I praticanti scozzesi hanno condotto una visita internazionale a Parigi per conoscere la loro procedura di bilancio partecipativo. L'iniziativa si è conclusa con lo sviluppo di un kit di valutazione PB per Glasgow.
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Problemi e scopo
Lo scopo di questo evento era favorire l'apprendimento del Budget partecipativo (PB) da un proponente esemplare, vale a dire Parigi, e sviluppare partenariati tra potenziali siti di professionisti, in questo caso Glasgow e Fife. Questo evento è scaturito dal lavoro sulla produzione di un kit di valutazione PB per Glasgow . Le domande chiave su PB in Scozia a cui si rivolge What Works Scotland erano:
- Cosa può imparare la Scozia dai nostri partner internazionali su come integrare PB?
- In che misura le visite internazionali di accertamento dei fatti funzionano come modello per l'apprendimento?
- In che modo l'apprendimento durante le visite internazionali è adattato per l'applicazione domestica?
- Quali sono le efficienze e le inefficienze delle visite internazionali di accertamento dei fatti, inclusi risultati meno tangibili come potenziali sinergie derivanti dal semplice avvicinamento delle persone a un obiettivo comune?
- Fino a che punto potremmo vedere prove dello sviluppo di una comunità di pratica tra i partecipanti?
Storia e contesto
Come parte della sua raccolta di prove, il gruppo ha scoperto che Parigi era la città leader in Europa per l'integrazione del Budget partecipativo con l'attuale sindaco che stanziava 100 milioni di euro da spendere attraverso i processi PB ogni anno per cinque anni. Volevano sapere come funzionava in pratica, in particolare, ciò che era necessario per scalare un programma così ampio. Per gli ufficiali che pianificavano le dimensioni tecniche e politiche di PB a Glasgow, c'erano diversi aspetti che potevano imparare da una città comparabile che aveva già integrato PB.
Organizzare, supportare e finanziare entità
Questa iniziativa fa parte del lavoro di ricerca di azione collaborativa tra Glasgow Community Planning Partnership e What Works Scotland.
Selezione e selezione dei partecipanti
La visita di studio di due giorni a Parigi ha coinvolto membri del gruppo Glasgow Participatory Budgeting Collaborative Action Research (CAR) più un membro eletto del Consiglio comunale di Glasgow, insieme al personale del Fife Council e What Works Scotland. What Works La Scozia ha preso tre ufficiali e un consigliere di Glasgow e tre ufficiali di Fife.
Metodi e strumenti utilizzati
I visitatori dalla Scozia sono stati in grado di dare uno sguardo 'dietro le quinte' al processo PB che si è svolto a Parigi. L'apprendimento è stato documentato in un video, con i partecipanti intervistati sul viaggio e invitati a riflettere sulle cose che avevano imparato.
Cosa è successo: processo, interazione e partecipazione
La visita del gruppo CAR è stata documentata in un video, che può essere trovato qui . Nel film puoi vedere:
- Il modo in cui i meeting officer di Parigi hanno permesso a Glasgow e Fife di entrare nel "backstage" di come è organizzato il modello di mainstreaming del PB di Parigi - tecnicamente, strutturalmente, politicamente e praticamente.
- I ruoli dell'interpretazione delle lingue e della preparazione e riflessione degli ufficiali nel far funzionare bene l'apprendimento internazionale.
- Glasgow e Fife pensano a PB come concetto. È semplicemente un modo diverso di fornire servizi? O è un modello per potenziare i cittadini, un esempio di innovazione democratica?
- Glasgow e Fife considerando come l'approccio di Parigi all'uguaglianza, alla diversità e al PB sia compatibile o distinto dall'etica scozzese del PB.
- Glasgow e Fife imparano gli uni dagli altri come un vantaggio di stare insieme e di imparare reciprocamente da Parigi.
Influenza, risultati ed effetti
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Analisi e lezioni apprese
Ci sono stati alcuni punti chiave di apprendimento che il gruppo ha preso dalla visita a Parigi. Il responsabile principale di PB a Glasgow ha identificato i seguenti punti di apprendimento:
1. Mainstreaming PB
Il governo scozzese ha chiesto alle autorità locali di assegnare l'1% del proprio budget al bilancio partecipativo. Le lezioni su come accelerare dalle nostre piccole sovvenzioni significavano che il processo PB era erogato su una scala molto più ampia; di potenzialmente £ 24 milioni all'anno o più.
2. Risorse
PB non può essere erogato in modo efficace su vasta scala senza risorse di personale sufficienti. Parigi ha una squadra per coordinare la consegna di PB e collaborano direttamente con un membro del personale designato in ciascun dipartimento del consiglio. Parigi si affida all'assistenza del loro servizio di volontariato per incrementare il loro lavoro nel PB; I giovani di età compresa tra 16 e 25 anni si offrono volontari nell'ambito di un incarico della comunità per almeno 6 mesi, 24 ore a settimana e ricevono un'indennità mensile di € 500 - 300 volontari sono stati coinvolti in PB l'anno scorso.
3. Democrazia partecipativa
Sono stati forniti esempi di come il sindaco locale; membri eletti; consigli di quartiere e funzionari lavorano in collaborazione con i residenti per generare idee; supportare le applicazioni e implementare progetti PB di successo. Ci sono opportunità per le persone di incontrarsi; sviluppare idee e condividere ambizioni / visione locale; e collaborare con tutte le parti per migliorare il loro vicinato attraverso PB.
4. Coproduzione di progetti mediante una piattaforma digitale
Una volta che le proposte sono online sul sito Web di PB ( https://budgetparticipatif.paris.fr/bp/ ), i parigini possono commentare e collaborare con il proponente del progetto per sviluppare ulteriormente qualsiasi proposta. I contributi con temi / aree geografiche simili sono invitati a collaborare e offline per un mese per co-costruire una proposta per andare avanti nella fase di voto, incluso frequentare un seminario per sviluppare ulteriormente la loro idea prima di presentare una proposta finale alla fase di voto.
5. Fare, pensare, rivedere
Parigi ha adottato un approccio che si allontana dal modello standard avverso al rischio di piano, fare, rivedere, ad un approccio do-then-think. Esiste una ragionevole quantità di pianificazione in atto per fornire un quadro ed evitare i rischi, ma una volontà da allora in poi di lasciar andare le cose e far fronte alle conseguenze. In tal modo hanno riconosciuto che ciò porterebbe inevitabilmente a un periodo di incertezza, ma a conti fatti lo considerano un rischio che vale la pena correre.
L'esercizio ha anche fornito tre approfondimenti chiave su come i servizi pubblici apprendono durante le visite internazionali:
La pianificazione delle visite internazionali è un processo intensivo e collaborativo; In termini pratici, ciò ha richiesto: traduzione di più e-mail, negoziazione di date di visita adatte a Scozia e Parigi, concordazione di un programma formale con Parigi, coordinamento di un interprete per far parte della visita e accordo di protocolli con tutte le parti, ad esempio su utilizzo dei social media durante la visita.
L'apprendimento internazionale riguarda lo stabilire relazioni tanto quanto lo scambio di informazioni; Il guadagno a lungo termine della visita per Glasgow e Fife deriverà dalla loro capacità di contattare non solo Parigi ma anche l'un l'altro su base continuativa.
Impiegare un interprete con conoscenze ed esperienze specifiche oltre la lingua aggiunge valore; ciò significa che possono interpretare in incontri formali con la conoscenza di entrambi i contesti, il che consente di risparmiare tempo (ad es. "Conseils significano qualcosa come i consigli della comunità"), e interpretare e assistere in modo più efficace con i dettagli tecnici.
Guarda anche
Budget partecipativo
Budget partecipativo "ugualmente bene" a Govanhill, Glasgow 2008-2012
Sviluppo del toolkit di valutazione del budget partecipativo di Glasgow
Riferimenti
Pradeau, G. 2018. Una terza ondata di bilancio partecipativo in Francia. in: Dias, N. (a cura di) Hope for Democracy: 30 anni di bilancio partecipativo in tutto il mondo Faro, Portogallo Oficina de Texto. pagg. 373-383
http://whatworksscotland.ac.uk/wp-content/uploads/2017/06/ParticipatoryBudgetingEvaluationToolkit.pdf (Glasgow PB assessment Toolkit PDF)
Link esterno
http://whatworksscotland.ac.uk/tag/paris-study-trip/
http://whatworksscotland.ac.uk/publications/glasgows-participatory-budgeting-evaluation-toolkit/
http://whatworksscotland.ac.uk/casesites/glasgow/
https://budgetparticipatif.paris.fr/bp/
Appunti
Lead Image: Riflessioni da Glasgow sulla visita dello studio PB a Parigi / What Works Scotland https://bit.ly/2WS65QN