Le consultazioni sul bilancio 2016 sono state le prime ad essere condotte dall'Ufficio di coinvolgimento pubblico Winnipeg di recente istituzione. Le consultazioni consistevano in uno strumento di sondaggio, uno strumento di wiki, un sondaggio telefonico e una campagna di raccolta di immagini.
Problemi e scopo
La città di Winnipeg era interessata a raccogliere le priorità e le preferenze di spesa.
La consultazione aveva quattro obiettivi dichiarati:
- Informare ed educare i partecipanti sulla situazione attuale della Città, sui bisogni futuri e su come la Città è arrivata all'attuale situazione finanziaria;
- Invitare i partecipanti a fornire input su preferenze, priorità e idee delle aree di spesa per il bilancio;
- Presentare un NUOVO MODO di lavorare insieme e un primo passo per costruire un bilancio migliore per il futuro; e
- Raccogliere input su come migliorare il processo di coinvolgimento in futuro.
La campagna aveva una portata limitata, con l'obiettivo dichiarato "ottenere un senso generale di direzione per le decisioni future, piuttosto che lavorare direttamente con i partecipanti per allocare le spese".
Storia e contesto
Nel 2014 è stato implementato un nuovo processo di consultazione del bilancio pubblico in Winnipeg che ha incoraggiato i cittadini a fornire feedback attraverso seminari pubblici, un sondaggio online, un sondaggio telefonico, osservazioni scritte o via e-mail. Questo lavoro è stato affidato a un braccio di consulenza che generalmente si riteneva avesse condotto un processo inefficace con pochi cambiamenti nella spesa a causa del contributo della comunità. L'anno seguente un altro braccio consultivo condusse un esercizio analogo che includeva una serie di riunioni del municipio e un sondaggio online con i risultati alla fine non comunicati al consiglio o resi pubblici. Questo esordio vertiginoso verso le consultazioni formali sul bilancio della città ha attirato l'attenzione del sindaco entrante Brian Bowman (assunto in carica alla fine del 2014), che aveva promesso una campagna per migliorare la consultazione pubblica sia per il bilancio sia per altri progetti. A tal fine, nel 2015 Bowman ha istituito un Ufficio di coinvolgimento pubblico con il mandato di sostenere tutte le attività e i progetti della città attraverso la consultazione e l'impegno pubblici.
Organizzare, supportare e finanziare entità
Il processo è stato organizzato dall'Office of Public Engagement con l'aiuto di Dialogue Partners, una società di consulenza a scopo di lucro specializzata nell'impegno della comunità. La Biblioteca pubblica di Winnipeg ha fornito un supporto limitato per ospitare un chiosco per compilare il sondaggio. L'ufficio di coinvolgimento pubblico e il processo di bilancio sono stati finanziati attraverso le normali operazioni della città di Winnipeg.
Selezione e selezione dei partecipanti
Tutti i membri del pubblico erano liberi di partecipare. Le informazioni demografiche di base sono state raccolte come parte del processo, con la categoria di età 31-45 anni e i lavoratori a tempo pieno che rappresentano la maggior parte dei partecipanti. Vi era una bassa partecipazione di coloro che avevano meno di 20 anni e di coloro che al momento non lavoravano o che cercavano lavoro.
Metodi e strumenti utilizzati
I due principali meccanismi di raccolta dei dati erano:
- Uno strumento di indagine che ha catturato le priorità e le preferenze degli intervistati.
- Un sondaggio wiki che ha permesso agli intervistati di inviare idee e votare idee di altri. Gli intervistati hanno potuto presentare e votare tutte le idee che desideravano.
Ci sono stati anche seminari pubblici, una campagna di raccolta di immagini e un hashtag associato al processo.
Deliberazione, decisioni e interazione pubblica
Il processo di consultazione pubblica è iniziato il 30 novembre 2015 e si è svolto fino al 18 dicembre 2015. Vi è stata solo una delibera nominale attraverso lo strumento di sondaggio wiki, con questa consultazione principalmente un esercizio di raccolta di informazioni.
Detto questo, la sezione idee ha raccolto centinaia di idee e migliaia di voti con priorità come le seguenti emergenti:
- Pianta più erbe autoctone e piante perenni anziché annuali su viali e giardini e vasi di fiori della città.
- Smetti di vendere risorse di proprietà della città per contratti inefficaci.
- Supportare i senzatetto.
- Costruisci più ponti pedonali e piste ciclabili più protette. L'ostacolo principale a più persone in sella è la sicurezza.
Influenza, risultati ed effetti
Questo processo non era esplicitamente legato a risultati specifici e invece era diretto a raccogliere input generali, è difficile indicare influenza, risultati o effetti specifici. In generale, l'attenzione dei media e l'impegno dei cittadini nel processo di consultazione sono stati limitati.
Il processo di consultazione ha prodotto alcune idee, tuttavia, in gran parte riguardavano la pedonabilità e la pedonabilità in città e da allora sono state implementate sotto forma di un investimento significativo in una strategia ciclistica per la città.
Analisi e lezioni apprese
L'Ufficio stesso ha stilato un elenco di raccomandazioni che comprende:
- Dare al pubblico più avviso dell'avvenuta consultazione
- Pubblicizza il progetto di coinvolgimento attraverso mezzi come la radio CBC, poiché non tutti usano i social media e Internet come fonte di notizie
- Un periodo più lungo per il coinvolgimento, un periodo di 3 settimane non era sufficiente
- I tempi di questo progetto di coinvolgimento potrebbero essere migliorati poiché la stagione delle vacanze non è il momento ideale per avviare questo tipo di processo
- Le opportunità di coinvolgimento faccia a faccia sarebbero accolte e apprezzate
- Chiedere a un comitato di stakeholder della comunità di gruppi governativi, aziendali, di lavoro e di comunità che lavorano quotidianamente su questi temi per consigliare il consulente e gli sforzi di impegno della comunità della città sul bilancio
- Utilizzare i campioni della comunità per aumentare la consapevolezza del progetto e coinvolgere i loro vicini e colleghi nella conversazione
Molti di questi furono tentati negli anni successivi. Vedi le voci per il 2017, 2018 e 2019.
Guarda anche
Riferimenti
"Quello che abbiamo sentito relazione: processo di consultazione del bilancio 2016", Città di Winnipeg, https://www.winnipeg.ca/interhom/pdfs/whatweheard.pdf
Dialogue Partners, "Case Study Città di Winnipeg", https://static1.squarespace.com/static/58dabed46a4963608e4967cd/t/5afc95238a922d1d71dca5c2/1526502694695/City+of+Winnipeg+Budget+Eng+Case_St
Link esterno
http://www.letstalkwpg.ca/
Appunti
Immagine principale: Città di Winnipeg, https://goo.gl/TCUYo3