Problemi e scopo

All'inizio degli anni '90, i tassi di criminalità minorile in Arizona hanno raggiunto il loro picco con la popolazione di detenuti che ha raggiunto un livello record. In risposta, il sistema giudiziario minorile e le strutture di detenzione sono stati ampliati per soddisfare la crescente necessità e nel 1998 sono stati creati i consigli di giustizia della Comunità. [1] Il programma offre un'alternativa per i trasgressori minorenni per la prima e seconda volta, non violenti che verrebbero altrimenti perseguiti. Invece, i consigli di amministrazione applicano tecniche di giustizia riparativa, tentando di colmare il divario tra vittime e autori di reati mentre i minori sono responsabili dei loro crimini e applicando conseguenze personalizzate incentrate sul miglioramento. Al completamento del programma, dopo aver soddisfatto tali conseguenze entro 90 giorni, i minorenni hanno la possibilità di avere i propri registri sigillati per consentire loro di ottenere futuri più positivi. Il programma intende prevenire la recidiva tra i minorenni e generalmente ridurre il livello di criminalità minorile in Arizona.

Storia e contesto

La storia politica americana alla fine degli anni '90 è stata contrassegnata da una competizione incessante tra i politici per apparire il più "duro contro il crimine". Tale competizione fu accresciuta dal sostegno del presidente Clinton alla regola dei tre scioperi che imponeva il tempo di prigione dopo il terzo reato di una persona di qualsiasi tipo. In linea con questa ideologia, il Governatore Fife Symington dell'Arizona nel 1996 iniziò proponendo un'iniziativa "Stop al crimine giovanile" intitolata Proposition 102 in risposta all'aumento dei tassi di criminalità minorile in tutta l'Arizona. [2] Questa proposta è stata approvata con il voto popolare e ha modificato la costituzione dello stato, imponendo un procedimento penale per adulti per minori di almeno 15 anni se avessero commesso omicidio, violenza sessuale forzata, rapina a mano armata o reati minori se fossero stati recidivi. Fortunatamente, la Proposition 102 ha anche permesso agli avvocati della contea di generare alternative basate sulla comunità per perseguire reati minorili meno gravi. [3] In risposta, l'avvocato della contea di Pima Barbara LaWall ha avviato i consigli di giustizia della Comunità nel maggio del 1998, iniziando nei tre quartieri di Tucson con i più alti tassi di criminalità minorile. A causa del successo di questo programma, la contea di Yuma in Arizona ha seguito l'esempio, usando la contea di Pima come modello per le proprie commissioni giudiziarie comunitarie nel gennaio 2005 [4]

Organizzare, supportare e finanziare entità

L'iniziativa è nata dalla domanda della comunità a seguito dell'imposizione di leggi più severe contro il crimine minorile. L'ufficio del procuratore della contea di Pima organizza le commissioni giudiziarie e forma i volontari di cui fanno parte. I casi che soddisfano i criteri per le commissioni giudiziarie sono deferiti dalla Corte minorile alle commissioni giudiziarie comunitarie.

Selezione e selezione dei partecipanti

Dopo che un bambino di età compresa tra i sette e i diciotto anni commette il primo o il secondo reato, vengono citati dalle forze dell'ordine. Quando arrivano al tribunale per i minorenni, gli agenti della libertà vigilata conducono un colloquio per il rinvio ai consigli di giustizia della Comunità in alternativa al procedimento giudiziario. [5] L'accettazione nel programma dipende dall'autore del reato che ammette i suoi crimini e accetta volontariamente, insieme ai genitori, di partecipare. A partire dal 2014, le schede avevano assistito oltre 4000 giovani, 379 in quell'anno. [6] Non è stato possibile ottenere informazioni sull'importo corrente. Oltre ai minori e ai loro genitori o tutori, anche le vittime dei loro crimini partecipano al processo.

I diciotto consigli in funzione in tutta la contea di Pima sono composti ciascuno da cinque a dieci membri composti da volontari della comunità. [7] Tali volontari, che contano circa 100 nel giugno 2017, si iscrivono liberamente a un processo di domanda / colloquio e accettano un controllo dei precedenti insieme a sessioni di formazione e orientamento. [8]

Metodi e strumenti utilizzati

I consigli di giustizia comunitari sono una forma innovativa di processo decisionale che coinvolge i membri della comunità nel processo di condanna. Secondo l'ufficio del procuratore della contea di Yuma, i CJB sono costanti di "volontari della tua comunità che si incontrano faccia a faccia nelle conferenze con la vittima, il minore e i genitori o i tutori [per] decidere quali conseguenze dovrà affrontare il minore". Il processo segue i principi della giustizia riparativa in quanto cerca di affrontare il danno a tutte le parti del crimine: i trasgressori, le vittime, i membri della famiglia e della comunità. [15]

Cosa è successo: processo, interazione e partecipazione

Dopo che un colpevole è stato citato per un reato, si rivolge al tribunale per i minorenni e viene deferito alle commissioni giudiziarie comunitarie, l'ammissione alla colpevolezza è il prossimo passo necessario prima della partecipazione. Per iniziare il processo, i membri del consiglio organizzano conferenze familiari in cui la vittima è invitata a partecipare. In caso di loro assenza, un collegamento della vittima parlerà a loro nome. L'obiettivo iniziale di questa conferenza è di accertare le questioni fondamentali e fondamentali che hanno portato all'offesa del minore. È solo dopo questo passaggio che viene costruito un piano individualizzato per andare avanti. I partecipanti alla conferenza, spesso il minore e la famiglia, la vittima e alcuni membri del consiglio, decidono collettivamente sulle conseguenze che il minore si impegna a completare entro 90 giorni. Tali conseguenze includono sempre una lettera di scuse alla vittima, ai genitori, alla polizia, agli insegnanti o persino a se stessi e possono includere una combinazione di servizio comunitario o restituzione monetaria per la vittima. Inoltre, un altro aspetto del programma è orientato all'empowerment e alla riabilitazione. Tali sforzi a volte includono l'obbligo del partecipante di generare obiettivi di carriera e istruzione, partecipare alla terapia familiare o individuale o programmi completi progettati per educare i giovani, insegnare le abilità della vita e modificare il comportamento. Si tengono conferenze di follow-up per monitorare i progressi dei partecipanti e aiutarli a rimanere in pista per completare il programma. [9]

Influenza, risultati ed effetti

Il sito web del programma elenca le seguenti statistiche come indicazione del suo successo: 88% di completamento del programma, 98% di soddisfazione dei genitori e 4% di recidiva, ma il momento in cui queste statistiche sono state ottenute non è menzionato. [10] Uno dei risultati positivi del consiglio di amministrazione è il servizio alla comunità, che molti giovani sono invitati a fare nell'ambito del loro piano di conseguenze, portando a maggiori connessioni tra i partecipanti e la loro comunità. Sul sito Web dell'Ufficio del procuratore della contea di Pima, c'è anche un video che include riferimenti ad alcuni dei risultati positivi sulla gioventù nella contea. I membri del consiglio di amministrazione e della famiglia parlano molto del programma e del modo in cui ha portato i partecipanti alla scuola o a casa a diventare più responsabili e responsabili. [11]

Inoltre, nel gennaio 2005, un'altra contea dell'Arizona, la contea di Yuma, ha creato le proprie commissioni giudiziarie comunitarie basate su quelle della contea di Pima. A partire dall'8 agosto 2011, c'erano sei consigli a Yuma che si erano laureati 110 giovani, con un'età media di quattordici anni. Quaranta membri hanno partecipato ai consigli di amministrazione a luglio 2011. Il tasso di completamento con successo è stato dell'83% e il tasso di recidiva del 28%. [12]

Analisi e lezioni apprese

I consigli di giustizia della Comunità sembrano avere un impatto positivo sulla vita degli adolescenti che altrimenti sarebbero diventati criminali ricorrenti fino all'età adulta. Le commissioni agiscono come un intervento sistematico, influenzando in modo costruttivo chi è nel bisogno.

Detto questo, il requisito della responsabilità del consiglio di amministrazione isola coloro che potrebbero essere stati erroneamente condannati per un crimine e ingiustamente accusati di essere perseguiti. Ciò, tuttavia, non è del tutto problematico in quanto il programma mira a riabilitare i minori che hanno commesso un crimine e non quelli che non lo hanno fatto e quindi potrebbero non richiedere alcuna riabilitazione.

Inoltre, la necessità di un comitato giudiziario comunitario dopo la proposta 102 indica un problema più pervasivo per quanto riguarda le misure di voto come referendum e iniziative pubbliche. Storicamente, queste misure hanno permesso che gli statuti punitivi fossero firmati in legge eludendo il normale processo legislativo. Ad esempio, la famigerata California Proposition 184, comunemente nota come Three Strikes Sentencing Initiative, era una misura elettorale approvata nel novembre 1994 che aumentò drasticamente il numero di prigionieri nello stato e legittimò l'incarcerazione di massa. [13] Mentre un voto diretto sulla futura legislazione sembra indubbiamente democratico, anche le misure punitive di voto come questa sono problematiche in quanto meno strutturate e regolamentate. Spesso i cittadini scarsamente informati basano i loro voti sui politici che sostengono piuttosto che sulle proprie convinzioni, o non si presentano affatto. [14] Tenendo conto di ciò, le commissioni giudiziarie comunitarie possono essere viste come un metodo utilizzato per porre rimedio al danno perpetrato dall'iniziativa e dalla misura elettorale, in generale.

Guarda anche

Giustizia riparativa

Riferimenti

[1] "Storia del centro giudiziario minorile della contea di Pima." Storia della corte minorile della contea di Pima, www.pcjcc.pima.gov/HTML%20files/History.html.

[2] Innes, Stephanie. "Sospetti" violenti "minorenni di andare direttamente in tribunale per adulti." Tucson Citizen, 6 novembre 1996, tucsoncitizen.com/morgue2/1996/11/06/185399-violent-juvenile-suspects-to-go-straight-to-adult-court/.

[3] "Proposte elettorali del 1996". Azsos.gov, Segretario di Stato dell'Arizona, www.azsos.gov/sites/azsos.gov/files/1996-ballot-propositions.pdf.

[4] Commissioni giudiziarie comunitarie. " Restorative Justice World RSS, rjworld.org/?page_id=19.

[5] "Community Justice Boards". Pima County Attorney, www.pcao.pima.gov/communityjustice.aspx.

[6] Ibid.

[7] Davis, Shaq. "Procura della contea di Pima in cerca di volontari per lavorare con i giovani a rischio." Tucson.com, Arizona Daily Star, 16 giugno 2017, tucson.com/news/local/pima-county-attorney-s-office-seeking-volunteers-to-work-with/article_450e94da-0455-52dd-98ae-8a1474e4b73e. html.

[8] Ibid.

[9] "Community Justice Boards". Procuratore della contea di Pima.

[10] Ibid.

[11] Ibid.

[12] Commissioni giudiziarie comunitarie. " Restorative Justice World RSS.

[13] "California Proposition 184, Three Strikes Sentencing Initiative (1994)." Ballotpedia, ballotpedia.org/California_Proposition_184,_Three_Strikes_Sentencing_Initiative_(1994).

[14] Taub, Amanda e Max Fisher. "Perché i referendum non sono così democratici come sembrano." The New York Times, 4 ottobre 2016, www.nytimes.com/2016/10/05/world/americas/colombia-brexit-referendum-farc-cameron-santos.html.

[15] White, Mary E. (2015). Commissioni di giustizia comunitaria. Procura della contea di Yuma. Estratto da http://www.iirp.edu/pdf/beth06_white.pdf

Link esterno

http://www.pcao.pima.gov/communityjustice.aspx

Appunti

Immagine principale: Neighbours for Justice https://goo.gl/SU6ubU