Problemi e scopo

Il Forum dei giovani di Southampton è stato fondato per fornire una piattaforma per i giovani (13-25 anni) che vivono, lavorano o studiano a Southampton per influenzare l'agenda politica della città e fare pressioni per migliorare i giovani. Permette ai giovani all'interno dei confini politici del Consiglio comunale di Southampton di influenzare l'agenda legislativa della città attraverso campagne che cercano di modellare sia la direzione della politica che la sua attuazione per garantire che funzioni nel modo più efficiente possibile per i giovani. Il Forum è simile ad altri trovati nel Regno Unito e replica gran parte del lavoro di definizione dell'agenda del Parlamento giovanile britannico, che non ha rappresentanti a Southampton.

Storia e contesto

Il forum dei giovani di Southampton è stato istituito dal Consiglio comunale di Southampton nel 2015 insieme ad altri meccanismi partecipativi per aumentare il coinvolgimento dei residenti nel processo deliberativo del Consiglio, incluso il panel popolare di Southampton¹. Inoltre, il Forum rientra nella strategia "Southampton Speak Up", rivolta ai giovani². Il formato del forum è stato modellato dalle consultazioni con i giovani nel 2015-2016, che hanno visto il nuovo formato con Youth Forum Champions introdotto nel novembre 2016. Dopo l'introduzione dei campioni, le consultazioni nel novembre 2016 si sono concentrate sulla messa a punto di un piano su come le specificità del Il forum dovrebbe funzionare, con i giovani che guidano le decisioni su orari, luoghi e altri dettagli¹.

Organizzare, supportare e finanziare entità

Il consigliere Simon Letts, leader laburista del Consiglio, ha avviato progetti per migliorare il modo in cui il Consiglio ha ricevuto feedback in tutta la città e, nell'ambito di tale consigliere Dan Jeffery (membro del gabinetto per l'istruzione), ha cercato di estendere tale processo ai giovani attraverso Forum della gioventù¹.

Il Forum non riceve finanziamenti, sebbene il Consiglio comunale disponga di un budget limitato per le attività di partecipazione in tutta la città¹.

Selezione e selezione dei partecipanti

La pubblicità per i partecipanti è stata fatta con un mix di campagne di social media e campagne di poster, oltre a rivolgersi alle scuole locali. Il loro obiettivo è quello di reclutare ogni anno 30 membri regolari di età compresa tra 13 e 25 anni per essere "campioni del forum dei giovani" che assumono la guida nell'organizzazione degli eventi e delle campagne del forum durante l'anno civile. Tra i gruppi specifici di giovani presi di mira c'erano quelli dell'istruzione secondaria e degli studenti delle università locali, questi ultimi hanno tentato di coinvolgere i loro sindacati studenteschi.

I giovani che non desiderano impegnarsi a diventare un campione del forum della gioventù possono ancora partecipare presentandosi alle riunioni e impegnandosi in campagne. I partecipanti si autoselezionano in quanto devono registrare un interesse a partecipare e si avvicinano al forum per diventare membri.

Le riunioni si tengono una volta al mese nell'edificio del consiglio nel centro di Southampton alle 17:30 di martedì, con incontri occasionali nella stessa sede in momenti diversi per discutere di singoli progetti. La partecipazione nei singoli anni varia a causa dell'impatto delle vacanze scolastiche e dei periodi di esame su una coorte di campioni della scuola secondaria.

Metodi e strumenti utilizzati

Il Forum dei giovani utilizza una procedura deliberativa relativamente standard: individuazione, deliberazione e confronto delle priorità, votazione a maggioranza semplice e attuazione del progetto. Dopo che i temi / progetti sono stati votati, i partecipanti al Forum si incontrano durante tutto l'anno per discutere il modo migliore per affrontarli / realizzarli. Tutte le decisioni richiedono un voto a maggioranza semplice. La partecipazione alla fase di implementazione prende una varietà di forme tra cui riunioni della comunità, raccolta e condivisione di informazioni e opinioni, eventi di sensibilizzazione e azioni collettive con altre organizzazioni basate sulla comunità.

Cosa è successo: processo, interazione e partecipazione

Lo scopo del forum è quello di identificare i problemi per i giovani in città e elaborare piani per affrontarli. Le priorità e le campagne chiave per ogni anno sono stabilite in una riunione deliberativa a gennaio, in cui i partecipanti discutono delle questioni e arrivano a un elenco collettivo di tutti i potenziali problemi che il Forum potrebbe esaminare. Vi è quindi una semplice votazione a maggioranza nella sessione per decidere su tre questioni su cui concentrarsi nel Forum quell'anno. Nel 2017, ad esempio, le priorità del Forum sono la salute mentale, le attività all'aperto per i giovani e le capacità di vita.

Dopo la riunione deliberativa iniziale, le riunioni durante l'anno si concentrano quindi su una discussione su come affrontare le priorità per l'anno e organizzare eventi per raggiungere tali obiettivi. Le decisioni prese durante le riunioni tendono a basarsi sul voto a maggioranza semplice dei presenti, a condizione che le decisioni siano coerenti con l'insieme iniziale di priorità e l'obiettivo generale di apportare miglioramenti ai giovani. La partecipazione a un determinato anno varia dalle riunioni allo svolgimento di eventi e alla realizzazione di campagne. Eventi e campagne possono consistere in qualsiasi cosa, dalla raccolta di informazioni alla sensibilizzazione su un problema al supporto della campagna di un'altra organizzazione.

L'organismo di monitoraggio del forum è il dipartimento per l'infanzia e le famiglie del Consiglio. Il dipartimento coordina le attività del Forum e funge da collegamento tra il Forum e le principali parti interessate all'interno della città. Inoltre, in qualità di membro del dipartimento Bambini e famiglie presiede la riunione e espone ampiamente ciò che sarà discusso in ciascuna riunione, mantiene il potere formale di stabilire l'ordine del giorno nelle singole riunioni. In pratica, questo è spesso usato per invitare rappresentanti dei dipartimenti del Consiglio a riunioni che desiderano ottenere opinioni dei giovani sui loro servizi o piani futuri.

La segnalazione dei progressi compiuti nel vasto pubblico avviene attraverso una combinazione di metodi diversi. Ci si concentra sui social media, ma allo stesso modo le interazioni faccia a faccia per sensibilizzare il Forum e le sue attività vengono utilizzate per riportare i progressi in varie bancarelle ed eventi. Ulteriori sforzi per divulgare al pubblico informazioni sul Forum sono stati promossi attraverso la promozione di programmi radiofonici.

Influenza, risultati ed effetti

Il forum è in corso, quindi è difficile ottenere una lettura definitiva della sua influenza complessiva, ma numerosi progetti hanno prodotto risultati tangibili. Le campagne di sensibilizzazione degli anni precedenti hanno plasmato la politica del Consiglio nei confronti dei giovani e delle loro priorità. Ad esempio, quest'anno il Forum ha organizzato una campagna di raccolta di informazioni sui servizi di salute mentale per i giovani, progettando e distribuendo un questionario per le persone di età compresa tra 13 e 25 anni in città per fornire feedback sul loro servizio ideale e pubblicizzarlo all'interno di scuole ed eventi nella comunità locale - come l'evento "Saints vs Stigma" gestito dalla Saints Foundation, un'organizzazione benefica locale. Le informazioni raccolte sono state inserite direttamente nel processo decisionale sul futuro di tali servizi e contribuiranno a definire la politica futura in questo settore. Allo stesso modo il Forum organizzerà un evento sulle abilità di vita per i bambini in città a novembre 2017 insieme alla Saints Foundation, dove i giovani riceveranno seminari su importanti abilità di vita.

Parte della difficoltà nel valutare l'influenza del Forum è che i successi sono stati promossi con un numero limitato di successi. Sebbene vi siano stati buoni risultati sui social media dagli account del Forum e da alcune altre parti interessate, questo è difficile da tenere il passo e la sezione per il Forum dei giovani sul sito web del Comune di Southampton è in gran parte obsoleta e non fornisce un elenco centralizzato di successi. La copertura mediatica delle attività del Forum dal 2016 è inesistente e questo è un altro fattore che contribuisce a limitare la nostra capacità di valutare l'influenza del Forum e potrebbe aver attenuato gli effetti del Forum.

Analisi e lezioni apprese

Mentre il Forum dei giovani di Southampton ha migliorato l'influenza che i giovani possono esercitare sull'agenda legislativa, ci sono alcune potenziali critiche che vale la pena considerare. I partecipanti si autoselezionano, il che comporta il rischio che il Forum possa avere una rappresentazione ineguale dei giovani a Southampton. Ciò è particolarmente rilevante se si considera che un problema di deliberazione e partecipazione politica in senso lato è che i cittadini svantaggiati tendono a essere sottorappresentati in politica³, ⁴ e quelli che sono entusiasti di promuovere una politica specifica o un problema tendono ad essere più probabili per auto-selezionare⁵. Pertanto, i giovani che si autoselezionano per partecipare alle riunioni del Forum dei giovani hanno maggiori probabilità di essere quelli che sono politicamente sproporzionatamente attivi rispetto ad altri giovani di Southampton.

Ciò ha importanti conseguenze per il Forum. Se alcuni gruppi all'interno della città sono sottorappresentati, è possibile che alcuni problemi vengano esclusi dall'agenda del Forum. Il problema dell'esclusione è presente anche in altri aspetti della partecipazione al Forum. Ad esempio, la decisione di stabilire le priorità per l'anno in una singola sessione di gennaio esclude coloro che non hanno potuto partecipare a tale riunione da una parola nell'agenda generale del Forum per l'anno.

Allo stesso modo, la decisione di tenere le riunioni mensili nel centro città alle 5:30 di martedì sera potrebbe essere potenzialmente esclusiva per, ad esempio, i giovani che lavorano a tempo pieno e devono recarsi al centro città o studenti che possono tenere lezioni fino alle 18.00 nei giorni feriali. L'obbligo di viaggio potrebbe anche porre un problema più diretto con l'efficacia del forum. Se un problema per i giovani è che è difficile entrare nel centro città da una certa area, allora questo è qualcosa che il Forum potrebbe affrontare, ma se le persone che soffrono di quel problema non possono arrivare alle riunioni, questo problema non sarebbe sull'agenda.

Questo è forse più importante del fatto che il Forum stesso sia rappresentativo della popolazione generale, perché in un forum è necessario che tutte le opinioni e i problemi rilevanti siano equamente rappresentati⁶, al contrario del semplice caso in cui i partecipanti devono essere un campione rappresentativo . Una soluzione semplice qui potrebbe essere quella di organizzare mini-meeting in aree diverse dal centro città in diversi momenti della giornata, per garantire che i giovani possano portare nuovi problemi all'attenzione del forum, anche se non possono partecipare di persona.

Un'altra cosa da considerare quando si analizza il Forum dei giovani è il potenziale per i campioni di diventare essi stessi un'élite. Le opinioni dei partecipanti alle deliberazioni cambiano spesso a causa del coinvolgimento nel processo, il che può rendere le decisioni che prendono diverse da quelle che la popolazione che rappresentano avrebbero preso nella loro posizione⁷. Questo può effettivamente essere positivo, con l'esperienza acquisita nella deliberazione che porta a una riduzione dei problemi di giustificazione comuni tra gli altri organi deliberativi⁸.

Un'altra preoccupazione è la misura in cui i partecipanti hanno influenza sui poteri di definizione dell'agenda nel Forum, in quanto questa è una parte fondamentale della valutazione di quanto sia democratica un'innovazione democratica⁹. Sebbene sia positivo che il potere globale di impostazione dell'agenda spetti ai partecipanti, il fatto che i poteri di impostazione dell'agenda per ciascuna riunione risiedano nell'organismo organizzatore è un potenziale problema. Una struttura democratica migliore potrebbe avere un presidente attinto dai partecipanti con una rotazione costante delle cariche, o qualche altro meccanismo per garantire che la deliberazione sia guidata interamente dai partecipanti.

Un ultimo punto da considerare è l'impatto della limitata copertura mediatica sul successo del Forum. Non c'è stata quasi nessuna copertura mediatica delle attività del Forum, il che ridurrà la capacità del Forum di diffondere informazioni su se stesso alla comunità più ampia. Ciò è in parte dovuto all'ambiente dei media locali nel Regno Unito, con una sola grande organizzazione di notizie locale (Southern Daily Echo) a Southampton e altre notizie locali costituite da filiali di emittenti nazionali che coprono un'ampia fascia dell'Inghilterra meridionale.

Guarda anche

Forum deliberativo (metodo)

Riferimenti

1. Corrispondenza personale con Francesca Carr, interlocutore senior ad interim, Consiglio comunale di Southampton, 05 novembre 2017.

2. Consiglio comunale di Southampton, 2016. Southampton Speak Up !. [Online] Disponibile su: https: //www.southampton.gov.uk/Images/Southampton-Speak-Up-Children-and -... [Consultato il 17 ottobre 2017].

3. Sanders, LM, 1997. Contro la deliberazione. Teoria politica, 25 (3), pagg. 347-376.

4. Lijphart, A., 1997. Partecipazione disuguale: il dilemma irrisolto della democrazia. American Political Science Review, 91 (1), pagg. 1-14.

5. Fishkin, JS, 2011. Quando il popolo parla: democrazia deliberativa e consultazione pubblica. 1a ed. Oxford: Oxford University Press.

6. Dryzek, JS & Niemeyer, S., 2008. Rappresentazione discorsiva. American Political Science Review, 102 (4), pagg. 481-493.

7. Lafont, C., 2015. Deliberazione, partecipazione e legittimità democratica: i mini-pubblici deliberativi dovrebbero modellare le politiche pubbliche ?. Journal of Political Philosophy, 23 (1), pagg. 40-63.

8. Bächtiger, A. & Parkinson, J., 2014. Mappatura e misurazione della delibera. Conoscenza micro e macro di qualità, dinamiche e contesti deliberativi. 1a ed. Oxford: Oxford University Press.

9. Smith, G., 2009. Innovazioni democratiche: progettazione di istituzioni per la partecipazione dei cittadini. 1a ed. Cambridge: Cambridge University Press.

Link esterno

Sito ufficiale: https: //www.southampton.gov.uk/council-democracy/have-your-say/youth-for ...

Pagina Facebook: https://www.facebook.com/Youth-Forum-Southampton-1728110254127511/

Appunti

Immagine principale: Forum dei giovani Soton | Twitter https://goo.gl/iQctxJ