patrocinare per proprio conto ed effettuare il buon governo da soli. Il PLI può quindi essere descritto come un metodo di "attivismo a favore dei poveri".
Il progetto di monitoraggio democratico ed elettorale (buona governance) è stato avviato dal JDPC dopo le elezioni statali del 2011 a Ogun. Durante il periodo della campagna, sono state avanzate prove della diffusa disattenzione del governo nei confronti dei cittadini, così come le accuse di molestie, intimidazioni e politiche di esclusione. In risposta, il JDPC ha iniziato ad attuare il suo progetto di buona governance utilizzando tre metodi correlati: intervento locale pragmatico, intervento globale strategico e Parley del popolo . Tutti insieme, queste strategie miravano ad aumentare la quantità di impegno civico attraverso i canali di partecipazione di base, nonché a fornire ai cittadini l'educazione necessaria per rendere responsabile il loro ufficiale attraverso il monitoraggio elettorale e le domande periodiche.
Origini e sviluppo
Il metodo di intervento locale pragmatico riflette gli obiettivi e la filosofia più ampi del JDPC. Il capitolo JDPC Ijebu-Ode afferma specificamente la sua aderenza alle preoccupazioni della chiesa. Nel 1967, la Commissione per lo sviluppo della giustizia e la pace è stata istituita da Papa Paolo IV, che ha dichiarato lo sviluppo del popolo di massima importanza. Come organizzazione basata sulla fede, il JDPC aderisce ad alcuni principi guida, vale a dire: dignità umana fondamentale, bene comune, sussidiarietà e solidarietà. Il PLI riflette molti, se non tutti, questi principi. Secondo Akachi Odoemene, il principio della sussidiaria "è un principio organizzativo che sostiene che le questioni dovrebbero essere gestite dall'autorità competente più piccola, più bassa o meno centralizzata". [1] Il PLI è nato dal riconoscimento di JDPC che, per essere efficace e autosufficiente, il cambiamento deve avvenire "in collaborazione con i poveri" e diretto verso "le strutture sociali e le relazioni che li privano e li imprigionano nella povertà. ” [2]
Iniziato ufficialmente nel 2011, il PLI è solo una strategia utilizzata dal JDPC per attuare il buon governo attraverso il suo progetto di monitoraggio democratico ed elettorale .
Selezione e selezione dei partecipanti
Il PLI ha due obiettivi principali: 1) portare i funzionari eletti fuori dai confini delle loro residenze private per comunicare con i loro elettori, e 2) educare e responsabilizzare i cittadini a guidare da soli l'iniziativa di buon governo. Il PLI è quindi un approccio su due fronti che richiede la partecipazione di funzionari governativi e quello dell'elettorato. Mentre l'obiettivo è un governo più reattivo e responsabile, ciò deve in definitiva iniziare con la mobilitazione dei cittadini. Pertanto, il PLI è diretto, in primo luogo, a coloro che sono meno fortunati nella società e, in secondo luogo, attraverso questi cittadini dotati di potere, ai funzionari del governo.
Come funziona: processo, interazione e processo decisionale
Il PLI è solo una delle tre strategie impiegate dal JDPC come modo per realizzare cambiamenti politici positivi, duraturi e autosufficienti. Mentre le principali attività comprese nel PLI sono dirette ai cittadini, sono aiutate da un altro modello, "Strategic Global Intervention" (SGI) che si concentra sul networking con varie organizzazioni locali e globali per proteggere le connessioni e le risorse necessarie per rendere efficace il PLI. [3]
Tenendo presente gli sforzi di facilitazione degli SGI, si può dire che il PLI comprende diverse attività tutte allo scopo di fornire ai locali "le conoscenze, le prospettive e le abilità richieste e di aiutarli a organizzarsi in cani da guardia; accelerare la loro ascesa al punto in cui sono essi stessi in grado di affrontare e condurre la propria lotta per la giustizia, lo sviluppo e la pace con il JDPC che marcia accanto a loro ". [4] A tal fine, la condivisione di informazioni, l'educazione civica e i forum di dialogo sono tutte tecniche di coinvolgimento utilizzate dal JDPC. Tenuti nella città di Ijebu-Ode, nella città di Ijebu-Igbo, nella città di Atan-Ijebu e nel villaggio di Tigbori, questi forum erano aperti a tutti i cittadini interessati, in particolare a quelli meno fortunati o che soffrivano di discriminazione o altre violazioni dei diritti umani. [5] L'obiettivo principale di questi forum è quello di educare i cittadini a mezzi non violenti per fare pressione sui funzionari pubblici affinché rispettino i desideri degli elettori e onorino le loro promesse elettorali. Ciò si ottiene attraverso l'istruzione di base in materia di diritti e doveri civili nonché una formazione più complessa nell'osservazione elettorale e nel monitoraggio del bilancio. Tuttavia, va notato che i partecipanti scelti per questi ruoli più coinvolti erano dipendenti locali del governo e alcuni soggetti interessati appresi. Ciò è giustificato dal fatto che il monitoraggio delle elezioni e del bilancio richiede livelli più avanzati di istruzione e capacità amministrative.
Influenza, risultati ed effetti
Attraverso l'uso del PLI, come afferma Bonny Ibhawoh, il JDPC "è diventato meno visibile, mentre l'elettorato è diventato più visibile poiché una coalizione di istituzioni comunitarie è rimasta al centro delle attività". [6] Secondo Ibhawoh, tra il 2011 e il 2015, attraverso questi dialoghi educativi sono state raggiunte oltre 500 persone, informate dei loro diritti e doveri civili e, quindi, in grado di partecipare meglio al People's Parley (riunioni del municipio) con funzionari locali. Inoltre, l'organizzazione del People's Parley in collaborazione con un pubblico più impegnato ha contribuito a raggiungere l'altro obiettivo del PLI: "estrarre" i funzionari eletti dal loro isolamento e avvalersi delle domande dei loro elettori. Sebbene non sia chiaro se i funzionari pubblici si siano avvicinati o meno ai loro collegi elettorali, si può concludere che il PLI ha, almeno, aperto la possibilità di una maggiore comunicazione.
Analisi e lezioni apprese
L'intervento locale pragmatico è una metodologia unica in quanto mira a rendere l'organizzazione meno "visibile". Tuttavia, "meno visibile" non significa negato completamente dal processo e, in effetti, il JDPC continua a svolgere un ruolo importante seppur secondario nella ricerca del buon governo. Ad esempio, mentre i suoi osservatori elettorali addestrati stavano svolgendo i loro compiti, la presenza del JDPC "ha contribuito a mantenere la legge e l'ordine in alcune parti del paese in cui vi erano stati alti tassi di violenza con conseguenti morti". [7]
Il JDPC continua inoltre a svolgere un ruolo importante nell'organizzazione dell'educazione civica, in particolare tra i giovani e nelle scuole. Inoltre, i People's Parleys sono spesso organizzati dal personale del JDPC e l'organizzazione funge da "intermediario", raccogliendo le preoccupazioni delle parti interessate e dei cittadini e invitando i funzionari pubblici. [8]
Si può quindi concludere che, sebbene il PLI sia, senza dubbio, uno dei metodi più efficaci di difesa a favore dei poveri, non è possibile senza il continuo sostegno e il lavoro dell'organizzazione attuatrice. Inoltre, è improbabile che il PLI ottenga una trazione laddove non vi sia uno sforzo concertato per rendere gli ambienti politici e sociali circostanti suscettibili alla sua attuazione. Senza il supporto di funzionari locali e l'attività di collegamento in rete dell'intervento strategico globale, il PLI potrebbe avere meno successo nell'effettuare il cambiamento di politica.
Tuttavia, anche senza un cambiamento nella politica, è da notare che il PLI, in quanto strategia di sostegno ai poveri, si concentra sulla capacità delle persone di guidare il proprio movimento di cambiamento. Ciò è in netto contrasto con molte altre organizzazioni che perseguono un'agenda di sviluppo dall'alto verso il basso. Odoemene elogia il JDPC per il loro approccio inclusivo, dando potere ai cittadini indipendentemente dalle credenze religiose: "così diversamente dalla maggior parte di questi gruppi che costituiscono un gruppo politico in sé, ma non per se stessi ... il JDPC contesta l'esclusione dello stato da qualsiasi o altri religiosi o gruppi sociopolitici ". [9]
Parlando alla selezione più mirata di monitoraggio delle elezioni e del bilancio del JDPC, Ibhawoh sostiene che l'attraversamento dei confini religiosi rispecchia maggiormente gli stretti legami della Commissione con altre organizzazioni di aiuti più "universaliste". Percependo "un approccio alla selezione centrato sulla fede [come] negativo", queste altre organizzazioni "hanno influenzato l'orientamento della Commissione a selezionare direttamente dai consigli del governo locale, dove si ritiene che le persone povere ed emarginate possano essere facilmente raggiunte". [10] Semmai, ciò evidenzia i potenziali compromessi che i progetti di sviluppo su larga scala hanno quando devono fare affidamento su altre entità per il finanziamento.
Guarda anche
Riferimenti
[1] Akachi Odoemene, "Oliatura delle frizioni nei conflitti socio-politici: leadership istituzionale basata sulla fede del JDPC in Peaceroots Peacemaking in Nigeria," African Conflict and Peacebuilding Review 2, n. 2 (2011): 61.
[2] "Obiettivi e strategia", JDPC Ijebu-Ode, http://www.jdpcijebuode.org/goals-strategy/ .
[3] Adebisi Alade, "Metodi JDPC", ultima modifica 29 ottobre 2016, Microsoft Word.
[4] Ibid.
[5] Bonny Ibhawoh, "Progetto di monitoraggio della democrazia e delle elezioni (buona governance) della Commissione giustizia, sviluppo e pace (capitolo Ijebu-Ode), Stato di Ogun, Nigeria," Participedia, ultima modifica 12 ottobre 2016, https: // participedia.xyz/case/4624
[6] Ibid.
[7] Odoemene 67.
[8] Alade, "Metodi JDPC".
[9] Odoemene 68.
[10] Ibhawoh, "Democrazia ed elezioni", Participedia.
Link esterno
Sito Web della Commissione per lo sviluppo e la pace della giustizia di Ijebu-Ode