Problemi e scopo

Ogni decennio vengono elaborate nuove mappe di voto distrettuale dal legislatore statale del Michigan per riflettere meglio i mutevoli dati demografici del Michigan. Tuttavia, il processo è altamente suscettibile alla gerrymandering, una pratica in cui, attraverso vari metodi, "i politici impilano il gruppo elettorale a loro favore" (1). La redistribuzione in Michigan è compito del legislatore statale eletto che spesso sfrutta l'esercizio tracciando mappe favorevoli al proprio partito. Il grave problema della gerrymandering nel Michigan è evidente, con il 50% dei voti che si traduce nel 70% delle posizioni elette (2) e nonostante la vittoria di soli 10.000 voti (su 4,8 milioni di elettori) nella gara del 2016, zero seggi congressuali sono stati decisi di seguito un margine del 10% con 9/14 seggi assegnati al partito repubblicano (3). Il partito repubblicano ha controllato il legislatore statale durante la precedente redistribuzione del Michigan nel 2011.

L'iniziativa degli elettori non politici, proposta 2, cerca di porre fine alla guerra per le elezioni future. Oltre all'iniziativa degli elettori non politici, ci sono stati altri tentativi di combattere la gerrymandering. In un caso legale, League of Women Voters contro Johnson, la League sta sfidando le mappe del distretto del Michigan del 2011 in quanto contravvenendo al primo e al 14 ° emendamento, suggerendo che la "gerrymandering partigiana" inverte l'ordine costituzionale consentendo a chi detiene il potere di trattare gli elettori come pedine da mescolare indietro un quarto '(4). L'audizione finale si svolgerà a febbraio 2019.

Storia e contesto

Il gerrymandering è un problema costante in molti stati degli Stati Uniti, tuttavia, il Michigan è abitualmente considerato "tra i peggiori della nazione" (5). Un'iniziativa di voto nota come Proposta 2, che è stata votata con successo nella costituzione del Michigan il 6 novembre 2018, prevede il potere di redistribuzione dato a una commissione indipendente, selezionata a caso. La commissione di 13 membri sarà composta da 4 repubblicani, 4 democratici e 5 indipendenti; con l'obiettivo di elaborare distretti soggettivi e precisi per adattarsi alla demografia dello stato. I commissari lavoreranno insieme nello spirito del consenso e del compromesso per creare mappe distrettuali più rappresentative che saranno utilizzate nelle successive elezioni nel decennio successivo. La commissione è stata ispirata da una proposta simile in California chiamata Citizen Redistricting Commission (6). Iniziative elettorali simili, con l'obiettivo di ridurre la gerrymandering, sono state supportate anche dagli elettori in Colorado, Missouri, Ohio e Utah.

Per ottenere la proposta 2 in votazione è stata richiesta la raccolta di 315.654 voti in 180 giorni, questa soglia è stata raggiunta con successo. Tuttavia, la proposta è stata anche colpita da una sfida legale presentata dal gruppo civile, Citizens Protecting of the Michigan Costituzione, suggerendo che la proposta era troppo complessa e costosa per essere presa in considerazione al momento del voto. Dopo aver sconfitto con successo la causa nel tribunale statale inferiore e supremo, la proposta 2 è stata votata il 6 novembre 2018 ed è stata approvata con il 61,3% dei voti.

Organizzare, supportare e finanziare entità

Dopo aver ricevuto una risposta positiva dal suo post di Facebook che castigava la gerrymandering nel Michigan, la 29enne Katie Fahey, senza precedenti esperienze politiche (in precedenza aveva lavorato in un impianto di riciclaggio), formò il gruppo della società civile Voters Not Politicians. Elettori non politici creati e promossi per la proposta 2 e si presentano come un'organizzazione bipartisan, con l'obiettivo di consentire a "elettori di scegliere politici, non viceversa" (7).

Inizialmente, Voters Not Politician e la sua campagna per la proposta 2 sono stati finanziati dal sostegno di base, accumulando 9000 singoli donatori che hanno raccolto collettivamente $ 15,64 milioni. Anche grandi donazioni private hanno contribuito a finanziare l'organizzazione; donatori significativi includono, Sixteen Thirty Fund ($ 5,52 milioni), Action Now Initiative ($ 5,09 milioni) e Kathryn Murdoch e Stacy Schusterman (rispettivamente $ 0,5 milioni) (8). Il gruppo ha anche ricevuto $ 250.000 dal Comitato democratico redistributivo nazionale, un fondo allineato ai democratici, che ha suscitato critiche sul fatto che gli elettori non politici fossero, di fatto, uno sforzo partigiano per rimuovere il partito repubblicano dal potere statale.

Sono stati inoltre organizzati eventi di raccolta fondi per la comunità locale, ad esempio una "Pint Night della comunità" in cui $ 1 da ogni pinta sono stati donati a elettori non politici. I progetti di raccolta fondi basati sulla comunità, oltre a contribuire a finanziare la campagna, hanno anche aumentato la consapevolezza dell'iniziativa.

Selezione e selezione dei partecipanti

Secondo la costituzione del Michigan, affinché un'iniziativa possa essere votata, una petizione con 315.654 firme deve essere raccolta entro 180 giorni. Gli elettori non politici hanno superato con successo questa soglia, ottenendo 425.000 firme. L'iniziativa ha ottenuto queste firme organizzando una campagna di base, con oltre 5.000 volontari che bussano a oltre 125.000 porte. Questi volontari prima hanno cercato di ottenere firme e poi hanno rivolto la loro attenzione alla campagna a favore della proposta 2 usando metodi simili, tra cui l'organizzazione di eventi di raccolta fondi e l'informazione delle persone sulla proposta 2.

La partecipazione è stata descritta come "l'esempio perfetto di organizzazione delle radici" (9). I volontari sono costituiti prevalentemente da persone al di fuori del lavoro a tempo pieno; spesso le donne che lavorano part-time o hanno figli, ad esempio, la mamma di Fahey ha contribuito a raccogliere 700 firme per la petizione.

Metodi e strumenti utilizzati

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Cosa è successo: processo, interazione e partecipazione

L'iniziativa, secondo il fondatore di Voters Not Politicians, è stata ispirata in seguito a una risposta positiva a un post di Facebook che castigava i distretti elettorali del Michigan (10). La campagna continua a utilizzare i social media per interagire con il pubblico, ad esempio attraverso il suo account Facebook che vanta 15.300 Mi piace (11). Attraverso la sua pagina Facebook, Votanti non politici aumenta la consapevolezza della proposta 2 condividendo video educativi che spiegano cos'è la gerrymandering, perché è un problema e come la proposta 2 cerca di cambiare lo status quo. La pagina Facebook aiuta anche a organizzare e sensibilizzare agli eventi ospitati da Voters Not Politician.

Gli eventi locali sono stati tenuti anche da elettori non politici. Tra questi "Terminate Gerrymandering con Arnold Schwarzenegger", "Infosessioni proposta 2" e "Informazioni sulla proposta 2 in un giorno con Katie Fahey". Questi eventi, in particolare relatori ospiti di alto profilo come Arnold Schwarzenegger, hanno aumentato il coinvolgimento degli elettori non politici con il pubblico e la comunità locale, oltre a fornire informazioni cruciali per consentire ai cittadini di prendere una decisione informata sull'opportunità di sostenere la proposta 2.

L'iniziativa Proposta 2 ha attirato l'interesse della stampa locale, nazionale e internazionale. Punti di stampa locali, ad esempio Detriot Metro Times (12), BridgeMi (13) e Michigan Radio (14); tutti generalmente a sostegno dell'iniziativa, riferendo ampiamente sui suoi sviluppi e intervistando Katie Fahey in diversi rapporti. Anche i media nazionali hanno seguito da vicino gli sviluppi. In un breve documentario per " Now This ", l '"assurdità" dei distretti elettorali del Michigan è stata identificata quando Fahey è filmato facendo jogging sulla distanza di tre distretti in meno di 46 secondi (15). Anche i media internazionali, tra cui The Guardian e The Economist (16), hanno riferito dell'iniziativa degli elettori non politici.

Influenza, risultati ed effetti

La proposta 2 era in votazione il 6 novembre 2018 e ha ricevuto un voto sì del 61,3%, il che significa che modificherà la costituzione del Michigan per creare un'autorità indipendente di ridistribuzione, rendendo quindi le elezioni future, usando le mappe disegnate dalle commissioni neutrali, molto più competitive. Una maggiore competitività nelle elezioni precedentemente strutturalmente distorte, potrebbe facilmente avere un impatto sulle future elezioni nazionali. Il Michigan, insieme a Colorado, Missouri e Ohio (17), che hanno votato per introdurre una simile legislazione anti-gerrymandering, sono considerati stati altalenanti. Rendere le mappe di voto più rappresentative potrebbe facilmente cambiare i risultati delle elezioni future rispetto a se le iniziative anti-gerrymandering non fossero approvate.

Con il successo di Elettori non politici, ai partecipanti è stato dimostrato che i movimenti di base possono contrastare i presunti "interessi politici speciali" radicati; pertanto, incoraggiare potenzialmente i partecipanti a rimanere politicamente attivi. Nelle newsletter distribuite dopo il successo della proposta 2, Voter Not Politicians ha sottolineato ai partecipanti: "il nostro lavoro non è fatto" e per assicurarsi che "il maggior numero di Michigander sia autorizzato a partecipare il più possibile".

Un altro elemento interessante della campagna è l'elevato numero di donne che partecipano agli elettori non ai politici. Questo può essere visto come un fenomeno nazionale che è stato soprannominato "onda rosa" (18). Tuttavia, il successo degli elettori non politici nella trasmissione della proposta 2 ha contribuito a rafforzare il senso di efficacia politica dei partecipanti.

Analisi e lezioni apprese

Nonostante gli elettori non politici tentino di ottenere il sostegno bipartisan per l'iniziativa proposta 2, sono rimasti molti critici. Una critica riguarda le spese della proposta, che costano circa 5,5 milioni di dollari all'anno, equivalenti al 25% del bilancio annuale dello Stato (19). Questo è confrontato con il redistricting del 2011 che aveva un costo complessivo di soli $ 878.000 (20). Le spese extra saranno spese pagando i 13 commissari indipendenti, oltre a sostenere le 10 riunioni di consultazione pubblica necessarie per confermare una nuova mappa. L'aggiunta di una commissione indipendente allungherà considerevolmente il processo di ridistribuzione.

L'iniziativa è sopravvissuta anche a una causa intentata dai cittadini per proteggere la costituzione del Michigan. Nel suo caso contro la proposta 2, il gruppo ha sostenuto che l'iniziativa non poteva essere messa in votazione a causa della sua totale complessità (21). Tuttavia, la mozione fu sconfitta nei tribunali inferiori e poi nella corte suprema del Michigan dopo un appello. Nonostante sia sopravvissuto a una sfida legale, la complessità delle proposte presenta un problema difficile. L'iniziativa modifica le sezioni 1, 2, 3, 4, 5 e 6 dell'articolo IV, le sezioni 1, 2 e 4 dell'articolo V e le sezioni 1 e 4 dell'articolo VI della costituzione dello stato. Tali cambiamenti estesi saranno inevitabilmente difficili da attuare, soprattutto con un legislatore in opposizione alla proposta, appena 24 giorni dopo il suo successo alle urne Elettori non politici hanno distribuito un avviso della newsletter di "politici zoppi" che cercano di intrufolarsi in una legislazione che " minare le voci degli elettori e manipolare la Commissione e le sue operazioni "(22). Problemi di complessità e interessi radicati possono complicare l'attuazione della proposta 2, tuttavia, il fatto che un'iniziativa molto simile sia stata approvata con successo e funzioni efficacemente in California (23) dimostra che è fattibile e possibile da attuare.

Il repubblicano sostiene che l'iniziativa è, in effetti, uno stratagemma partigiano per svantaggiare il partito repubblicano in gran parte derivato dal fatto che elettori non politici hanno ricevuto $ 250.000 dal National Democratic Redistribution Committee, un ramo del partito democratico. Queste sono preoccupazioni ragionevoli, tuttavia, l'evidenza di palese gerrymandering e i chiari tentativi di votanti non politici di rappresentare interessi bipartisan suggerisce che la proposta 2 è un buon metodo per rendere le elezioni più rappresentative.

La commissione di redistribuzione indipendente della proposta 2 prevede un comitato di 13 commissari selezionato casualmente, i critici hanno sostenuto che assegnare il complicato compito di ridistribuire a commissari senza precedenti esperienze potrebbe essere problematico e comportare mappe distrettuali imprecise. Robert LaBrant, stratega politico repubblicano, ha espresso questa paura suggerendo che dare potere ai "neofiti assoluti" (24) sarebbe irresponsabile. Un'altra questione identificata con il piano di iniziative per selezionare casualmente i commissari significherebbe che erano ovviamente non eletti e quindi non responsabili; tuttavia, ciò ignora l'attuale questione della gerrymandering che ha il potenziale di minare la responsabilità democratica dei politici.

La proposta 2 presentata dagli elettori non politici e approvata dalla maggioranza degli elettori sarà costosa da attuare e rendere il processo di ridistribuzione molto più complesso e ingombrante. Tuttavia, il caso della Commissione per la redenzione dei cittadini della California dimostra che l'iniziativa può essere attuata con successo. Anche i vantaggi della legittimità democratica devono essere riconosciuti. Se la proposta 2 riesce a ridurre il gerrymandering e a rendere le elezioni future più competitive, ha il potenziale di ri-energizzare l'interesse dei cittadini per la politica, incoraggiandoli a partecipare alle elezioni e al dibattito politico.

La capacità per i cittadini senza precedenti esperienze politiche di modificare con successo la costituzione attraverso i mezzi di un'iniziativa, rafforza il senso di efficacia politica all'interno della popolazione generale e suggerisce che la democrazia non è limitata a una piccola élite politica.

Guarda anche

Riferimenti

(1) Engstrom, E (2013). Partisan Gerrymandering e la costruzione della democrazia americana . Londra: University of Michigan Press. 195.

(2) Progetto Princeton Gerrymandering. (2016). Test Disponibile: http://gerrymander.princeton.edu/tests/. Ultimo accesso il 23/10/18

(3) Roelofs, T. (2017). Gerrymandering in Michigan è tra le peggiori, nuove affermazioni di test della nazione . Disponibile: https://www.bridgemi.com/public-sector/gerrymandering-michigan-among-nations-worst-new-test-claims. Ultimo accesso il 23/10/18.

(4) League of Women Voters v. Johnson [2018] 28 USC § 2284 (a) (Corte distrettuale degli Stati Uniti Distretto orientale del Michigan Southern Division), p.2. Disponibile: https://www.brennancenter.org/sites/default/files/legal-work/LWV_v_Johnson_Complaint_12.22.17.pdf

(5) Roelofs, T. (2017). Gerrymandering in Michigan è tra le peggiori, nuove affermazioni di test della nazione . Disponibile: https://www.bridgemi.com/public-sector/gerrymandering-michigan-among-nations-worst-new-test-claims. Ultimo accesso il 23/10/18.

(6) Wallace, M. (2012). Commissione per la redenzione dei cittadini della California . Disponibile: https://participedia.net/en/organizations/california-citizens-redistricting-commission. Ultimo accesso il 15/10/18.

(7) Elettori non politici. (2018). A proposito . Disponibile: https://www.votersnotpoliticians.com/about. Ultimo accesso il 15/10/18.

(8) Ballotpedia. (2018 ). Proposta del Michigan 2, Independent Redistricting Commission Initiative (2018). Disponibile: https://ballotpedia.org/Michigan_Proposal_2,_Independent_Redistricting_Commission_Initiative_(2018). Ultimo accesso il 16/10/18.

(9) Perkins, T. (2018). All'interno della lotta di base per porre fine alla gerrymandering in Michigan: giocando con le nostre elezioni. Disponibile: https://www.metrotimes.com/detroit/inside-the-fight-to-end-gerrymandering-in-michigan/Content?oid=15892468. Ultimo accesso il 16/10/18.

(10) Beggin, R. (2018). Il post di una donna su Facebook porta al voto del Michigan contro la gerrymandering. Disponibile: https://www.bridgemi.com/public-sector/one-womans-facebook-post-leads-michigan-vote-against-gerrymandering. Ultimo accesso 18/10/18.

(11) Elettori non politici (2018). Disponibile: https://www.facebook.com/votersnotpoliticians/ . Ultimo accesso 18/10/18

(12) Detroit Metro Times (2018). Disponibile: https://www.metrotimes.com/ . Ultimo accesso il 15/10/18

(13) BridgeMi (2018). Disponibile: https://www.bridgemi.com/ . Ultimo accesso il 15/10/18

(14) 'Michigan Radio (2018). Disponibile: http://www.michiganradio.org/ . Ultimo accesso il 15/10/18

(15) NowThis (2018). Disponibile: https://twitter.com/nowthisnews/status/1042504349920972800?ref_src=twsrc%5Etfw%7Ctwcamp%5Etweetembed%7Ctwterm%5E10425043499209722FF092FF%2 3-michigan-districts-show-absurdity-gerrymandering% 2F Ultimo accesso 17/10/18

(16) The Economist. (2018). Scrap Map: Ending Gerrymandering . Disponibile: https://www.economist.com/united-states/2018/10/06/ending-gerrymandering. Ultimo accesso il 12/10/18.

(17) Henderson, B. Lawler, D. (2017). Come funzionano le elezioni statunitensi e che cos'è uno stato swing? Disponibile: https://www.telegraph.co.uk/news/0/how-does-the-us-election-work-and-which-swing-states-will-determ/. Ultimo accesso 18/10/18.

(18) Peaker, H. (2018). Questa è stata un'elezione #Metoo e coloro che dicono diversamente ignorano la "Pink Wave" a loro rischio e pericolo. Disponibile: https://www.telegraph.co.uk/women/politics/metoo-election-say-differently-ignore-pink-wave-peril/. Ultimo accesso il 23/10/18.

(19) Ballotpedia. (2018 ). Proposta del Michigan 2, Independent Redistricting Commission Initiative (2018). Disponibile: https://ballotpedia.org/Michigan_Proposal_2,_Independent_Redistricting_Commission_Initiative_(2018). Ultimo accesso il 16/10/18.

(20) Citizens Research Council of Michigan (2018). Proposta di votazione a livello statale 2018-2 - Redistricting . P. 9. Disponibile: https://crcmich.org/PUBLICAT/2010s/2018/memo1150-redistricting_proposal.pdf . Ultimo accesso 13/10/18

(21) Citizens Protecting Michigan's Constitution v. Secretary of State & Michigan Board of State Canvassers [2018] (Michigan Court of Appeals) Disponibile: https://www.brennancenter.org/sites/default/files/legal-work/CPMC_v_SOS_Complaint -per-Mandamus.pdf

(22) Elettori non politici. [email protected]. Interessi speciali stanno cercando di minare di nuovo gli elettori. 30/10/2018.

(23) Wallace, M. (2012). Commissione per la redenzione dei cittadini della California . Disponibile: https://participedia.net/en/organizations/california-citizens-redistricting-commission. Ultimo accesso il 15/10/18.

(24) Eggert, D. (2017). Il gruppo anti-gerrymandering sfida le probabilità con il voto elettorale 2018 . Disponibile: https://www.usnews.com/news/best-states/michigan/articles/2017-11-20/anti-gerrymandering-group-defies-odds-with-2018-ballot-drive. Ultimo accesso 18/10/18.

Link esterno

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Appunti

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