Problemi e scopo

La valutazione rurale partecipativa è un metodo di sviluppo incentrato sui cittadini. Il processo autorizza i locali includendoli direttamente nel processo di identificazione e valutazione del problema e, in molti casi, nell'attuazione finale e nel monitoraggio post-costruzione. Il concetto di PRA si è evoluto straordinariamente da quando, come osserva N Narayanasamy, "come strumento di sviluppo, non può semplicemente smettere di impegnare le persone a valutare e analizzare i loro problemi ... piuttosto, deve andare oltre e estendersi in analisi, pianificazione e azione ". [1] Successivamente, il PRA è diventato noto anche come apprendimento e azione partecipativi. In Pakistan, è diventato noto come Riflessione e azione partecipativa, un termine che è ora usato più ampiamente.

Molte organizzazioni di sviluppo affrontano il "problema della conoscenza locale": l'incapacità di comprendere o identificare l'intera portata dei bisogni locali senza comunicare con i residenti. La valutazione rurale partecipativa consente agli organizzatori di superare questo problema includendo direttamente i residenti nel processo di identificazione e valutazione del problema.

Origini e sviluppo

Nel suo articolo fondamentale sulla valutazione rurale partecipativa, Robert Chambers traccia l'evoluzione del metodo da varie fonti risalenti agli anni '60. Tra i suoi antecedenti vi sono la ricerca partecipativa dell'attivista (circa 1968), l'analisi dell'agroecosistema (circa 1978), l'antropologia applicata (circa 1979), la ricerca sul campo sui sistemi agricoli (circa 1960) e una rapida valutazione rurale (circa fine anni '70). [2] La rapida valutazione rurale è forse il parente più stretto della PRA ma era carente nell'aspetto "partecipativo" fino a quando la parola non entrò nel vocabolario del campo a metà degli anni '80. [3] Mentre la RRA è stata sviluppata nelle università, applicata in modo discendente e aveva come obiettivo "l'apprendimento da parte di estranei", la PRA è nata dal lavoro sul campo delle ONG, è condotta utilizzando varie modalità di partecipazione e ha come obiettivo "Responsabilizzazione della popolazione locale". [4] Il passaggio da RRA a PRA e ora a una forma ancora più partecipativa può essere ampiamente visto nell'osservazione di Narayanasamy che "come strumento di sviluppo, [valutazione rurale] non può limitarsi a impegnare le persone nella valutazione e nell'analisi dei loro problemi. . Piuttosto, deve andare oltre ed estendersi all'analisi, alla pianificazione e all'azione ". [5] Mentre RRA inizialmente sottovalutava le conoscenze detenute dai locali, le prime forme di PRA sottovalutavano le loro capacità analitiche. I recenti adattamenti del modello sono quindi diventati più partecipativi e responsabilizzanti affidando alla gente del posto la valutazione, l'analisi e, in alcuni casi, l'esecuzione e la gestione post-costruzione dei progetti di sviluppo rurale.

Selezione e selezione dei partecipanti

La selezione dei partecipanti dipende dalla portata del progetto e dalla decisione degli organizzatori. Esistono numerosi strumenti e metodologie partecipative disponibili per gli organizzatori, il che significa che i tipi di partecipanti e le fasi della partecipazione varieranno ampiamente. Ad esempio, sia RRA che PRA sono noti per l'uso di "informatori chiave" che implicano "indagare chi sono gli esperti e cercarli, a volte attraverso la mappatura sociale partecipativa". [6] L'uso della parola "a volte" implica che gli organizzatori possono fare affidamento sulle proprie risorse per trovare esperti (i più comuni in RRA) o sulla conoscenza e le risorse dei locali (i più comuni in PRA). La selezione dei partecipanti e, di fatto, il grado di autorizzazione conferito ai partecipanti varia quindi.

Come funziona: processo, interazione e processo decisionale

Secondo Luigi Cavestro, la PRA è principalmente un processo di risoluzione dei problemi in cui ai residenti locali viene data un'agenzia per l'identificazione del problema, la creazione di una soluzione e (in alcuni casi), l'implementazione finale del progetto e il monitoraggio post-costruzione. Gli otto passaggi generalmente seguiti in questo processo sono:

1. Formazione di rapporti [tra facilitatore / organizzatore e gente del posto]
2. Comprensione [il problema dal punto di vista del locale]
3. Reframing [il problema in un modo che ne rende possibile la gestione]
4. Ricerca di soluzioni [che, a questo punto, significa restringere le numerose possibili soluzioni a un tipo generale di soluzione]
5. Pianificazione e sviluppo della soluzione [che, dopo aver concordato un tipo di soluzione, comporta un'ulteriore specificazione della soluzione e accordi sui ruoli dei vari attori nella sua realizzazione]
6. Implementazione [in cui il facilitatore / organizzatore deve "aiutare le persone con la loro motivazione, concentrazione e persistenza" [7] ]
7. Valutazione e aggiustamento [si verifica quando il progetto è completo o è stato raggiunto un punto morto. L'aggiustamento può essere estremo - abbandonando l'approccio attuale - o un affinamento del risultato - "creare nuovi problemi per mettere a punto [e] un aspetto minore" [8] ]
8. Termine e consolidamento [durante il quale spetta al facilitatore / organizzatore garantire che i residenti abbiano la capacità di applicare le abilità di risoluzione dei problemi appena acquisite negli stessi problemi o simili se devono emergere o riemergere]

Esistono numerosi strumenti e metodi di partecipazione impiegati al servizio della valutazione rurale partecipativa, il seguente elenco è stato adattato dall'articolo originale di Chamber.

• Fonti secondarie come file, rapporti, mappe, fotografie aeree, immagini satellitari, articoli e libri
• Le interviste semi-strutturate possono comportare una lista di controllo mentale o scritta, ma essere a tempo indeterminato e seguire l'imprevisto. Sempre più spesso utilizza metodi visivi partecipativi e tradizionali
• Informatori chiave: indagare chi sono gli esperti e cercarli, a volte attraverso la mappatura sociale partecipativa; Gruppi di vario genere (casual; specialista / focus; deliberatamente strutturato; comunità / quartiere).
• Le interviste e le attività di gruppo fanno parte di molti metodi
• Fai-da-te: chiedere di essere istruiti, di essere istruiti e di svolgere compiti nel villaggio: trapianto, diserbo, aratura, livellamento del campo, capanne di fango, disegno di acqua, raccolta di legno, lavaggio di vestiti, cuciture, paglia ...
• Lo fanno: abitanti dei villaggi e residenti nei villaggi come investigatori e ricercatori: donne, persone povere, insegnanti di scuola, volontari, studenti, agricoltori, specialisti di villaggio. Trasmettono, osservano, intervistano altri abitanti del villaggio, analizzano i dati e presentano i risultati. Questo è un elemento diffuso in PRA.
• Analisi partecipativa di fonti secondarie.
• Mappatura e modellistica partecipativa, in cui le persone locali usano il suolo, il pavimento o la carta per creare mappe sociali, demografiche, sanitarie, di risorse naturali, di servizi e opportunità o di fattoria o per costruire modelli tridimensionali della loro terra Transect walk- walking with walking or or dalle persone locali attraverso un'area, osservando, chiedendo, ascoltando, discutendo, identificando, cercando problemi, soluzioni e opportunità; e mappatura e diagramma delle zone, risorse e risultati
• Linee temporali e analisi delle tendenze e dei cambiamenti
• Storie orali e biografie etniche
• Calendari stagionali
• Analisi dell'uso del tempo quotidiano che indica quantità relative di tempo, gradi di fatica delle attività, a volte indicando variazioni stagionali;
• Analisi dei mezzi di sussistenza - stabilità, crisi e coping, entrate relative, spese, credito e debito, attività multiple, spesso per mese o stagione
• Diagrammi di collegamento partecipativo
• Diagrammi istituzionali o "Chapati" o Venn - identificazione di individui e istituzioni importanti in e per una comunità, o all'interno di un'organizzazione, e le loro relazioni
• Raggruppamento e classificazione del benessere e della ricchezza spesso portano all'identificazione di indicatori chiave di benessere.
• Analisi della differenza, in particolare per genere, gruppo sociale, ricchezza / povertà, occupazione ed età. Identificare le differenze tra i gruppi, compresi i loro problemi e preferenze [che] include confronti di contrasto
• Punteggio e classificazione della matrice ( SWOT )
• Stime e quantificazione, spesso utilizzando misure, giudizi e materiali locali
• Sonde chiave; domande che possono portare direttamente a questioni chiave
• Storie, ritratti e casi studio come una storia e un profilo familiare, come affrontare una crisi, come un conflitto è stato o non è stato risolto
• Contratti di squadra e interazioni
• Presentazione e analisi - dove mappe, modelli, diagrammi e risultati sono presentati da persone locali o da estranei e controllati, corretti e discussi;
• Sequenze: l'uso di metodi in sequenza, ad esempio la mappatura sociale partecipativa che porta all'identificazione di informatori chiave o analisti
• Pianificazione, bilancio , attuazione e monitoraggio partecipativi
• Discussioni di gruppo e brainstorming, solo da parte della popolazione locale, da focus group di persone locali, da persone locali ed estranei insieme o da soli estranei
• Orari standard di brevi o protocolli sia per molto breve e veloce questionari , o per registrare i dati (ad esempio, le informazioni censimento da ping sociale mappa-) in maniera standard e commensurabili
• Segnala la scrittura

Mentre i metodi e gli strumenti di RRA si sovrappongono a quelli di PRA, Chambers ha osservato i seguenti trend di utilizzo: “tutti i metodi possono essere utilizzati sia in RRA che in PRA, ma alcuni sono più enfatizzati in uno rispetto all'altro. RRA ha teso a sottolineare l'uso di fonti secondarie, l'interazione verbale, in particolare attraverso colloqui semistrutturati e osservazioni: quindi questi sono talvolta descritti come "metodi RRA". Da parte sua, un aspetto distintivo della PRA sono state le rappresentazioni visive e le analisi condivise da parte della popolazione locale, come la mappatura o la modellazione sul terreno o sulla carta; stimare, segnare e classificare con semi, pietre, bastoncini o forme; Diagrammi di Venn; elenco gratuito e ordinamento delle carte; diagrammi di collegamento; e presentazioni per il controllo e la validazione: quindi queste sono spesso descritte come "metodi PRA". [9]

Influenza, risultati ed effetti

Esistono molti esempi dell'applicazione pratica della PRA, soprattutto nelle nazioni sottosviluppate. Tra i progetti di sviluppo che hanno utilizzato la PRA figurano: gestione delle risorse naturali, agricoltura, povertà e programmi sociali e salute e sicurezza alimentare. [10]

Analisi e lezioni apprese

Il successo di ciascun processo di PRA dipende in gran parte dagli strumenti e dai metodi utilizzati, nonché dall'impegno degli organizzatori per l'aspetto "partecipativo" della pratica. Chambers, scrivendo nel 1994, osserva che erano disponibili poche analisi accademiche sulla PRA ma che, da quelle a portata di mano, la maggior parte delle esperienze sono state positive. Inoltre, Chambers evidenzia un'analisi di un progetto di sviluppo agricolo in Kenya che "ha dimostrato che le prestazioni sono state le peggiori in un bacino di utenza in cui l'approccio non è stato partecipativo [considerando che gli indicatori di impatto erano generalmente più elevati in cui i comitati di bacino sono stati eletti liberamente e dove gli agricoltori avevano partecipato alla pianificazione e al layout, ed erano costantemente i migliori nel bacino in cui il programma era iniziato con un PRA interdipartimentale. " [11] Chambers conclude che l'uso della PRA nello sviluppo ha successo perché riconosce e utilizza "la ricchezza non solo della conoscenza degli abitanti del villaggio, ma delle loro capacità creative e analitiche". [12]

Va notato che Chambers mette in guardia dal prendere i progetti di sviluppo "partecipativi" al valore nominale poiché "come PRA

diventa "politicamente corretto", quindi è probabile che le segnalazioni di PRA vengano gonfiate. " Le vecchie teorie e pratiche di sviluppo che vedevano e trattavano i locali come “poveri incapaci” sono, purtroppo, radicate nella struttura del lavoro di sviluppo internazionale e quindi l'uso della PRA dovrebbe essere valutato attentamente, specialmente per quanto riguarda i locali delle agenzie che avevano sul processo.

Guarda anche

Comitati comunitari del villaggio di El-kfoor (El-Minia, Alto Egitto)

Riferimenti

[1] N. Narayanasamy, Valutazione rurale partecipativa: principi, metodi e applicazione (Nuova Delhi, India: SAGE Publications India Pvt Ltd, 2009), 25.

[2] Robert Chambers, "Le origini e la pratica della valutazione rurale partecipativa", Sviluppo mondiale 22, n. 7 (luglio 1994): 954-957.

[3] Ibid., 957.

[4] Ibid., 958.

[5] Narayanasamy, valutazione rurale partecipativa, 25.

[6] Chambers, "Le origini e la pratica della valutazione rurale partecipativa", 959.

[7] Università degli Studi di Padova Facoltà di Agraria Dipartimento Territorio E Sistemi Agro-Forestali, PRA - Metodologie e tecniche dei concetti di valutazione rurale partecipativa , di Luigi Cavestro, 28, http://www.yemenwater.org/wp-content/uploads /2015/04/PARTICIPATORY-RURAL-APPRAISAL.pdf

[8] Università degli studi di Padova Facoltà di Agraria Dipartimento Territorio E Sistemi Agro-Forestali, PRA , 28.

[9] Chambers, "Le origini e la pratica della valutazione rurale partecipativa", 959.

[10] Ibid., 962.

[11] Ibid., 963.

[12] Ibid.

Chambers, Robert. Workshop Partecipativi. Londra; Sterling, VA: Earthscan. 2002.

Link esterno

http://www.yemenwater.org/wp-content/uploads/2015/04/PARTICIPATORY-RURAL-APPRAISAL.pdf

https://link.springer.com/article/10.1007/s10460-010-9262-1

Appunti

Immagine principale: CCAFS https://goo.gl/dmLn39

Immagine secondaria: Tamanna Kalim https://goo.gl/aBAPMo