Dal 2010 Bologna ha aumentato il numero e la varietà dei modi in cui i cittadini possono collaborare con il Comune per migliorare i beni comuni urbani. Il risultato è un solido sistema multicanale di coinvolgimento dei cittadini.
Problemi e scopo
Dopo aver approvato il "regolamento sulla collaborazione pubblica tra cittadini e città per la cura e la rigenerazione dei comuni urbani" nel 2014, il Comune di Bologna ha lanciato Collaborate Bologna: un'iniziativa per co-progettare una strategia di attuazione con i residenti della città. [1] Il risultante schema di pianificazione partecipativa integra "accordi di collaborazione", bilancio partecipativo, laboratori di innovazione sociale e concorsi commerciali locali per consentire ai residenti di modellare il futuro della loro città. [2]
Storia e finanziamenti
Il "regolamento sulla collaborazione pubblica tra cittadini e città per la cura e la rigenerazione dei comuni urbani" è stato approvato dal Comune di Bologna il 19 maggio 2014 per promuovere la collaborazione tra l'amministrazione e i cittadini sulla cura e la gestione dei "beni comuni" definito dai funzionari della città come “i beni, materiali, immateriali e digitali, che i cittadini e l'Amministrazione, anche attraverso procedure partecipative e deliberative, riconoscono di essere funzionali al benessere individuale e collettivo, attivando conseguentemente nei loro confronti ... per condividere la responsabilità con l'amministrazione delle loro cure o rigenerazioni al fine di migliorare il godimento collettivo ". [3] Al fine di attuare il nuovo regolamento, il Comune ha lanciato "Collaborate Bologna": un'iniziativa di un anno per co-progettare il futuro dell'impegno civico nella città. Il risultato è un sistema di coinvolgimento istituzionalizzato che combina aspetti della pianificazione collaborativa e del bilancio partecipativo utilizzando un sistema di "patti di collaborazione": accordi firmati dall'amministrazione per fornire finanziamenti e supporto ai progetti proposti e guidati dai residenti. [4]
Organizzare, supportare e finanziare entità
Il Comune di Bologna accantona circa 150.000 euro ($ 170.000 USD) del budget della città per ogni patto di collaborazione ogni anno. L'Ufficio per la cittadinanza attiva è stato creato al solo scopo di gestire le proposte di progetto e coordinarne la valutazione da parte di vari membri dell'amministrazione. [5]
Selezione e selezione dei partecipanti
Tutti i residenti di Bologna sono incoraggiati a presentare proposte di progetto. Le candidature possono essere fatte da singoli o da gruppi (senza fini di lucro, organizzazioni comunitarie, ecc.). [6]
Metodi e strumenti utilizzati
Il sistema unico di impegno civico di Bologna utilizza un sistema di "accordi di collaborazione" o "patti": accordi firmati dall'amministrazione per fornire finanziamenti e supporto ai progetti proposti e guidati dai residenti. Il processo è un ibrido di pianificazione collaborativa e budget partecipativo, comprese fasi come presentazione delle proposte di progetto, valutazione tecnica, selezione di progetti, assegnazione di finanziamenti e implementazione. [7]
Cosa è successo: processo, interazione e partecipazione
Il processo di creazione e attuazione di un accordo di collaborazione inizia con proposte di progetto [8] . Circa 150.000 euro ($ 170.000 USD) sono assegnati dal bilancio della città a ciascun patto ogni anno. [9] La piattaforma online Partecipa (partecipa.comune.bologna.it) facilita il processo del patto di collaborazione fornendo informazioni sui requisiti di presentazione e sui tipi di progetti a cui la città è interessata. Chiunque abbia una connessione Internet può accedere a Partecipa e utilizzarlo per inviare proposte. [10] Il comune utilizza anche Partecipa per tenere informate le persone sui risultati e sull'attuazione dei patti. [11]
Nel 2015, la città ha creato sei nuovi distretti con i propri consigli e presidenti, per fungere da hub locali e per allineare meglio l'allocazione delle risorse della città alle richieste locali. I "laboratori" in ogni distretto collegano i cittadini con i funzionari governativi e sono diventati centri di innovazione per lo sviluppo, il perfezionamento, la proposta e il voto di progetti di cittadini da finanziare attraverso patti di collaborazione. [12]
Incredibol annuale della città! Il programma alimenta anche questo rinnovato impegno nell'impegno civico facendo in modo che le startup locali competano per finanziamenti e supporto. [13]
Nel 2017 la città ha aggiunto un processo di bilancio partecipativo che offre ai cittadini un altro modo per influenzare la politica e sintonizzare meglio la spesa municipale con le esigenze locali. [14]
Influenza, risultati ed effetti
Dall'ottobre 2018 sono stati attuati quasi 480 patti di collaborazione. I progetti hanno incluso orti comunitari, murales, restauro e riqualificazione di infrastrutture della città vecchia. [15]
Analisi e lezioni apprese
Gli sforzi di Bologna per aumentare il coinvolgimento dei cittadini, incluso il suo sistema di "patti di collaborazione", lo hanno reso finalista per il premio Città impegnate del 2019. Il case study del premio sintetizza le chiavi del successo della città:
“Uno dei motivi principali del successo di Bologna nel coinvolgere i residenti per aiutarli a risolvere i problemi è che l'ufficio del sindaco era disposto ad accettare il decentramento. La leadership della città non aveva bisogno delle sue mani in ogni progetto: si affidava all'Ufficio per la cittadinanza attiva, all'Ufficio per l'immaginazione civica e ai laboratori distrettuali per lavorare con i residenti per trovare i migliori risultati. Ciò ha permesso alla collaborazione di prosperare e ai cittadini di sentirsi in grado di proporre idee grandi e piccole che migliorerebbero i loro quartieri. " [16]
Guarda anche
Pianificazione urbana partecipativa
Riferimenti
[1] “Cosa è”, Collaborare è Bologna, 7 aprile 2016, http://www.comune.bologna.it/collaborarebologna/collaborare/
[2] Cities of Service, Co-Creazione di Urban Commons: Case Study Award 2018 Engaged Cities Cities , consultato il 5 luglio 2019, https://citiesofservice.org/resource/co-creating-urban-commons-bologna-italy/ .
[3] "Regolamento sulla collaborazione tra cittadini e città per la cura e la rigenerazione dei beni urbani", 31 ottobre 2014, http://comunita.comune.bologna.it/sites/comunita/files/allegati_blog/bolognaregulation. pdf .
[4] Cities of Service, Co-Creazione di Urban Commons .
[5] Città di servizio, co-creazione di comuni urbani .
[6] “Patti di collaborazione”, Partecipa Comune di Bologna , pag. 9, visitato il 6 luglio 2019, http://partecipa.comune.bologna.it/beni-comuni
[7] Città di servizio, co-creazione di comuni urbani .
[8] "Patti di collaborazione", Partecipa Comune di Bologna , pagg.9-10.
[9] Città di servizio, co-creazione di comuni urbani .
[10] “Voglio presentare una proposta di collaborazione tramite l'area della Rete civica Iperbole”, Comune di Bologna , visitato il 7 luglio 2019, http://comunita.comune.bologna.it/sites/comunita/files/allegati_blog /guida_alla_presentazione_proposte_di_collaborazione.pdf .
[11] "Partecipa", Comune di Bologna , visitato il 6 luglio 2019, http://partecipa.comune.bologna.it/ .
[12] “Laboratori di Quartiere: Chi siamo e obiettivi” Comune di Bologna , visitato il 6 luglio 2019, http://comunita.comune.bologna.it/laboratori-di-quartiere/chi-siamo-e-obiettivi .
[13] "Cos'è Incredibol", Comune di Bologna , visitato il 7 luglio 2019, https://www.incredibol.net/cose-incredibol/ .
[14] Città di servizio, co-creazione di comuni urbani .
[15] Città di servizio, co-creazione di comuni urbani .
[16] Cities of Service, Co-Creazione di Urban Commons .
Link esterno
Comune di Bologna [italiano]
Sito Web di Partecipa [italiano]
Incredibol [inglese]