Guidati dal Mazdoor Kisan Party, i contadini hanno fatto una campagna per i proprietari terrieri per attuare la legge sull'affitto e il controllo degli affitti. Il movimento ebbe successo, responsabilizzando le persone coinvolte e costringendo l'apparato statale e il governo a diventare più responsabili delle esigenze dei contadini.
Problemi e scopo
Nel 1968, il Mazdoor Kisan Party (Workers 'Peasants' Party) si formò nella Provincia di frontiera nord-occidentale (NWFP, ora Khyber Pakhtunkhwa) per organizzare gli agricoltori inquilini e i lavoratori senza terra che vivono e lavorano nella e nella valle di Peshawar. A partire dal 1970, l'MKP e i movimenti dei contadini associati intrapresero campagne per esercitare pressioni sui proprietari terrieri affinché attuassero la legge sull'affitto e controllassero gli affitti. La risposta a volte armata dei proprietari terrieri e della polizia ha portato a una più ampia lotta tra i proprietari terrieri e i loro inquilini che ha portato molti inquilini a occupare la terra senza pagare gli affitti, e quindi a effettuare una riforma agraria dal basso, o ad effettuare il controllo degli affitti. Sulla base delle interviste condotte dall'autore in Charsadda e nell'Agenzia Malakand nel 2013, per molti inquilini e lavoratori senza terra, il movimento ha dato potere e ha permesso loro di esercitare il controllo su una parte molto significativa della loro vita; ha anche costretto l'apparato statale e il governo a diventare più responsabili delle richieste dei contadini, rispetto a quelle della classe dei proprietari terrieri.
Storia e contesto
Le lotte dei contadini erano una caratteristica ricorrente nel contesto di drammatici cambiamenti politici ed economici nella valle di Peshawar. L'insediamento di proprietari e inquilini avvenne alla fine del XIX secolo quando il Raj britannico investì nella canalizzazione della valle di Peshawar al fine di irrigare la terra fino ad allora alimentata dalla pioggia. La canalizzazione è seguita all'introduzione di proprietà privata in terra che ha reso una manciata di individui proprietari di migliaia di acri di terra, praticamente durante la notte. I proprietari terrieri residenti, grandi e piccoli, appartenevano principalmente alla tribù Muhammadzai della nazione Pakhtun, ma gli inquilini erano migranti da altre parti del nord-ovest, in particolare dall'Agenzia Mohmand, fornendo una dimensione etnica per contraddire la classe.
Negli anni '50 e '60, l'economia politica della valle di Peshawar era descritta dagli inquilini come khanismo , una relazione molto diretta tra il potere economico, politico, sociale e culturale dei khan (proprietari terrieri). I grandi khan possedevano migliaia di acri di terra, mentre i piccoli khan possedevano centinaia o decine di acri. Oltre all'estrazione degli affitti dagli inquilini e del lavoro salariato dai lavoratori sul campo, i khan hanno anche estratto il surplus sotto forma di lavoro (illegale) periodico di corvée e un mix di cessazioni e servizi codificati e arbitrari imposti a inquilini e lavoratori. I Khan dominavano la politica regionale e nazionale, spesso perché controllavano direttamente per chi i loro inquilini avrebbero votato. Le istituzioni statali, come l'amministrazione locale, la magistratura, la polizia e il dipartimento delle entrate, erano strettamente legate alla classe khan . In effetti, l'accesso ai funzionari governativi era mediato dai khan , dalle cui case operavano spesso agenti di polizia e delle entrate. Khans ha anche esercitato direttamente il dominio sugli inquilini attraverso i loro dipendenti, o risolvendo loro stessi controversie tra gli inquilini, imponendo multe e punizioni direttamente.
A partire dalla fine degli anni '50, le riforme agrarie provvisorie e la promozione delle tecnologie della rivoluzione verde da parte del regime militare di Ayub Khan portarono a cambiamenti significativi nell'economia politica rurale della valle di Peshawar, vale a dire la crescente penetrazione di forme di produzione specificamente capitaliste. Le riforme della terra aumentarono le disuguaglianze mentre i proprietari si trasferivano per espellere (sfrattare) gli inquilini dalle terre e prendere "auto-coltivazione", cioè assumere lavoro retribuito e le nuove tecnologie (fertilizzanti chimici, varietà di semi ad alto rendimento, trattori e pozzi dove possibile). Tuttavia, anche i coltivatori più piccoli stavano adottando queste nuove tecnologie, il che significava che gli inquilini che potevano permettersi di usare i fertilizzanti potevano avanzare, mentre quelli che non potevano rimanere indietro in termini di competitività, potenzialmente perdendo la loro terra. L'aumento della mancanza di terra non potrebbe essere sufficientemente assorbito dall'agricoltura, portando anche alla migrazione. Quindi, da un lato, gli inquilini in progresso non potevano realizzare appieno il loro potenziale economico (per non parlare del potenziale politico, culturale e sociale) a causa del dominio dei khan nelle relazioni economiche e politiche; mentre quegli inquilini che sentivano sempre più la pressione della mancanza di terra avevano anche molto da tenere contro i khan . L'intensificarsi delle lamentele ha fornito le basi per un'ampia politica anti-padrone di casa da parte del Partito Mazdoor Kisan.
Organizzare, supportare e finanziare entità
Il movimento contadino è stato scatenato dal Mazdoor Kisan Party (MKP). L'MKP era un partito politico guidato dalla teoria marxista-leninista e che evitava le elezioni. L'MKP è emerso nel 1968 come una scissione dal National Awami Party (NAP), un'alleanza di politici etno-nazionalisti che cercano una maggiore autonomia provinciale e di sinistra associati al Partito Comunista del Pakistan. I quadri del Partito Comunista avevano precedentemente organizzato movimenti contadini, in particolare una lotta contadina militante nel NWFP nel 1948, prima di essere bandito dal governo pakistano nel 1954. Molti di questi quadri formarono il Comitato Kisan (KC) del NAP nel 1963, quando i partiti politici furono autorizzati a operare ancora una volta sotto il regime militare. Gli attivisti del KC hanno cercato di organizzare i contadini del NWFP e hanno formato comitati in vari villaggi. Tuttavia, il KC è stato visto come un fronte comunista, alimentando la lotta di classe nella sua opposizione agli espulsioni illegali e minacciando i proprietari terrieri nel PAN. Le figure di spicco del NAP hanno quindi cercato di sopprimere le attività del KC, costringendo gli attivisti di quest'ultimo ad uscire dal NAP e formare il Mazdoor Kisan Party nel 1968. La formazione del MKP arrivò anche in un momento di ripresa dei movimenti studenteschi e del lavoro in Pakistan, che contribuì alla partenza di Ayub Khan nel 1969.
L'MKP non esiste più nella sua forma originale, avendo affrontato diverse divisioni e defezioni negli anni '70. Ci sono molte fazioni del MKP che operano principalmente nel distretto di Charsadda, spesso in cooperazione con altri partiti politici elettorali tradizionali.
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Metodi e strumenti utilizzati
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Deliberazione, decisioni e interazione pubblica
Durante il movimento contadino degli anni '70, la partecipazione ebbe luogo a diversi livelli. Inizialmente, l'MKP organizzava uomini di spicco dei diversi villaggi e affiliazioni sub-tribali per convergere e prendere decisioni sull'impegno in un movimento, queste decisioni erano entrambe motivate da decisioni prese dagli uomini dei villaggi e dai gruppi sub-tribali e, quando venivano fatti piani a livelli più alti di coordinamento, questi furono riportati in villaggi e gruppi sub-tribali per l'esecuzione. Con lo sviluppo del movimento, questi leader divennero operai del partito. I nuovi leader si sono anche sviluppati nel corso del movimento, organizzando persone in diversi settori (inquilini, giovani, lavoratori) e luoghi, dovendo conquistare pluralità o maggioranze nelle loro aree di lavoro.
Le assemblee dei villaggi sembrano essere state organizzate per riunire gli inquilini maschi e i lavoratori senza terra, dove importanti decisioni prese a livelli più alti venivano comunicate dagli operai del partito e deliberate. I leader del partito hanno spesso condotto visite guidate nei villaggi dove si sono consultati con i maschi per determinare quali tipi di decisioni dovrebbero essere prese.
Quando venivano prese decisioni cruciali sulla partecipazione a una determinata azione, o sulla mancata collaborazione con i proprietari terrieri o lo stato, tali decisioni potevano essere applicate attraverso il boicottaggio sociale dei disertori o imponendo multe (i proventi destinati a finanziare le attività del MKP). Inizialmente, l'atmosfera carica di lotta contadina rendeva improbabile la defezione, ma quando la lotta contadina si attenuò e le persone iniziarono a disertare, i meccanismi del boicottaggio sociale e dell'imposizione di multe furono usati più spesso (anche se, ancora non molto frequentemente), fino a quando questi non potevano non essere più significativamente applicato.
Influenza, risultati ed effetti
Il movimento che iniziò nel 1970 converse con altri movimenti studenteschi e operai nel paese per fare pressioni sul governo militare di Yahya Khan per abdicare allo Zulfikar Ali Bhutto democraticamente eletto nel 1972. Bhutto attuò un regolamento di riforma della terra e degli affitti. Queste riforme agrarie permisero una certa ridistribuzione della terra dai proprietari a quegli inquilini che stavano coltivando tali terre, ma il loro effetto più importante fu quello di garantire il continuo affitto di molti contadini che ora non potevano essere espulsi arbitrariamente dalle terre. Inoltre, il governo della Provincia di frontiera nord-occidentale alla fine ha costituito dei comitati di conciliazione tra proprietari e inquilini al fine di giungere a compromessi, il che spesso significava che gli inquilini acquistavano terreni a prezzi scontati o continuavano a pagare l'affitto ma a prezzi molto rigorosamente controllati. In effetti, questi comitati di conciliazione hanno effettuato anche una riforma fondiaria e di locazione. L'apparato statale fu quindi costretto a trattare i proprietari e gli inquilini come uguali formali, mentre prima l'apparato statale (polizia, funzionari delle entrate, politici) era profondamente radicato e spesso veniva visto come agente dei soli proprietari.
Per molti inquilini e braccianti agricoli, l'allentamento del controllo dei proprietari significava un certo grado di autonomia economica e politica. Con affitti ridotti o terreni appena acquistati, molti inquilini o ex inquilini potrebbero investire una parte maggiore del loro surplus nell'agricoltura o in forme non agricole di generazione di reddito (ad esempio, investire nell'istruzione per la propria giovinezza). I produttori potrebbero vendere più liberamente i loro prodotti sui mercati di loro scelta. Inoltre, gli inquilini e gli operai sono stati liberati dal lavoro della corvée e da altre cessazioni e servizi. Ora, inquilini e operai potevano votare per il partito politico per il quale volevano votare, il che significava che i khan - ancora, nel complesso, gli unici attori sociali che potevano permettersi di candidarsi alle elezioni - dovevano (e continuare ad) avvicinarsi ai contadini come clienti politici piuttosto che come dipendenti flessibili.
Analisi e lezioni apprese
Mentre il movimento contadino spingeva l'apparato statale a diventare più autonomo rispetto alla classe dei proprietari terrieri, l'apparato statale era anche sotto il controllo di politici (Bhutto e il Partito popolare pakistano) che cercavano di trasformare le relazioni economiche verso un maggiore capitalismo. Pertanto, un certo livello di riforma agraria e qualche indebolimento o trasformazione del ruolo dei proprietari terrieri facevano parte del loro programma. Di conseguenza, i tipi di riforma agraria intrapresi dallo stato, nonché i modi in cui i comitati di conciliazione fornivano sanzioni statali alla riforma agraria "dal basso", tendevano a premiare e promuovere lo strato più ricco dei contadini. Date le disuguaglianze nella proprietà e nel controllo del capitale, le riforme della terra hanno stimolato il processo di differenziazione contadina, portando alcuni a diventare più ricchi, mentre altri sono diventati ancora più poveri e, pur non necessariamente perdendo completamente le terre, attraverso la suddivisione generazionale delle proprietà terriere hanno dovuto fare sempre più affidamento lavoro retribuito. I lavoratori senza terra non ottennero alcuna terra da questo movimento, sebbene in molti casi i loro diritti sulle loro case fossero garantiti, ma nel complesso la loro situazione economica non migliorò necessariamente.
In effetti, gli inquilini più ricchi tendevano a essere le forze trainanti del movimento e, man mano che l'influenza ideologica dell'MKP diminuiva, gli interessi di questi inquilini più ricchi arrivavano a dominare l'intero movimento. (In effetti, i ricchi agricoltori continuano a essere gli intermediari tra le società dei villaggi e i partiti politici tradizionali.) Anche quando non erano solo gli inquilini più ricchi a dominare il movimento, erano ancora gli anziani dei villaggi maschi che tendevano a prendere decisioni, sebbene con l'input e tenendo presente la passione di molti giovani maschi. I giovani maschi erano spesso organizzati in squadre paramilitari conosciute come il "Naujwan Tanzeem" (o Organizzazione giovanile). I bambini erano spesso organizzati in un'organizzazione per bambini, ma in generale le donne erano escluse dalla partecipazione politica date le norme socioculturali dominanti della società di Pakhtun. Nonostante il suo orientamento comunista, il MKP non ha potuto superare questa disparità.
Più in generale, il movimento contadino dimostra l'importanza del potere politico organizzato in modo indipendente nel trasformare le relazioni economiche. La partecipazione e i diritti democratici devono comportare i diritti delle persone ai mezzi di sussistenza, che possono non riguardare in qualche modo la politica governativa, ma possono essere più direttamente legati al sequestro dei mezzi di produzione. Tuttavia, quando un movimento include molteplici contraddizioni (classe, etnia, età, genere), è anche importante concentrarsi sull'organizzazione indipendente di vari gruppi in modo che possano anche esercitare pressioni per i propri interessi. Fare quest'ultimo è, ovviamente, più facile a dirsi che a farsi.
Guarda anche
Organizzazione della comunità
Protesta
Riferimenti
Nazeer Chauhdry, "Mazdoor Kisan Party, Wichar, A Punjabi Journal completo, 31 dicembre 2016, http://www.wichaar.com/news/315/ARTICLE/32031/2016-12-31.html
Sohail Sangi, "The Sickle That Rusted" , Dawn, 21 maggio 2017, https://www.dawn.com/news/1334492
Vidrohi, "Storia del partito comunista Mazdoor Kissan", The Rebel Road, 20 agosto 2017, https: //redtribution.wordpress.com/history-of-the-communist-mazdoor-kiss ...
Link esterno
https: //sdpi.org/research_programme/Files/wlr_Peasants%20Land%20Rights_f ...
Appunti
Immagine principale: Pashtoonkhwa Milli Awami Party, https://goo.gl/Xd4Bnm