Problemi e scopo
Il 26 giugno 2010 AmericaSpeaks ha tenuto un National Town Meeting in 58 città degli Stati Uniti chiamato Our Budget, Our Economy, in cui 3.500 americani hanno discusso possibili soluzioni alle sfide fiscali a lungo termine dell'America.
Un'analisi preliminare della Fondazione MacArthur ha dichiarato:
"Questo evento aveva lo scopo di creare un'opportunità distintiva per gli americani comuni - non economisti professionisti, responsabili politici o funzionari politici - di deliberare su queste importanti scelte in base ai propri valori".
L'obiettivo dell'incontro era semplice e chiaro: ai partecipanti è stato chiesto di rispondere alla domanda "Come dovrebbe l'America affrontare il suo crescente debito nazionale?" Nel corso della giornata gli americani di ogni estrazione sociale si sono riuniti per discutere dei loro valori e trovare soluzioni a questo problema.
Storia
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Enti e finanziamenti originari
Il progetto è stato finanziato da sovvenzioni della Peter G. Peterson Foundation, della WK Kellogg Foundation e della John D. e Catherine T. MacArthur Foundation. L'evento è stato facilitato da AmericaSpeaks.
Selezione e selezione dei partecipanti
AmericaSpeaks ha utilizzato diversi processi per garantire una serie diversificata e rappresentativa di partecipanti. L'organizzazione ha creato una pagina web in cui i cittadini interessati a partecipare alla discussione potevano registrarsi per partecipare. AmericaSpeaks ha anche richiesto l'aiuto di gruppi locali e organizzazioni di base per garantire una partecipazione diversificata nei luoghi specifici della deliberazione e raggiungere i partecipanti non affiliati. Al fine di raccogliere informazioni pertinenti, il modulo di registrazione per l'evento ha richiesto l'età, il reddito, la razza e l'appartenenza al partito di ciascun candidato.
La composizione dei partecipanti all'evento è dettagliata nella sezione "Note" di seguito. Nella maggior parte dei casi, i partecipanti hanno rappresentato una rappresentazione accurata della demografia degli Stati Uniti con alcune eccezioni. Gli ispanici erano sottorappresentati. L'età media dei partecipanti è stata distorta per essere molto più vecchia della media nazionale e c'era una presenza liberale più forte di una conservatrice.
Metodi e strumenti utilizzati
In generale, questa iniziativa è un esempio di bilancio partecipativo , un metodo di innovazione democratica ampiamente descritto come "un processo decisionale attraverso il quale i cittadini deliberano e negoziano sulla distribuzione delle risorse pubbliche". Ci sono molti benefici associati al bilancio partecipativo tra cui una maggiore educazione civica e democratica ; maggiore trasparenza del governo; e una maggiore opportunità di partecipazione da parte di popolazioni storicamente emarginate. [ 1 ] Questo caso ha utilizzato specificamente il metodo del 21 ° secolo Town Meeting come mezzo per prendere decisioni di bilancio.
Deliberazione, decisioni e interazione pubblica
Il giorno dell'evento, i partecipanti sono stati seduti in modo casuale a piccoli tavoli di discussione con 8-10 partecipanti e un facilitatore per tavolo. Il facilitatore era un volontario esperto pre-selezionato da AmericaSpeaks. L'evento è durato per quasi sette ore. I partecipanti hanno iniziato parlando di valori, ripresa economica e sfide per ridurre il deficit.
Hanno quindi trascorso quasi tre ore a conoscere, discutere e quindi votare sulle 42 opzioni di spesa e entrate fornite. Queste 42 opzioni politiche sono state fornite ai partecipanti prima dell'evento insieme a materiale di lettura di base. Le opzioni sono state redatte da 30 eminenti esperti fiscali che hanno abbracciato la gamma ideologica da liberale a conservatore. L'obiettivo delle 42 opzioni era di ridurre il disavanzo di $ 1,2 trilioni entro il 2025.
Mentre i gruppi stavano discutendo, gli esperti erano disponibili per rispondere alle domande e durante il giorno sono state tenute brevi presentazioni di esperti e membri del Congresso. Durante queste discussioni, i gruppi di tavoli potevano inviare idee tramite laptop su ogni tavolo. Queste idee sono state poi lette e analizzate da un team di professionisti, considerato il "team tematico", che ha cercato temi a livello nazionale. Il team tematico ha identificato alcuni temi nazionali e gli individui hanno utilizzato le tastiere per esprimere le proprie preferenze personali. I collegamenti video hanno permesso ai partecipanti di siti diversi di condividere periodicamente idee.
Alla fine della giornata, i partecipanti hanno sviluppato messaggi da inviare ai leader di Washington, DC. Due messaggi popolari includevano "abbandonare la politica fallimentare della partigianeria" e "trovare la volontà politica di usare questo input come se provenisse da una potente lobby" gruppo - perché siamo ”. Ai partecipanti è stato chiesto di riflettere sul tono e sulla qualità della discussione politica nel nostro paese oggi, nonché sul tono e sulla qualità delle discussioni in occasione del nostro bilancio, della nostra riunione della città in economia:
Quanto sei soddisfatto del tono e della qualità delle nostre discussioni qui oggi?
- Molto soddisfatto: 62%
- Soddisfatto: 29%
- Neutro: 6%
- Insoddisfatto: 2%
- Molto insoddisfatto: 1%
Quanto sei soddisfatto del tono e della qualità della discussione politica nel nostro paese oggi?
- Molto soddisfatto: 1%
- Soddisfatto: 3%
- Neutro: 8%
- Dissatsified: 31%
- Molto insoddisfatto: 58%
I partecipanti hanno detto questo sulle loro esperienze:
“La cosa più importante che ho imparato da questo processo è che i cittadini comuni potrebbero affrontare un problema complesso, filtrarlo civili attraverso la propria prospettiva e trovare un consenso. Letteralmente non pensavo fosse possibile ”. –Fran G., Portland, OR
“È stato così rinfrescante tenere un discorso civile tra persone di età, persuasioni e origini diverse. Il Congresso potrebbe imparare molto dalla nostra esperienza. Il tono delle nostre discussioni è stato educato, rispettoso e tutti hanno contribuito. " - MaryEllen S., Albuquerque, Nuovo Messico
Influenza, risultati ed effetti
- 2/3 dei pacchetti finali dei gruppi di tavoli hanno ridotto il debito di oltre $ 1 trilione.
- I partecipanti hanno moderato le loro opinioni e compromesso: i conservatori sono diventati più favorevoli all'aumento delle tasse sui ricchi. I liberali sono diventati più favorevoli a un taglio del 5% ai programmi discrezionali.
Il contributo dell'evento è stato presentato alla Commissione nazionale del presidente Obama sulla responsabilità e le riforme fiscali
Le risposte individuali dell'indagine del giorno erano altamente strutturate dall'ideologia, ma i pacchetti messi insieme dai tavoli presentavano una netta mancanza di struttura ideologica, suggerendo compromessi e creatività. Quando è stato chiesto di discutere delle politiche con i propri concittadini, i partecipanti tendevano a mettere da parte i loro impegni ideologici al fine di lavorare verso l'obiettivo comune della responsabilità fiscale e raggiungere il compito prefissato di ridurre il debito nazionale.
Analisi e lezioni apprese
Questo evento deliberativo mostra che le opinioni considerate sono importanti. Quando le indagini nazionali sondano i valori dei cittadini, non tengono conto delle opinioni considerate importanti nel processo di raggiungimento di un obiettivo. Sebbene i cittadini abbiano delle priorità, spesso sono disposti a compromettere alcune delle loro priorità a favore di una soluzione vantaggiosa.
L'analisi preliminare della MacArthur Foundation ha scoperto che questo era il
"Il più grande esperimento nazionale di deliberazione pubblica strutturata finora negli Stati Uniti e costituisce quindi un'opportunità senza precedenti per esplorare sia le opinioni del pubblico sull'argomento sostanziale della spesa pubblica sia domande più generali sulle dinamiche della deliberazione pubblica".
Link esterno
http://www.nassembly.org/uploads/publications/documents/oboe_prelimreport_final.pdf
http://usabudgetdiscussion.org/wp-content/uploads/2010/12/OBOEResearcherReport_Final.pdf [BROKEN LINK]
Appunti
Il trucco dei partecipanti all'evento è dettagliato qui.
Reddito familiare:
Meno di $ 25.000: 17% (censimento: 23%)
$ 25k - $ 50k: 21% (censimento: 25%)
$ 50.000 - $ 75.000: 20% (censimento: 19%)
$ 75k - $ 100k: 16% (censimento: 12%)
Più di $ 100k: 26% (censimento: 21%)
Razza / etnia :
Afroamericano: 16% (censimento: 12%)
Asiatico / Asiatico americano: 3% (censimento: 4%)
Caucasico / bianco: 68% (censimento: 65%)
Latino / Ispanico: 5% (censimento: 15%)
Nativi americani: 1% (censimento: 1%)
Più di uno: 5% (censimento: 1%)
Altro: 3% (censimento: 1%)
Età:
17-24: 10% (censimento: 18%)
25-34: 9% (censimento: 17%)
35-44: 9% (censimento: 18%)
45-54: 18% (censimento: 18%)
55-64: 29% (censimento: 14%)
65 anni o più: 25% (censimento: 16%)
Opinioni su questioni economiche / fiscali :
Liberale: 26%
Un po 'liberale: 18%
Moderato: 23%
Un po 'conservatore: 13%
Conservatore: 20%