Problemi e scopo

L'Edmonton Citizen Panel 2008 è stato organizzato in collaborazione dalla Città di Edmonton e dall'Università di Alberta, riunendo donne e uomini di età, redditi, background culturali ed esperienze diversi per conoscere e discutere le priorità di bilancio della propria città. L'obiettivo era quello di raccogliere l'opinione dei cittadini informati affinché il Consiglio comunale potesse considerare seriamente come input nel processo di bilancio dell'anno successivo.

Storia e contesto

Edmonton è una città con una popolazione metropolitana di circa 700.000. È la capitale e sede del governo nella provincia occidentale canadese dell'Alberta. La popolazione di Alberta è di circa 3 milioni.

Il pannello dei cittadini ricopre un ruolo nella politica di coinvolgimento dei cittadini della città che non è stato ampiamente utilizzato a Edmonton o altrove. Il panel dei cittadini è caduto da qualche parte tra la consultazione e la partecipazione attiva. Il gruppo di esperti ha utilizzato la collaborazione dei cittadini per esaminare gli impegni di bilancio e ha cercato di coinvolgere i cittadini nello sviluppo di soluzioni. Il gruppo di esperti ha anche incoraggiato la partecipazione attiva dei cittadini, ma non ha impiegato un processo decisionale condiviso. Quando il progetto pilota del pannello dei cittadini è stato approvato, il consiglio comunale ha accettato di prendere in seria considerazione le raccomandazioni formulate dal gruppo. Il pannello dei cittadini è stato un ampliamento dell'impegno della città di Edmonton nel coinvolgere il pubblico nella creazione di priorità di bilancio. Gli edmontoniani potrebbero anche esprimere le loro opinioni sulle priorità di bilancio di Edmonton con altri mezzi, come ad esempio il sondaggio annuale sulla soddisfazione dei cittadini, telefonate, lettere ed e-mail al sindaco e ai consiglieri comunali e audizioni pubbliche sul bilancio.

Il progetto è stato sviluppato dopo che un membro del consiglio comunale ha chiesto all'amministrazione comunale di fornire un rapporto sulla democrazia partecipativa. Il rapporto descriverà il concetto di democrazia partecipativa, spiegherebbe come la democrazia partecipativa si collega agli obiettivi della politica di coinvolgimento pubblico della città e fornirebbe dettagli su quali potenziali opportunità esistessero che permettessero ai cittadini di impegnarsi nella democrazia partecipativa. Un rapporto preparato da un team che rappresenta l'Università di Alberta e la città di Edmonton è stato presentato al Consiglio comunale. Diversi mesi dopo, il progetto del pannello del cittadino è stato proposto e approvato dal consiglio comunale.

Organizzare, supportare e finanziare entità

Il progetto è stato finanziato e organizzato congiuntamente dall'Università di Alberta e dalla città di Edmonton.

Selezione e selezione dei partecipanti

I partecipanti sono stati selezionati sia per selezione casuale (per circa i due terzi del gruppo di esperti) sia per assunzioni mirate tramite attività di sensibilizzazione (per il restante terzo). In totale, 57 cittadini sono stati nominati nel pannello dei cittadini. L'età dei partecipanti variava dai 18 ai 29 anni (30%), dai 30 ai 49 anni (25%) e dai 50 ai 74 anni (30%). Circa il 25% dei partecipanti ha guadagnato meno di $ 25.000 all'anno, il 20% ha guadagnato $ 25.000 a $ 49.000, il 20% ha guadagnato $ 50.000 a $ 79.000 e il 20% ha guadagnato più di $ 80.000. Il gruppo di esperti scientifici ha incluso tre più uomini che donne. Gli aborigeni, i disabili e le minoranze visibili non sono stati esclusi dal panel dei cittadini. Circa il 10% dei panelisti era residente nella città di Edmonton da meno di tre anni. Erano rappresentati tutti e sei i reparti della città di Edmonton.

Sulla base della partecipazione alla Sessione 1, il conteggio finale è arrivato a 49 panelisti attivi, che è stato successivamente ridotto a 48 partecipanti persistenti. La partecipazione alle sei sessioni è stata relativamente alta, con una frequenza media di 45 e 47 partecipanti alla sessione 6, la sessione di discussione finale.

Metodi e strumenti utilizzati

Questo evento ha utilizzato la metodologia del panel di riferimento per i cittadini che è simile alla giuria dei cittadini nel suo uso di vari strumenti di coinvolgimento tra cui sondaggi , informazioni e periodi di domande e risposte , deliberazione di piccoli gruppi (come tavoli di dialogo tematici o seminari futuri ), pubblico sistemi di risposta e discussione plenaria.

Cosa è successo: processo, interazione e partecipazione

7 studenti laureati (uno in un programma di dottorato e gli altri 6 in programmi di master), 2 studenti universitari e 1 neolaureato sono stati coinvolti nel panel dei cittadini come facilitatori negli atti del panel, moderatori di Facebook e recruiter. Le aree di studio dei 10 studenti includevano scienze politiche, comunicazione e tecnologia, psicologia e filosofia politica. Alcuni studenti hanno offerto il loro sostegno volontario perché erano interessati al progetto in relazione ai loro studi e interessi personali. Altri hanno completato un corso di studi diretto nell'ambito della loro partecipazione al panel dei cittadini, esplorando i nuovi sviluppi nella partecipazione pubblica al governo e applicando le loro ricerche al panel dei cittadini. Uno studente è stato nominato assistente di ricerca per coordinare il reclutamento di relatori.

Gli organizzatori hanno utilizzato la tecnologia per ampliare l'accesso, la partecipazione e la consapevolezza del gruppo di cittadini. In primo luogo, il Comune e l'Università hanno collaborato alla produzione di una versione video delle risorse e degli argomenti utilizzati dal panel dei cittadini per essere utilizzati dai membri del panel in alternativa alla versione testuale. Il video ha assicurato che i membri del panel con un livello di alfabetizzazione inferiore fossero in grado di cogliere il contenuto chiave dei principali materiali scritti richiesti per le discussioni. In secondo luogo, sia la versione video che quella testuale di queste risorse sono state pubblicate sul sito Web ufficiale della città per aiutare a sensibilizzare l'opinione pubblica al pubblico. In terzo luogo, circa 200 cittadini si sono uniti a una pagina Facebook progettata per la discussione sugli argomenti che il panel dei cittadini stava affrontando nelle sue deliberazioni. Per cercare di mantenere la neutralità della discussione su Facebook , gli studenti laureati e un membro del personale dell'università hanno svolto il ruolo di moderatori. In quarto luogo, le sessioni plenarie del Citizen Panel, che sono state la prima e l'ultima ora di ciascuno dei sei sabati delle riunioni del Citizen Panel (12 ore in totale), sono state trasmesse in diretta via web streaming per la visualizzazione online. Le registrazioni dei webcast sono state pubblicate sul sito Web della città per essere visualizzate dal pubblico durante e dopo i lavori del panel dei cittadini. Le registrazioni sono state successivamente accessibili da professionisti del coinvolgimento pubblico, ricercatori, membri del panel dei cittadini, media e pubblico in generale.

Influenza, risultati ed effetti

A seguito delle sue deliberazioni, il panel dei cittadini ha presentato la sua relazione finale in una riunione formale del consiglio comunale prima delle discussioni sul bilancio del Consiglio nell'autunno del 2009. Il panel ha raccomandato al consiglio comunale di:

• Continuare ad aumentare la densità della nostra città attraverso una pianificazione a lungo termine.
• Garantire che il nostro sistema di trasporto enfatizzi la praticità degli utenti e l'unicità del clima di Edmonton.
• Utilizzare la sostenibilità ambientale ed economica come base per le decisioni politiche volte alla vivibilità.
• Utilizzare metodi proattivi e preventivi per ridurre la criminalità e aumentare la sicurezza, come interventi precoci e iniziative di sicurezza specifiche per genere.

Inoltre, il panel dei cittadini ha raccomandato due "nuove direzioni" da perseguire per il Comune. In primo luogo, il gruppo di esperti scientifici ha chiesto un cambiamento nel modo di pensare per consentire ai cittadini di apprendere e prosperare modificando gli incentivi mentre Edmonton migliorava il transito e aumentava la densità. In secondo luogo, il gruppo di esperti scientifici ha richiesto un'azione che rafforzi la vita della comunità e l'impegno tra cittadini e rappresentanti eletti.

Analisi e lezioni apprese

Il Consiglio comunale ha consultato il rapporto del panel dei cittadini al momento dell'approvazione del bilancio definitivo 2010-2011. A seguito dell'approvazione del bilancio, la città di Edmonton ha rilasciato un rapporto ai partecipanti al panel descrivendo il suo piano strategico per il futuro di Edmonton e identificando gli aspetti del piano e del budget che correlavano direttamente le raccomandazioni del panel del cittadino. Il rapporto affrontava tutte le raccomandazioni formulate dal Citizen Panel e le collegava a reali allocazioni di budget. Da allora, i membri del gruppo di esperti hanno partecipato a focus group e interviste dopo l'approvazione del bilancio del Consiglio comunale per il 2010-11. La domanda principale che viene affrontata nelle valutazioni è la misura in cui le raccomandazioni del gruppo di cittadini hanno avuto un effetto sostanziale e un'influenza sul bilancio approvato.

Guarda anche

Pannello di riferimento per i cittadini

Riferimenti

Un articolo accademico che esamina il metodo di reclutamento dei partecipanti per il panel dei cittadini può essere trovato come segue:

Mao, Y. e M. Adria. (2013). Decidere chi deciderà: valutare la selezione casuale per i partecipanti al pannello dei cittadini di Edmonton sulle priorità di bilancio. Pubblica amministrazione / amministrazione canadese publique duCanada 56 (4), 610-37. https: //www.academia.edu/16919741/Deciding_who_will_decide_Assessing_ran ...

Articolo - "Pannello dei cittadini per dare la prospettiva della gente" http://www.canada.com/story_print.html?id=8c05d24a-23b6-415c-9d4b-adbb730cf98c&sponsor= [DEAD LINK]

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