Problemi e scopo

La politica popolare è un approccio guidato dai cittadini allo sviluppo delle politiche. La metodologia è stata sviluppata nel sud dell'Australia da DemocracyCo, un professionista deliberativo e organizzazione di facilitatori e un gruppo di parti interessate, composto da rappresentanti del governo, delle imprese e del servizio pubblico. Il processo consiste in un gruppo di cittadini che lavora in modo collaborativo e deliberato con esperti e parti interessate per sviluppare una politica insieme nel corso di quattro giorni. Il primo utilizzo di The People's Policy è stato lo sviluppo di una politica di benessere dei bambini nell'Australia meridionale. Al centro di questo approccio, e una deviazione dai precedenti approcci mini-pubblici nello stato è che il processo è del tutto indipendente e indipendente dal governo e la questione politica è identificata e sviluppata dai cittadini.

DemocracyCo, gli iniziatori di The People's Policy, ha identificato una serie di problemi alla base della necessità di un approccio guidato dai cittadini al processo decisionale. L'Australia sta affrontando una crisi di fiducia nella politica, con la fiducia dei politici in forte declino [1] . Mentre la fiducia e la partecipazione alla politica sono a un basso livello, problemi sempre più complessi richiedono soluzioni politiche complesse. Nel tentativo di ottenere l'interesse e l'impegno dei cittadini, le opzioni politiche a breve termine e semplicistiche sono presentate dai politici come risposte fattibili: "il problema è che si tratta di una soluzione a breve termine perché le soluzioni semplici non lo fanno e non lo faranno mai risolvere le complesse sfide che la nostra società deve affrontare [2] .

La politica popolare mira a fornire soluzioni politiche a lungo termine a problemi complessi sviluppati dai cittadini piuttosto che dai politici e che non sono contaminati dalla politica del partito. Lo scopo di The People's Policy è di sviluppare la politica attraverso una combinazione di deliberazione facilitata e input pubblici [3] . Sottolineando questo approccio è un desiderio per il pubblico di sviluppare e effettivamente scrivere politiche, "capovolgendo il sistema" [4] .

L'approccio non è partigiano e guidato da cittadini ed esperti che lavorano insieme per definire l'agenda e sviluppare una politica. Lo scopo di questo approccio è quello di sviluppare soluzioni politiche a lungo termine a problemi complessi che non sono di dominio della politica del partito e non sono soggetti al breve termine delle promesse della campagna elettorale. La prima politica popolare sul benessere dei bambini è stata programmata per essere introdotta ai partiti politici in vista delle elezioni statali di marzo 2018, per fornire un antidoto a questo. La politica di fine è stata presentata a tutti i partiti politici e tutti i partiti sono invitati a incontrarsi con i membri del panel e ad adottare la politica in tutto o in parte.

Origini e sviluppo

L'Australia del Sud ha un forte record di coinvolgimento dei cittadini nel processo decisionale e ha convocato numerosi programmi di consultazione approfonditi e mini-pubblici deliberati. Tuttavia, questi processi sono generalmente convocati dal governo dello stato sotto il premier laburista Jay Weatherill. Inoltre, i politici e i politici stabiliscono in anticipo la questione o l'agenda politica e chiedono ai cittadini, sotto forma di una giuria di cittadini e un più ampio processo di coinvolgimento, di prendere decisioni collettive o raccomandazioni al governo.

La politica popolare si distingue da ciò nel suo approccio non partigiano e il fatto che i cittadini e le parti interessate identifichino l'agenda e sviluppino i contenuti stessi. Il processo è finanziato da una serie di organizzazioni e parti interessate che sono investite nella specifica questione politica. Nel caso di The People's Policy on Child Welling, si trattava di un gruppo di organizzazioni no profit e di comunità impegnate nel benessere dei bambini, nonché DemocracyCo.

Selezione e selezione dei partecipanti

Al centro di questo approccio sono i cittadini che lavorano a stretto contatto con esperti e parti interessate rilevanti per un determinato settore politico. I cittadini sono stati reclutati attraverso una combinazione di auto-selezione e stratificazione casuale. L'opportunità di partecipare può essere pubblicizzata attraverso i social media, la radio locale e altre reti. Tra coloro che esprimono interesse, viene prelevato un campione stratificato casuale per riflettere le caratteristiche demografiche. In The People's Policy on Child Welling, un campione iniziale di 200 cittadini ha portato a un panel di 38 persone a seguito di stratificazione. L'obiettivo finale della selezione della partecipazione è quello di ottenere un campione casuale e stratificato di cittadini. Ciò dipende dal finanziamento, tuttavia, poiché il reclutamento di solito comporta un prezzo elevato.

Gli esperti sono inoltre invitati a fornire prove e parlare in modo più informale ai partecipanti cittadini.

Come funziona: processo, interazione e processo decisionale

Una serie di strumenti e tecniche sono stati utilizzati durante la politica del popolo sul benessere dei bambini. Gli strumenti utilizzati varieranno probabilmente in base all'argomento e alla struttura degli usi futuri del metodo. La politica popolare prevede una combinazione di deliberazione facilitata di persona e un portale online per consentire ai membri del panel di continuare le conversazioni. I membri del panel di cittadini si incontrano per un totale di quattro giorni per un periodo di tre mesi. Le deliberazioni di persona erano anche aperte al grande pubblico affinché le persone venissero ad osservare il processo. Le tecniche possono includere:

• Processi di briefing e induzione - per consentire ai partecipanti di incontrarsi, salutarsi e anche di informarli sull'argomento considerato
• Workshop facilitati - facilitati da un facilitatore deliberativo che includa tecniche di consenso
• Esame delle prove da parte di aziende, industrie, governo, comunità e fonti accademiche di giurisdizioni di tutto il mondo
• Lavoro autogestito e patrocinio: ricerca di gruppi di studio, rilevazione di amici e familiari
• Interviste e conversazioni con persone interessate / colpite
• Piattaforme online per supportare le deliberazioni fuori sessione
• Eventi di celebrazione ai principali traguardi
• Requisito per i partecipanti di essere sostenitori del lavoro.

Oltre alla politica guidata dai cittadini, lo stesso approccio viene utilizzato anche per il processo stesso, "in cui i membri del panel hanno influenzato il modo in cui hanno trascorso il loro tempo insieme. Ciò li ha portati a creare un "piano generale" per il loro documento politico, lavorando in piccoli gruppi di scrittura e di conversazione, a volte con conversazioni di consenso che culminano nella loro convocazione di un piccolo gruppo di scrittura per perfezionare il documento finale sulla politica 5 [5] . Per la politica popolare sul benessere dei bambini, questo approccio guidato dai cittadini ha comportato anche il panel che ha sviluppato un sondaggio per la comunità più ampia per aiutare a perfezionare il loro pensiero. I partecipanti hanno condiviso il sondaggio attraverso le proprie reti e i risultati sono stati utilizzati per aiutare a finalizzare il documento politico finale.

I partecipanti sentono anche da una vasta gamma di esperti durante il processo, in una varietà di formati. Oltre alle presentazioni formali al panel, interazioni più intime avvengono attraverso conversazioni di piccoli gruppi. L'obiettivo è che i membri del panel siano in grado di ascoltare da una vasta gamma di prospettive in un periodo di tempo relativamente breve al fine di acquisire conoscenze sull'argomento e avere l'opportunità di mettere in discussione e sfidare gli esperti.

Le deliberazioni di persona sono supportate da un gruppo di volontari reclutati e gestiti da DemocracyCo. Per la politica popolare sul benessere dei bambini, c'erano consulenti volontari a disposizione per fornire supporto pastorale ai partecipanti in quanto esposti a prove strazianti relative al problema in questione.

Dato questo approccio guidato dai cittadini, è possibile che durante le future iterazioni di The People's Policy, il processo preciso debba variare in quanto è determinato in larga misura dalle esigenze dei partecipanti stessi.

Influenza, risultati ed effetti

Il prodotto finale di The People's Policy è un documento politico - prodotto dai cittadini panellisti che fornisce una posizione politica globale a lungo termine in un formato pronto per essere adottato dal governo. Questo documento intende essere più dettagliato e approfondito rispetto alla relazione finale prodotta da una giuria dei cittadini, poiché l'obiettivo è che i cittadini scrivano effettivamente una politica, piuttosto che fornire una serie di raccomandazioni o decisioni su una politica già proposta. La politica di fine viene quindi presentata a tutti i partiti politici (in SA, sei partiti politici). I membri del panel si incontrano anche con i loro rappresentanti locali per discutere della politica e sostenere il loro lavoro attraverso reti di media e comunità.

Dato che il primo utilizzo di questo approccio ha appena pubblicato la sua politica, non abbiamo alcuna informazione sulla più ampia influenza ed effetti come l'adozione e l'attuazione della politica. DemocracyCo, che ha istigato e guidato il primo caso, spera che la politica popolare sarà utilizzata da altri in futuro.

Analisi e lezioni apprese

Il metodo è attualmente in fase di valutazione da parte del Kyle Bozentko del Jefferson Center e un rapporto sarà reso disponibile al più presto. La valutazione contribuirà a stabilire se la politica popolare è un metodo efficace di innovazione democratica sia in termini di partecipazione dei cittadini sia in termini di risultati politici.

Nonostante la mancanza di analisi concrete, vale la pena notare che la politica popolare segna una deviazione dagli approcci precedenti ai mini-pubblici deliberativi in Australia in quanto non è partigiana, non finanziata o istigata dal governo e utilizza un approccio guidato dai cittadini identificare e sviluppare una politica globale. Mentre i mini-pubblici precedenti sono stati organizzati in maniera indipendente dal governo australiano (ad es. Il Parlamento dei cittadini australiani), questo è il primo approccio sviluppato e guidato interamente da un'organizzazione di professionisti. È anche unico nell'attenzione allo sviluppo di una politica globale.

Guarda anche

Politica popolare sul benessere dei minori

democracyCo

Riferimenti

[1] DemocracyCo 2017a

[2] DemocracyCo 2017a, p3

[3] DemocracyCo 2017b, p4

[4] DemocracyCo 2017b, p6

[5] DemocracyCo 2017b, p4-5

DemocracyCo (2017a) La politica popolare: sviluppare insieme una politica di buon senso , Australia Meridionale: DemocracyCo. [PDF]

DemocracyCo (2017b) Politica popolare sul benessere dei bambini: panoramica della metodologia , Australia Meridionale: DemocracyCo. [PDF]

Link esterno

http://www.democracyco.com.au/

http://www.democracyco.com.au/our-projects/peoples-policy-2/

Appunti

Questa voce è stata scritta in collaborazione con Lucy J Parry .