Missione e scopo
I Master Shoreline sono politiche e regolamenti locali sull'uso del territorio progettati per gestire l'uso del litorale. Questi programmi locali proteggono le risorse naturali per le generazioni future, forniscono l'accesso del pubblico alle acque e alle coste pubbliche e pianificano usi dipendenti dall'acqua. Sono creati in collaborazione con la comunità locale e il Dipartimento di ecologia e devono essere conformi allo Shoreline Management Act dello Stato e alle Linee guida del programma master Shoreline. Come previsto, entro il 2014 devono essere aggiornati oltre 260 programmi locali, concentrandosi sulla fornitura di un'opportunità unica per creare un futuro positivo per le coste di Washington.
Gli aggiornamenti di SMP si sforzano di soddisfare gli obiettivi e le aspettative per proteggere e conservare le risorse naturali del litorale. Ciò include la protezione di aree e habitat critici, pur conservando usi ragionevoli e appropriati. L'obiettivo di questi due obiettivi è riuscire con un minimo di nessuna perdita netta a limitare funzioni e processi ecologici. (WAC 173-26-201 (2) (c))
Storia e prime sfide
Nel 1971, il popolo dello Stato di Washington ha votato per lo Shoreline Management Act (SMA). Ciò alla fine ha creato tre scopi principali: 1) proteggere le funzioni ecologiche; 2) Accogliere usi appropriati; e 3) mantenere l'accesso pubblico. Il Shoreline Master Program (SMP) implementa le politiche della SMA a livello locale regolando l'uso e lo sviluppo lungo le coste. Il Dipartimento di Ecologia è responsabile di assicurare che il SMP locale sia coerente con l'intento del SMA e abbia l'autorità di approvazione finale.
Nel 2003, il legislatore dello Stato di Washington ha fatto un passo significativo per rilanciare la SMA di 32 anni e aumentare l'enfasi sulla protezione ambientale. Il legislatore, stimolato dall'accordo di una vasta gamma di interessi ambientali, commerciali e governativi, ha avviato un compito ambizioso. Questo nuovo framework richiedeva a 264 città, contee e paesi in tutto lo stato di aggiornare i loro programmi di Master Shoreline entro il 2014.
Al fine di attuare questi mandati legislativi, il Dipartimento di Ecologia ha adottato una nuova serie di regolamenti noti come Linee Guida Shoreline nel 2004. Queste Linee Guida sono state progettate come standard statali che i governi locali devono seguire nella stesura dei loro programmi master sulla costa. Le Linee guida traducono le ampie politiche della Shoreline Management Act (RCW 90.58.020) in standard per la regolamentazione degli usi del litorale. Il legislatore statale ha incaricato Ecology nel 1995 di aggiornare le linee guida, che non erano state riviste dal 1972 e non hanno tenuto conto dei progressi nelle pratiche scientifiche e di gestione del litorale né del recente passaggio del Growth Management Act di Washington. L'ecologia ha proposto una prima bozza nel 1999 e ha adottato una bozza sostanzialmente rivista nel 2000 che è stata infine contestata in tribunale.
L'allora governatore Gary Locke e l'ex procuratore generale Christine Gregoire hanno co-sponsorizzato uno sforzo di mediazione di un anno nel 2002 che è culminato in una terza bozza, che è stata pubblicata per un commento pubblico nel luglio 2002. Tale proposta aveva l'approvazione di tutte le parti la causa, inclusa la Association of Washington Business (che rappresenta una coalizione di organizzazioni imprenditoriali, città e contee), la Washington Aggregates & Concrete Association, il Washington Environmental Council (WEC) e altre organizzazioni ambientaliste - tutte parti della causa. La versione finale è stata adottata il 17 dicembre 2003 ed è entrata in vigore il 17 gennaio 2004.
L'ecologia ha apportato ulteriori modifiche agli orientamenti tra il 2004 e il 2011 in risposta ai cambiamenti nello statuto statale. Nel 2011, Ecology ha modificato le Linee guida in risposta a uno statuto del 2007 (RCW 43.21A.681) che le indirizzava ad "adottare, di regola" una guida sull'acquacoltura geoduck con il parere di un Comitato di regolamentazione dell'acquacoltura di molluschi (SARC). Nel mese di febbraio 2011 l'ecologia ha adottato delle modifiche alle linee guida che includono nuove disposizioni per l'acquacoltura commerciale di geoduck. A quel tempo, l'ecologia ha anche completato ulteriori emendamenti di pulizia ai capitoli 173-18, 20, 22, 26 e 27 WAC.
Creazione e selezione dei partecipanti
Come parte di un aggiornamento completo al SMP della contea di Kitsap, una task-force di cittadini con interessi relativi al litorale doveva essere selezionata per lavorare con il personale della contea per sviluppare obiettivi, politiche e per aiutare a raccomandare normative su questioni relative alle PMI che necessitano per essere aggiornato.
Per poter beneficiare della selezione, il candidato deve essere residente nella Contea di Kitsap e disposto a impegnare il tempo necessario per completare il lavoro della task force; deve essere in grado di lavorare rispettosamente in un contesto di gruppo e contribuire in modo costruttivo al dialogo; deve essere aperto a una moltitudine di problemi relativi all'aggiornamento SMP; ed ed essere disposti a prendere in considerazione le varie esigenze della comunità. Non sono richieste competenze tecniche, ma sicuramente incoraggiate, e le riunioni possono richiedere fino a tre ore di seduta con pause, a seconda dei casi.
Il consiglio dei commissari della contea di Kitsap ha autorizzato lo sviluppo di una task force SMP ed è stato finanziato per fornire assistenza fino al 30 giugno 2011 o più nel caso in cui fossero disponibili risorse sufficienti. L'8 marzo 2010 è stato adottato il piano della task force e 20 cittadini sono stati selezionati dal consiglio dei commissari della contea di Kitsap, firmato dall'allora presidente Josh Brown e dal commissario Steve Bauer.
Questi membri sarebbero responsabili della revisione delle procedure e delle linee guida del programma principale Shoreline; leggere e discutere le informazioni fornite in merito agli usi e alle funzioni del litorale; partecipare e partecipare attivamente alle riunioni; e formulare raccomandazioni basate sulle informazioni contenute nelle discussioni di gruppo.
Le agenzie federali, statali e locali per le risorse naturali e le altre parti interessate sarebbero invitate a condividere le loro competenze con la task force, se necessario. Una volta selezionati, i membri sarebbero obbligati a partecipare alle riunioni bimestrali per discutere la visione della comunità per l'uso del litorale; e formulare raccomandazioni in merito a politiche e regolamenti per l'aggiornamento SMP. I membri della task force dovrebbero conoscere e comprendere le problematiche del litorale al fine di formulare raccomandazioni valide.
Quei 20 cittadini selezionati erano i seguenti:
James Aho Bob Benze Carrilu Thompson Sunny Wheeler
Linda Atkisson Ken Parker Susan Cruver Jessica Coyle
Dave Nelson Mike Ingham Michelle Filley Tom Nevins
Jennifer Forbes Zachary Halls Dan Fallstrom Art Castle
Michael Maddox Don Seavy Rebecca Mars Mike Ellis
Questi singoli volontari sono stati selezionati a causa dell'ampia diversità dei gruppi di interesse che rappresentano, che vanno dai proprietari di case locali, insegnanti, studenti, avvocati, agenti immobiliari, attivisti della comunità e organizzazioni come Kitsap Alliance of Property Owners (KAPO).
Dichiarazione di visione della task force SMP
- Rispettare i mandati legislativi inclusi i requisiti per l'assenza di perdite nette di funzioni e valori ecologici del litorale
- Proteggere i diritti di proprietà di privati in linea con l'interesse pubblico
- Creare un programma di gestione del litorale che promuova usi ragionevoli e appropriati del litorale proteggendo allo stesso tempo risorse naturali preziose e fragili
- Coinvolgere un'ampia gamma di parti interessate, cittadini e interessi nello sviluppo di obiettivi e politiche.
- Integrare e supportare piani, politiche e regolamenti di sviluppo della contea
- Garantire prevedibilità, responsabilità ed efficienza durante la revisione dello sviluppo del litorale e il processo decisionale
- Hanno una solida base scientifica
finanziamento
Dalla creazione delle Linee guida Shoreline nel 2004, il Dipartimento di Ecologia ha collaborato con i governi locali per finanziare e supportare aggiornamenti SMP completi, come richiesto dal legislatore statale, incluso l'aggiornamento SMP nella contea di Kitsap. Secondo i registri pubblici per conto dello stato e del Dipartimento di ecologia, fino a $ 650.000 sono stati assegnati alla contea di Kitsap al fine di facilitare l'aggiornamento SMP; $ 520.000 per i primi due anni fiscali (01/07/09 - 30/06/11) e l'importo aggiuntivo di $ 130.000 per il terzo anno fiscale (7/1/11 - 30/06/12).
pubblicazioni
Link esterni e fonti secondarie
Approvazione della risoluzione che istituisce la task force di aggiornamento del programma principale di Shoreline e nomina i suoi membri Manuale del programma principale di Shoreline (SMP)
Linee guida del programma Master Shoreline
Storia delle Linee guida SMA e SMP 1979-2004
Kitsap County Grant Agreement (LUG 2009)
Sovvenzioni SMP dello Stato di Washington ad oggi
Progetto preliminare della contea di Kitsap (gennaio 2012)
Definizioni preliminari del progetto di Contea di Kitsap (gennaio 2012)
Guida per i cittadini ai programmi master Shoreline
Codice amministrativo di Washington (WAC)
MAPPA Denominazioni ambientali del piano generale Shoreline (Contea di Kitsap)
Note interessanti
Secondo il Dipartimento di Ecologia dello Stato di Washington, Washington ha circa 28.000 miglia di coste - più della distanza intorno alla Terra.