L'operazione Modulus ha cercato di affrontare i problemi tra cui la violenza delle bande, il crimine e il comportamento antisociale a Grobals, Glasgow.
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Problemi e scopo
L'operazione Modulus è stato un intervento di grande successo rivolto a una banda di giovani e ha esplorato il motivo per cui è stato un tale successo. La polizia Scozia ha avviato l'operazione Modulo per affrontare un grave problema di violenza di gruppo, criminalità e comportamento antisociale nel 2013 che ha coinvolto undici giovani a Gorbals. L'obiettivo dell'operazione era utilizzare la coproduzione e il lavoro di partnership per ottenere risultati positivi. I giovani che erano stati oggetto dell'operazione avevano già convinzioni multiple, tuttavia nessuna agenzia sembrava assumersi la responsabilità e precedenti tentativi di affrontare la situazione erano falliti. Paul Blackwood, a cui era stato affidato il compito di guidare l'operazione, riteneva che "questo gruppo di giovani era caduto tra le fessure delle organizzazioni concorrenti" e "i principi di pianificazione comunitaria avevano legittimato un diverso modo di lavorare". L'operazione Modulo aveva lo scopo di riunire quelle organizzazioni per risolvere un problema che ha un impatto su alcune di esse in modi diversi.
Il modulo operativo è stato selezionato come oggetto di un caso di studio di What Works Scotland perché era un esempio. Lo scopo dell'operazione stessa era di coinvolgere i partecipanti in un programma in cui erano architetti nel coprodurre i risultati. Mentre il programma era mirato alla prevenzione della criminalità, l'apprendimento dal case study What Works Scotland ha lo scopo di informare il lavoro dei servizi pubblici in Scozia in tutti i settori della politica e della pratica. Lo scopo di questo caso di studio non era quindi solo quello di concentrarsi sul modo migliore per affrontare le questioni relative a questi giovani e sui crimini specifici che stavano commettendo, ma piuttosto di mostrare come i principi della riforma del servizio pubblico, come sottolineato dalla Commissione Christie, possano meglio essere reso operativo. La partnership, la coproduzione e un approccio incentrato sui risultati sono tra gli elementi fondamentali della Commissione Christie e sono stati al centro di questo caso di studio.
Storia e contesto
L'operazione Modulo era un'iniziativa di violenza e comportamento antisociale che è stata resa operativa in risposta ai risultati della Commissione Christie sulla futura fornitura di servizi pubblici. I giovani presi di mira dall'operazione Modulo erano responsabili di una serie di crimini e comportamenti antisociali che stavano compromettendo la qualità della vita della comunità locale e che precedenti interventi non erano riusciti a risolvere. Questi membri della banda erano quindi noti a più agenzie prima dell'operazione e la loro consultazione era stata richiesta prima dell'inizio. È stato implementato senza finanziamenti aggiuntivi dai partner, ma dai partner che lavorano insieme in modo diverso e pianificato. Dimostra come, adottando questo approccio, sia possibile risparmiare denaro pubblico.
Il progetto è stato supervisionato da Paul Blackwood dello Scottish Fire Service (SFRS). L'SFRS, attraverso Paul, ha svolto un ruolo di leadership nell'operazione Modulo, riunendo partner di tutto il partenariato di pianificazione comunitaria (CPP) per affrontare questo problema, compresi i servizi pubblici, il terzo settore e il settore privato. Cinque degli undici individui contattati per prendere parte al progetto avevano commesso reati relativi al fuoco e le autorità ne erano a conoscenza da tempo.
Organizzare, supportare e finanziare entità
L'operazione del modulo era una collaborazione tra più agenzie. Sebbene fosse guidato dal servizio scozzese di salvataggio e antincendio; le agenzie invitate includevano Jobs & Business Glasgow, Police Scotland e Gorbals Police, Skills Development Scotland, Glasgow Education Services, North Glasgow College, Glasgow Community Planning Partnership, Glasgow Social Work, Glasgow Community Justice Authority, la società edile Sir Robert McAlpine e tre terzi organizzazioni del settore che lavorano con i giovani vulnerabili: Prince's Trust, Venture Trust e Incl. Non tutte le agenzie hanno scelto di essere coinvolte sin dall'inizio, alcune si sono unite a metà strada e altre hanno ritirato il supporto prima del suo completamento.
Il caso di studio è stato condotto da What Works Scotland, finanziato dal Consiglio di ricerca economica e sociale e dal governo scozzese.
Selezione e selezione dei partecipanti
I partecipanti erano membri di bande nella zona di Gorbals che erano già ben note alle autorità. All'inizio del processo, gli organizzatori hanno deciso di concentrarsi sui membri principali della banda. La giustificazione alla base di ciò era che se i leader si fossero impegnati, gli altri sarebbero stati motivati a fare lo stesso. La decisione concorrente di consentire ai partecipanti di definire i propri risultati e attività desiderati faceva parte del processo di reclutamento stesso. Degli undici membri della banda identificati e avvicinati, sei hanno preso parte. Due dei membri non sono stati in grado di partecipare a causa della condanna per crimini prima dell'inizio.
Metodi e strumenti utilizzati
L'operazione Modulus era un'iniziativa di violenza e comportamento antisociale che utilizzava un approccio di partenariato di pianificazione comunitaria incentrato sulla collaborazione e sulla coproduzione. Desidi circa il processo e i risultati desiderati sono stati presi congiuntamente tra i partecipanti e gli organizzatori, portando a un'azione collettiva sui risultati sociali. Il case study di WWS utilizzava principalmente interviste. Cosa è successo: processo, interazione e partecipazione
Cosa è successo: processo, interazione e partecipazione
Operation Modulus è stata un'iniziativa di partenariato di pianificazione comunitaria che ha acquistato partner e ONG per produrre risultati positivi in Gorbals utilizzando i seguenti metodi, approcci basati sulle risorse, coproduzione, partenariato e spese preventive. È stato coprodotto un programma su misura di 7 settimane di quattro settimane con membri della banda che erano pronti a prendere parte, compresi i membri principali della banda, forniti da una serie di partner CPP. I mentori hanno lavorato intensamente con i giovani coinvolti, durante e dopo il programma.
Le decisioni su cosa comporterebbe il programma e quali sarebbero i risultati desiderati per i partecipanti sono state prese congiuntamente tra partecipanti e organizzatori. L'SFRS ha guidato il progetto, ma attraverso la leadership collaborativa e il dialogo altri partner sono stati in grado di partecipare attivamente e di condurre nelle proprie aree di competenza. Ciò ha comportato un'azione collettiva, cercando di migliorare un risultato sociale. Il processo di pianificazione ha permesso ai partner di avere il tempo di parlare insieme e di definire i loro ruoli prima di iniziare l'intervento.
Durante il caso di studio, What Works Scotland ha intervistato una serie di professionisti tratti dalle organizzazioni partner coinvolte nella messa in servizio, nello sviluppo e nella consegna del modulo operativo. Ciò ha incluso rappresentanti di Fire and Rescue Scotland, Glasgow Community Planning Partnership, Community Safety Glasgow e New Gorbals Housing Association. Le interviste sono state utilizzate per scoprire come le strutture di pianificazione della comunità sono state utilizzate per coordinare questo intervento di partenariato e per specificare le caratteristiche che hanno contribuito ai risultati del modulo operativo. Il focus della ricerca era quindi sui professionisti coinvolti, piuttosto che sui giovani che erano soggetti all'intervento. Tutte le interviste sono state registrate e trascritte per l'interpretazione con una metodologia qualitativa standard che inquadra l'analisi.
Influenza, risultati ed effetti
L'intervento ha dato la priorità alla prevenzione e ha portato alla riduzione dei costi, con risparmi molto significativi in termini di alloggi, giustizia penale, sanità e altri servizi pubblici. Questi risparmi erano dovuti, in gran parte, alla riduzione dell'80% del crimine relativo agli individui della banda. Inoltre, ci sono stati risultati migliori per la comunità; in particolare, c'è stata una significativa riduzione dei reclami relativi alla banda. Gli stessi membri della banda hanno parlato molto positivamente del programma, con risultati positivi tra cui guadagnare scambi, qualifiche e occupazione. Quattro dei partecipanti hanno ottenuto certificati commerciali professionali e uno di loro ha vinto un premio con Jobs & Business Glasgow per Inspiring Learner of the Year. Avevano tutti iniziato a lavorare, ma ciò non era stato sostenuto a causa di un mix di mancanza di opportunità sicure e mancanza di adattamento ai loro bisogni al momento.
Oltre alle conseguenze dirette dell'operazione, l'esperienza ha lasciato un'eredità tra i partner coinvolti. Questo successo di Operation Modulus è stato fondato sulla base di una vasta gamma di competenze nella partnership, nessuna delle quali avrebbe potuto fornire autonomamente l'ampiezza necessaria degli interventi. Questa collaborazione unica che coinvolge partner CPP in tutta la città e nell'area ha portato a cambiamenti nelle pratiche di lavoro in partnership per le organizzazioni coinvolte. Nuove relazioni si stanno sviluppando oltre il Modulo Operativo, aprendo il potenziale per ottenere risultati migliori da futuri interventi pianificati. Il successo dell'operazione ha comportato la successiva revisione e attuazione a Govan e Castlefern .
Analisi e lezioni apprese
Il successo di Operation Modulus è stato fondato sulla base di una vasta gamma di competenze nella partnership, nessuna delle quali avrebbe potuto fornire autonomamente l'ampiezza necessaria degli interventi. Una lezione chiave presentata dal case study What Works Scotland è che il ruolo della leadership e lo stile di leadership sono stati minimizzati in relazione alle sfide poste dalla messa in pratica dei risultati della Christie Commission. Il progetto è stato avviato e condotto dai vigili del fuoco e ha incorporato numerose agenzie, ma non la polizia o altri servizi di giustizia penale come ci si aspetterebbe. Ciò ha dimostrato come le giurisdizioni professionali possano essere sfidate in partenariati innovativi e che il leader più efficace potrebbe non provenire dall'agenzia tradizionalmente incaricata di affrontare la questione. I leader e i partner dovrebbero essere consapevoli, tuttavia, che i partenariati sono dinamici; man mano che i programmi si svolgono, alcuni partner abbandonano e nuovi partner si uniscono e coinvolgere il settore privato con le partnership può rivelarsi particolarmente impegnativo.
I benefici della coproduzione del programma con i partecipanti sono accertati quando sono trattati come detentori di attività. L'elemento co-produttivo è compatibile con la responsabilità di nutrimento e quindi aiuta con la sostenibilità degli interventi. Se combinato con il lavoro basato sulle risorse, aiuta a sviluppare alternative significative per le persone, supportandole per migliorare le loro circostanze. L'approccio incentrato sui risultati è stato importante per partecipanti e organizzatori. È stato accreditato di partenariati unificanti e di facilitare attivamente alternative significative alle attuali circostanze delle persone. Inoltre, concentrarsi sul miglioramento dei risultati per alcuni membri di una comunità può, e in questo caso, apportare benefici a tutti i membri di una comunità.
C'erano tensioni tra le agenzie e le loro specializzazioni ed è necessario riconoscere l'autonomia professionale e le priorità distintive di finanziamento. Quando queste tensioni vengono superate, i partenariati sono in grado di raggiungere più di quanto farebbero separatamente. Creare lo spazio per lavorare attraverso il disaccordo e il conflitto è stato una componente chiave di ciò che ha reso efficace l'intervento. Tuttavia, è necessario articolare meglio il ruolo del settore privato all'interno degli interventi di partenariato di pianificazione comunitaria, al fine di massimizzare il loro contributo.
Guarda anche
Citizen Participation Program (CPP)
Riferimenti
http://whatworksscotland.ac.uk/wp-content/uploads/2016/03/Operation-Modulus-Case-Study-Report.pdf
http://whatworksscotland.blogspot.com/2016/04/a-backstage-pass-operation-modulus-and.html
Link esterno
http://whatworksscotland.ac.uk/
Appunti
Immagine principale: Blog di scambio di conoscenze, http://bit.ly/2DQhNEy