Dati

Questioni generali
Pianificazione & Sviluppo
Governance e istituzioni politiche
Argomenti specifici
Spesa pubblica
Raccolte
Studenti dell'Università di Southampton
Posizione
Melville
Western Australia
6156
Australia
Ambito di influenza
Città
Collegamenti
Melville City: Project Robin Hood
Data di inizio
In corso
Tempo limitato o ripetuto?
Ripetuto nel tempo
Scopo/Obiettivo
Prendere, influenzare o contestare le decisioni del governo e degli enti pubblici
Approccio
Co-governance
Consultazione
Processo decisionale diretto
Scala della partecipazione pubblica
Empower (responsabilizzare, dare potere)
Numero totale di partecipanti
2500
Aperto a tutti o Limitato ad alcuni?
Aperto a tutti
Tipi generali di metodi
Bilancio pubblico
Processo deliberativo e dialogico
Tipi generali di strumenti/tecniche
Gestire e/o allocare denaro o risorse
Facilitare il processo decisionale
Metodi, strumenti e tecniche specifici
Participatory Budgeting
Votazione online
Legalità
Facilitatori
Formazione dei facilitatori
Facilitatori formati non professionisti
Faccia a faccia, Online o Entrambi
On-line
Tipi di interazione tra i partecipanti
Discussione, dialogo o deliberazione
Fare domande e rispondere
Informazioni e risorse per l'apprendimento
Sopralluoghi
Materiali scritti di sintesi
Metodi decisionali
Votazione
Comunicazione dei risultati e delle conoscenze ottenute.
Audizioni/riunioni pubbliche
Relazione pubblica
Media tradizionali
Tipo di Organizzatore/Manager
Amministrazione locale
Finanziatore
The City of Melville
Tipo di finanziatore
Amministrazione locale
Evidenze empiriche relative all'impatto
Autori del cambiamento
Pubblico laico
Funzionari pubblici eletti

CASO

Il progetto Robin Hood: bilancio partecipativo a Melville, in Australia

17 dicembre 2019 Jaskiran Gakhal, Participedia Team
9 dicembre 2019 m.f.zadra
7 marzo 2019 Jaskiran Gakhal, Participedia Team
21 gennaio 2019 as10g17
7 dicembre 2018 as10g17
6 dicembre 2018 as10g17
Questioni generali
Pianificazione & Sviluppo
Governance e istituzioni politiche
Argomenti specifici
Spesa pubblica
Raccolte
Studenti dell'Università di Southampton
Posizione
Melville
Western Australia
6156
Australia
Ambito di influenza
Città
Collegamenti
Melville City: Project Robin Hood
Data di inizio
In corso
Tempo limitato o ripetuto?
Ripetuto nel tempo
Scopo/Obiettivo
Prendere, influenzare o contestare le decisioni del governo e degli enti pubblici
Approccio
Co-governance
Consultazione
Processo decisionale diretto
Scala della partecipazione pubblica
Empower (responsabilizzare, dare potere)
Numero totale di partecipanti
2500
Aperto a tutti o Limitato ad alcuni?
Aperto a tutti
Tipi generali di metodi
Bilancio pubblico
Processo deliberativo e dialogico
Tipi generali di strumenti/tecniche
Gestire e/o allocare denaro o risorse
Facilitare il processo decisionale
Metodi, strumenti e tecniche specifici
Participatory Budgeting
Votazione online
Legalità
Facilitatori
Formazione dei facilitatori
Facilitatori formati non professionisti
Faccia a faccia, Online o Entrambi
On-line
Tipi di interazione tra i partecipanti
Discussione, dialogo o deliberazione
Fare domande e rispondere
Informazioni e risorse per l'apprendimento
Sopralluoghi
Materiali scritti di sintesi
Metodi decisionali
Votazione
Comunicazione dei risultati e delle conoscenze ottenute.
Audizioni/riunioni pubbliche
Relazione pubblica
Media tradizionali
Tipo di Organizzatore/Manager
Amministrazione locale
Finanziatore
The City of Melville
Tipo di finanziatore
Amministrazione locale
Evidenze empiriche relative all'impatto
Autori del cambiamento
Pubblico laico
Funzionari pubblici eletti
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Il Robin Hood Project è un progetto di Budget partecipativo a Melville, in Australia, per stanziare un fondo di $ 100.000 tra diversi progetti della comunità.

Problemi e scopo

La città di Melville nell'Australia occidentale ha implementato un processo di bilancio partecipativo noto come The Robin Hood Project per aiutare il consiglio a scegliere tra diversi progetti di sviluppo della comunità proposti. Ciò fa seguito a un aumento generale dell'uso del bilancio partecipativo per decidere l'uso di fondi statali e decidere quali settori sono meglio spesi. Prima dell'introduzione del Robin Hood Project, i finanziamenti sono stati assegnati da rappresentanti eletti a livello locale che hanno scelto di finanziare progetti nelle aree che ritenevano più meritevoli. La politica è stata facilitata dal Consiglio consultivo dei giovani di Melville che aveva l'obiettivo di "incoraggiare la proprietà della comunità nel processo decisionale". La politica è stata creata in quanto i funzionari eletti non sempre prendono le decisioni che rappresentano accuratamente le opinioni dei cittadini e i cittadini desideravano aiutare a migliorare le aree più povere di Melville, da cui il nome della politica che è il progetto Robin Hood. È molto probabile che se non fosse stato per il progetto Robin Hood, molti dello stesso progetto sarebbero stati assegnati fondi nell'ambito del vecchio sistema poiché i rappresentanti eletti agiscono razionalmente nell'interesse dei loro cittadini. L'uso della democrazia partecipativa consente un maggiore coinvolgimento dei cittadini nel processo di democrazia.

Storia e contesto

Tutti i progetti di bilancio partecipativo derivano da modelli utilizzati in Brasile negli anni '80. Una città del Brasile, nota per l'uso del bilancio partecipativo, è Porto Alegre, dove decine di forum e consigli regolari discutono di quasi ogni area del processo decisionale. In città seminari, conferenze e riunioni di comunità in cui funzionari statali e cittadini discutono e decidono insieme su questioni che vanno dall'illuminazione stradale alla politica di sviluppo economico sono un evento quotidiano (Rebbeca Abers). L'obiettivo principale del bilancio partecipativo è la ridistribuzione della ricchezza verso i quartieri più poveri. Il bilancio partecipativo non è ampiamente utilizzato in Australia, ma la disuguaglianza tra ricchi e poveri nelle città australiane è aumentata e questo è stato visto come il modo migliore per affrontare questo problema. La politica è diventata un processo biennale con i partecipanti a 24 mesi per creare il loro progetto comunitario. Attualmente le domande per il Robin Hood Project IV sono appena finite, con voti per l'assegnazione dei fondi che avrà luogo nel 2019.

Organizzare, supportare e finanziare entità

Il progetto Robin Hood assegna $ 100.000 tra idee, progetti ed eventi diversi della comunità con una dotazione massima di $ 20.000 per progetto. Tuttavia, i progetti ricevono generalmente meno di questo, con l'importo ricevuto che viene deciso usando un allocatore di budget software di voto pubblico. In genere i progetti ricevono tra $ 1.000 e $ 10.000 per il loro completamento.

Selezione e selezione dei partecipanti

Chiunque può votare sull'assegnazione di fondi per Melville senza requisiti di età o requisiti di vita nell'area e inoltre non vi sono requisiti di età per presentare una domanda per un progetto da includere nel voto. La votazione per il budget partecipativo viene effettuata attraverso un software online noto come Budget Allocator che fornisce i risultati del voto pubblico. Tutto ciò che è richiesto per votare è un indirizzo e-mail funzionante ed è un voto per indirizzo e-mail. Ciò coinvolge le fasce di età più giovani che sono più tecnologicamente esperte mentre ha il potenziale per emarginare gli elettori più anziani che non sono così competenti su Internet, mentre non ci sono voti cartacei, coloro che stanno lottando per votare possono andare in biblioteca dove i funzionari possono aiutali a votare. La partecipazione al programma è stata forte con 2500 dei 5695 forti voti della popolazione di Melville nel The Robin Hood Project III.

Metodi e strumenti utilizzati

Il bilancio partecipativo consente ai cittadini di diventare responsabili politici e di essere maggiormente coinvolti nella governance della propria comunità, al fine di produrre i risultati più democratici nella governance locale. Nel caso di Melville, il metodo era adatto in quanto consentiva una relazione diretta tra il governo locale e i cittadini della comunità, al fine di allocare un fondo che sarebbe stato speso nella comunità a prescindere, con crescente disuguaglianza è stato visto come vitale che le aree più povere della città sono state prese di mira dal fondo e il modo migliore per farlo è stato visto come un voto della comunità.

Un altro strumento significativo utilizzato in questo caso è stata l'introduzione del voto online , che consente la partecipazione da casa e nelle scuole, eliminando al contempo l'inconveniente della cabina elettorale, inoltre l'uso del sito web di discussione della comunità di Melville MelvilleTalks per creare una discussione online tra i residenti ha permesso una maggiore discorso della comunità su ciò che è meglio per la città. Il processo di registrazione per votare è incredibilmente semplice con un indirizzo e-mail che è tutto ciò che è necessario prima di effettuare la selezione di quale progetto dovrebbe essere sostenuto dal finanziamento. Inoltre, sul sito Web di MelvilleTalks è presente una mappa interattiva della città che mostra ai residenti quale progetto le persone hanno creato per la loro area. L'Australia in generale è arrivata sulla scena del bilancio partecipativo in ritardo rispetto alle democrazie occidentali; c'è stato un uso limitato di PB, incluso Geraldton nel decidere i servizi e i budget operativi nel 2014 tramite un panel di comunità deliberativa. Tuttavia, il successo di PB a Melville non è stato replicato in tutta l'Australia con il Robin Hood Project, l'unica politica attualmente in corso al di là di un uso singolare di PB.

Cosa è successo: processo, interazione e partecipazione

La natura del progetto Robin Hood consente ai partecipanti di discutere e discutere di come e dove ritengono che il denaro debba essere speso all'interno della città e aiuta la comunità a conoscere meglio l'allocazione del budget e i progetti della comunità che potrebbero non essere stati altrimenti ignari sono stati presi in considerazione . Inoltre, l'uso di pubblicazioni di notizie e social media online per pubblicizzare il progetto ha contribuito a attirare ulteriori elettori e ad aiutare coloro che hanno avuto difficoltà a votare come residenti più anziani, è stato chiarito che se andassi a votare nelle biblioteche, nella biblioteca il personale ti assisterà con il voto. A causa della capacità di chiunque di votare, le persone in tutta la città sono diventate più interessate alla gestione di Melville e sono diventate più informate su dove vengono spesi i soldi delle loro città. Trattandosi di un progetto su scala locale, ogni voto è stato importante per dare a ciascun cittadino una voce sostanziale nella gestione della propria città.

Influenza, risultati ed effetti

Il progetto Robin Hood inizialmente provato nel 2013 è stato poi ripetuto nel 2015, 2017 e sarà ripetuto nel 2019 grazie al suo successo. Il programma avrà visto $ 400.000 stanziati attraverso il budget partecipativo entro la fine del 2019. Se si prende l'iterazione 2017 del progetto, 8 progetti della comunità hanno ricevuto finanziamenti tra cui la costruzione di un nuovo habitat per i pipistrelli nell'area e un upgrade ai campi da netball all'interno la città. Mentre i cittadini che hanno il pieno controllo dei propri progetti sono vantaggiosi in quanto rimuovono completamente il governo locale dall'interferenza con il progetto, la mancanza di competenza e gestione potrebbe portare a sprechi di fondi se i progetti non vengono completati entro il tempo assegnato, poiché la consulenza del governo è limitata dato. L'elevata affluenza alle urne di 2500 per il progetto 2017 mostra che il pubblico è interessato a essere coinvolto nella destinazione dei fondi e a proseguire il progetto. l'influenza del Robin Hood Project è stata quindi chiara ed evidente.

Analisi e lezioni apprese

L'uso del bilancio partecipativo è stato a lungo dibattuto tra gli studiosi sin dal suo inizio in Brasile negli anni '80. Alcuni come Wampler sostengono che la politica consente ai cittadini di essere più coinvolti nella democrazia e di avere la capacità di governarsi in un modo che prima non potevano. Tuttavia, mentre il progetto a Melville aveva lo scopo di contribuire a ridurre la disuguaglianza tra ricchi e poveri in città, alcuni studiosi come Friendly sostengono che alcune voci possono essere ascoltate più forte di altre nel processo di dibattito e che un numero maggiore di residenti più ricchi vota rispetto ai residenti più poveri in quanto tendono ad avere più tempo per ricercare e votare le questioni. Inoltre, i gruppi di minoranza tendono ad avere i loro sentimenti compensati dalla maggioranza. Wampler prosegue suggerendo che il bilancio partecipativo induce i cittadini a credere che le loro opinioni siano ascoltate e che abbiano voce in capitolo su ciò che accade all'interno della comunità quando in realtà l'agenda del governo è cambiata poco. Ciò è dimostrato a Melville dal momento che il regime assegna solo $ 100.000 ai $ 168.945.747 che la città spende in un anno, relativamente una goccia nell'oceano che mostra che i cittadini di Melville hanno un'illusione di controllo sulle finanze della loro città. Nonostante ciò la mancanza di controllo da parte del governo su qualsiasi cosa all'interno del progetto, inclusa la selezione dei progetti e la gestione dei progetti, dimostra che la comunità ha il controllo su tutti i fondi assegnati.

Un modo per misurare il successo del budget partecipativo a Melville è quello di esaminarlo attraverso il framework fornito da Smith. Ha fornito 4 aspetti principali di un sistema di successo, il primo dei quali chiedeva quanto fosse inclusivo. Il progetto Robin Hood è ampiamente inclusivo in quanto a tutti è permesso votare e a tutti è consentito presentare idee su progetti di comunità su cui votare. Tuttavia, alcune comunità più povere che sono meno in grado di votare o sono apatiche al voto non faranno sentire le loro opinioni. Inoltre, coloro che non hanno una connessione a Internet non potranno votare senza andare in biblioteca, molti di loro saranno anziani e ciò porterà a una mancanza di input da parte delle generazioni più anziane. Il secondo aspetto attraverso il quale può essere giudicato è quanto controllo hanno i cittadini. I cittadini hanno il pieno controllo su come viene allocato il budget e non ci sono regole che vietano a chiunque di inserire la propria idea per un progetto e tutte le iscrizioni vengono mostrate al voto. Tuttavia, la mancanza di denaro nel fondo rispetto alla spesa totale del governo locale di Melville mostra che in realtà il pubblico ha un controllo molto limitato su come vengono spese le loro finanze in tutta la città, tranne per la piccola area dei progetti della comunità. Il terzo aspetto evidenziato da Smith è se il progetto è trasparente. Mentre il numero di voti ricevuti da ciascun progetto non viene rivelato in quanto viene conteggiato da una risorsa di budget online, l'allocatore è indipendente dal governo e pertanto non interferisce. Poiché tutti i progetti sono ammessi al voto, si tratta di un sistema trasparente e il numero ufficiale dei partecipanti viene rivelato alla fine del processo. Il barometro finale del successo è se il sistema è efficiente o meno. Il principale ostacolo del progetto Robin Hood è l'efficienza in quanto molti dei progetti sono guidati dalla comunità, il che significa che c'è una mancanza di competenza dietro il progetto e la mancanza di supporto del governo dato al progetto diverso dai finanziamenti significa che c'è ancora molto di lavoro da svolgere per il decollo del progetto. Se fosse nel vecchio sistema, è probabile che siano state scelte opzioni meno rischiose e meno progetti fallirebbero.

Quest'anno ha inaugurato la quarta iterazione del progetto, dimostrando di essere popolare tra la popolazione di Melville. Nel complesso, è difficile sostenere che il Robin Hood Project non sia altro che un successo in quanto ha aiutato le persone a connettersi ulteriormente con la democrazia e a scegliere quali progetti di comunità ritengono i migliori per la propria comunità.

Guarda anche

Budget partecipativo

Riferimenti

Wampler, Brian 2012. Budget partecipativo: principi fondamentali e impatti chiave Journal of Public Deliberation: Vol. 8: Iss. 2, articolo 12

Amichevole, A, 2016. Budget partecipativo: la pratica e il potenziale. Nel Forum IMFG (Vol. 6). L'Istituto di finanza e governance municipale (IMFG).

Smith, G., 2009. Innovazioni democratiche: progettazione di istituzioni per la partecipazione dei cittadini. Cambridge University Press.

Link esterno

https://www.melvillecity.com.au/

Città di Melville: Progetto Robin Hood

https://www.budgetallocator.com/2014/09/26/melville-councils-robin-hood-project-allocated-100000-to-twelve-community-development-projects/

City of Melville Archive: Dite la vostra Melville

Opuscolo del progetto Robin Hood

Melville Times Community: Robin Hood on Way

The Guardian: FMI afferma che l'Australia ha uno dei tassi di disuguaglianza di reddito in più rapida ascesa

AustaxPolicy: Budget partecipativo La prossima 'grande cosa' nel governo locale australiano?

Melville City: bilancio 2018-2019

Appunti