L'iniziativa triennale di CommonGround ha informato e coinvolto i cittadini sulle sfide e le opportunità relative allo sviluppo e all'istruzione della prima infanzia. Attraverso dialoghi e sviluppo di capacità / pianificazione dell'azione, sono state sviluppate nuove politiche in collaborazione con leader civici.
Problemi e scopo
L'iniziativa di coinvolgimento e deliberazione pubblica di CommonGround nello stato americano del New Mexico è stata progettata per creare una nuova modalità di comunicazione politica tra i cittadini del New Mexico e i leader civici e per sviluppare linee guida politiche che potrebbero informare i cambiamenti allo sviluppo della prima infanzia e la politica dell'istruzione in New Messico; cambiamenti intesi a favorire risultati sociali migliori per i bambini del New Mexico.
Storia e contesto
Politiche ed esiti dello sviluppo e dell'educazione della prima infanzia del New Mexico
Le prove indicano che elevate percentuali di bambini e adolescenti nel New Mexico hanno scarsi risultati educativi e sociali. Secondo il KIDS COUNT Data Book del 2010, il New Mexico si è classificato quasi in fondo agli Stati Uniti su molti indicatori sociali ed educativi per bambini e ragazzi, inclusi bambini che vivono in condizioni di povertà, decessi infantili, competenza in lettura e matematica, tasso di abbandono scolastico e la percentuale di nascite tra adolescenti.
Che la qualità dello sviluppo e dell'educazione della prima infanzia (ECDE) contribuisca in modo significativo alla qualità dei risultati sociali ed educativi di bambini e adolescenti è ben supportato nella letteratura socio-scientifica e scientifica. Alcuni sostenitori e ricercatori sostengono che la qualità dei programmi pubblici ECDE del New Mexico è bassa e che ciò contribuisce alla scarsa qualità dei risultati sociali ed educativi dei bambini e degli adolescenti dello stato.
Come ragioni della scarsa qualità dei programmi ECDE pubblici del New Mexico, alcuni sostenitori e ricercatori identificano il livello di finanziamento pubblico e i tassi di partecipazione a tali programmi. L'ECDE nel New Mexico non è ben finanziata come altre parti del sistema educativo pubblico. Secondo il gruppo Invest in Kids Now a partire dal 2011 meno dell'1% del fondo del bilancio dello Stato generale del New Mexico era dedicato all'ECDE rispetto al 44% per l'istruzione pubblica K-12. Inoltre, a partire dal 2011 nel New Mexico meno dell'1% dei neonati e meno di un quinto dei bambini di quattro anni hanno partecipato ai programmi pubblici ECDE dello stato.
Partecipazione del pubblico ai programmi ECDE
Molti sostenitori si lamentano della scarsa qualità e dei bassi tassi di partecipazione ai programmi pubblici di sviluppo e istruzione della prima infanzia (ECDE) nel New Mexico e che questi fattori contribuiscono a scarsi risultati sociali ed educativi per molti bambini e giovani dello stato. Molti sostenitori affermano che il basso livello di finanziamento da parte dello Stato del New Mexico per l'ECDE pubblica contribuisce alla bassa qualità e ai bassi tassi di partecipazione ai programmi pubblici dell'ECDE nello stato.
Organizzare, supportare e finanziare entità
Il finanziamento per CommonGround è stato fornito dalla Fondazione WK Kellogg attraverso l'iniziativa "Le nostre voci, i nostri bambini". L'iniziativa, iniziata nel 2008/2009, è stata finanziata dalla Fondazione per aumentare le deliberazioni pubbliche nel New Mexico sullo sviluppo e l'educazione della prima infanzia. Nell'ambito di questa iniziativa, la Fondazione Kellogg ha finanziato due progetti di deliberazione pubblica. Il primo, il progetto CommonGround - che ha tenuto deliberazioni con leader e cittadini in diverse località del New Mexico - è stato avviato nel 2009 ed è stato gestito da Viewpoint Learning in collaborazione con l'organizzazione New Mexico Voices for Children. Il secondo, Strong Starts for Children (SSFC) - che ha tenuto le deliberazioni dei cittadini nell'area di Albuquerque e Sante Fe - ha iniziato a funzionare nel 2010 ed è stato amministrato da Everyday Democracy .
Selezione e selezione dei partecipanti
I 35 partecipanti al dialogo strategico CommonGround del dicembre 2009 sono stati scelti dai convocatori dell'evento: New Mexico Voices for Children, Cabinet per bambini, Tavola rotonda per l'istruzione del New Mexico per l'eccellenza nell'istruzione, Partnership per lo sviluppo della prima infanzia del New Mexico e Office of New Mexico di Sbraccio filantrofico. I partecipanti erano leader dei governi statali, locali e tribali del New Mexico; la comunità imprenditoriale; società civile; i media; il campo dell'istruzione; e la comunità religiosa. Tra i partecipanti c'erano alcuni esperti sullo sviluppo e l'educazione della prima infanzia e alcuni sostenitori dei bambini. I partecipanti non sono stati selezionati in modo casuale.
I dialoghi di scelta CommonGround dell'estate 2010 hanno coinvolto un totale di 215 partecipanti; ogni dialogo a scelta aveva 40-45 partecipanti. Il dialogo di Albuquerque ha avuto 44 partecipanti, il dialogo di Las Cruces 42, il dialogo di Española 45, il dialogo di Farmington 44 e il dialogo di Laguna Pueblo 40. Viewpoint Learning descrive ogni campione di partecipanti come un "campione rappresentativo selezionato casualmente", tranne che nel Campioni di Farmington I nativi americani avevano una quota inferiore rispetto alla popolazione di Farmington. Viewpoint Learning caratterizza il campione totale di 215 come "riflettente della diversità del New Mexico". Secondo Viewpoint Learning , le società di ricerca di mercato "hanno reclutato i campioni" per Albuquerque, Las Cruces, Española e Farmington, mentre a Laguna Pueblo i facilitatori giovanili locali hanno reclutato il campione di partecipanti perché nessuna società di ricerche di mercato ha coperto la comunità.
Per i briefing interattivi di CommonGround tenutisi all'inizio del 2010 e nel 2011, i partecipanti hanno incluso i partecipanti ai dialoghi di scelta del terreno comune dell'estate 2010, nonché i leader delle comunità locali. Non è chiaro se tutti i partecipanti al Common Ground Choice-Dialogue di ciascuna comunità siano stati invitati a partecipare al Briefing interattivo tenuto nella loro comunità. I leader della comunità che hanno partecipato a ciascun briefing interattivo non sembrano essere stati scelti a caso.
Per le sessioni di CommonGround Capacity Building / Action Planning tenutesi nel periodo 2011-2012, i partecipanti - "leader della comunità" ed ECDE "parti interessate, sostenitori, genitori, [e] insegnanti" - non sembrano essere stati scelti a caso.
Metodi e strumenti utilizzati
Tutte le parti deliberative dell'iniziativa hanno utilizzato il metodo Choicework Dialogue sviluppato da Viewpoint Learning o Strategic Dialogue. Il dialogo Choicework (noto anche come Choice-Dialogue) è un metodo strutturato e facilitato di deliberazione faccia a faccia, di persona, in cui un campione rappresentativo di circa 40 cittadini delibera per 8 ore su una questione politica. I sondaggi misurano l'atteggiamento dei partecipanti riguardo alla questione all'inizio e alla fine della deliberazione, paragonabile al sondaggio deliberativo . I risultati del sondaggio vengono utilizzati dall'organizzazione che sponsorizza la deliberazione come prova dell'opinione pubblica informata in merito alla questione.
Dialogo strategico
Il 2 dicembre 2009 Viewpoint Learning ha tenuto una deliberazione sulle politiche di sviluppo e educazione della prima infanzia del New Mexico (ECDE) con 35 leader dello stato del New Mexico appartenenti ai settori del governo, delle imprese e della società civile. La deliberazione è stata condotta utilizzando il metodo del dialogo strategico. Durante la deliberazione, i partecipanti hanno preso in considerazione le politiche dell'ECDE nel contesto di sei approcci politici diversi e relativamente ampi, ciascuno dei quali è collegato a un valore importante detenuto da un gran numero di cittadini del New Mexico. Tali approcci politici in genere descrivono serie di strumenti politici e non definiscono obiettivi politici. Viewpoint Learning chiama tali approcci politici "approcci basati sui valori". Da questi sei "approcci basati sui valori" il personale di Viewpoint Learning e New Mexico Voices for Children ha sviluppato tre "scenari" politici utilizzati nelle deliberazioni dei cittadini di CommonGround dell'estate 2010. Uno "scenario" è un account che combina una descrizione di un ampio approccio politico - o un insieme di strumenti politici - che è correlato a valori importanti che si ritiene siano detenuti da un'ampia parte della comunità pertinente, con le descrizioni dei vantaggi e degli svantaggi associati con questo approccio. Uno "scenario" generalmente non descrive obiettivi politici.
Dialogo Choice
Nell'estate 2010 in cinque diversi comuni del Nuovo Messico - Albuquerque, Las Cruces, Española, Farmington e Laguna Pueblo - Viewpoint Learning ha tenuto cinque deliberazioni dei cittadini CommonGround sullo sviluppo e l'istruzione della prima infanzia (ECDE). Le deliberazioni di questi cittadini hanno usato il metodo del dialogo di scelta (chiamato anche dialogo di Choicework ). Le deliberazioni di questi cittadini si sono concentrate su tre "scenari" politici che erano stati sviluppati dai sei "approcci basati sui valori" discussi durante il dialogo strategico CommonGround del dicembre 2009. Ulteriori dialoghi Choicework si sono svolti ad Albequerque nell'autunno 2010 da Everyday Democracy con il titolo Strong Starts for Children (SSFC) incentrato su questioni e azioni locali. Quindi, nel gennaio 2011 a Sante Fe, nel New Mexico, la democrazia quotidiana ha organizzato una deliberazione dei cittadini SSFC, chiamata forum politico, incentrata su questioni e azioni a livello statale. I materiali di discussione utilizzati nel Forum politico SSFC di Santa Fe del gennaio 2011 si basavano sulla cartella di lavoro di Viewpoint Learning per i dialoghi di scelta CommonGround dell'estate 2010.
Briefing interattivi e potenziamento delle capacità / pianificazione delle azioni
Alla fine del 2010 e durante il 2011 e il 2012, Viewpoint Learning ha tenuto incontri chiamati "Briefing interattivi" e sessioni di "Capacity building / Action Planning" ad Albuquerque, Las Cruces, Española, Farmington e Laguna Pueblo, New Mexico. Una sessione "Briefing interattivo" e una sessione di "Capacity building / Action Planning" si sono svolte in ciascuna comunità. Durante i "briefing interattivi", i partecipanti ai dialoghi sulla scelta di CommonGround si sono incontrati con i leader della comunità per discutere su come agire nelle comunità locali rispettando le raccomandazioni dei dialoghi sulla scelta di CommonGround. Durante le sessioni di "Capacity building / Action Planning", i "leader della comunità" hanno incontrato lo sviluppo e l'educazione della prima infanzia (ECDE) "parti interessate, sostenitori, genitori" e "insegnanti" per essere addestrati nelle tecniche di dialogo e per sviluppare "piani d'azione" per migliorare Politiche ECDE a livello locale e statale nel New Mexico.
Deliberazione, decisioni e interazione pubblica
Il dialogo strategico CommonGround di dicembre 2009
Il dialogo strategico CommonGround di dicembre 2009 è durato quattro ore. Il dialogo è iniziato con una sessione di brainstorming, durante la quale ai partecipanti è stato chiesto (A) di identificare i "cambiamenti e le tendenze" più importanti nel New Mexico riguardo allo sviluppo della prima infanzia negli ultimi due decenni e (B) di prevedere i probabili esiti sociali nel Nuovo Il Messico un decennio in futuro se non vengono apportate modifiche alle attuali pratiche di sviluppo e istruzione della prima infanzia (ECDE) nello stato. Tra i cambiamenti e le tendenze chiave i partecipanti hanno identificato la persistente povertà, modelli demografici, "cambiamenti educativi", "cambiamenti culturali", bassi livelli di finanziamento per l'ECDE e l'accumulazione di prove scientifiche che l'ECDE influenza fortemente il futuro successo sociale ed educativo di un bambino. Tra i probabili risultati in dieci anni se non fossero state apportate modifiche alla politica ECDE in New Mexico, i partecipanti hanno identificato l'aumento della povertà e della criminalità e il declino del rendimento scolastico e degli indicatori sociali. Non è chiaro se una qualsiasi delle discussioni sul brainstorming abbia avuto luogo in piccoli gruppi o se i facilitatori abbiano guidato qualsiasi aspetto di queste discussioni.
Durante la prossima parte del dialogo strategico, i partecipanti si sono incontrati "in gruppi più piccoli e in plenaria" per discutere di sei "approcci basati sui valori" della politica ECDE che probabilmente avrebbero portato a migliori risultati sociali ed educativi per i bambini del New Mexico. Non è chiaro se i facilitatori abbiano condotto una di queste discussioni.
Viewpoint Learning utilizza "approcci basati sui valori" anziché approcci politici basati sulla conoscenza nei suoi dialoghi strategici perché uno degli obiettivi del metodo del dialogo strategico è quello di aiutare i leader civici a stabilire un terreno comune sulle questioni politiche con i cittadini, molti dei quali si dice che facciano politica decisioni sulla base di valori piuttosto che di conoscenza. Questi "approcci basati sui valori" sono stati sviluppati da Viewpoint Learning e dai gruppi di convocazione prima dell'inizio del dialogo strategico. I sei "approcci basati sui valori" discussi durante il dialogo strategico CommonGround sono stati:
- "Riguarda la famiglia allargata"
- "Riguarda le comunità locali che sostengono le famiglie allargate"
- "Riguarda le comunità locali"
- "Riguarda i datori di lavoro"
- "Si tratta di partenariati pubblico / privato"
- "Riguarda i bambini"
- Dare la priorità al "sostegno" per le "famiglie in difficoltà"
- Avere "le comunità locali svolgono un ruolo guida" nell'ECDE
- Fornire programmi "ECDE" di alta qualità per tutti "indipendentemente dal reddito o da altri fattori.
- Quella nascita fino al 5 ° anno è il periodo più importante dello sviluppo di un bambino;
- La spesa pubblica del New Mexico per l'ECDE rispetto ad altri aspetti dell'istruzione è molto bassa;
- Che molti degli indicatori sociali ed educativi del New Mexico sono molto bassi rispetto ad altri stati degli Stati Uniti.
- Le comunità locali nel New Mexico hanno un forte senso di identità comunitaria e hanno "ricche tradizioni". Questi fattori dovrebbero essere presi in considerazione nella pianificazione degli sforzi di difesa dell'ECDE.
- Poiché i bambini sono una causa molto popolare, è probabile che il pubblico e molti interessi nella comunità sostengano le iniziative di sviluppo e educazione della prima infanzia (ECDE).
- I genitori e le imprese hanno mostrato un forte interesse per le questioni relative allo sviluppo e all'istruzione della prima infanzia (ECDE) e potrebbero essere "mobilitate" a sostegno dei nuovi sforzi e politiche dell'ECDE.
- Numerosi programmi e sforzi ECDE sono già stati implementati nelle comunità locali, ma molti partecipanti al briefing interattivo non erano a conoscenza di tali programmi e sforzi. Ciò indica la necessità di una maggiore consapevolezza del pubblico sulle attività e risorse ECDE esistenti.
- Si dovrebbero compiere sforzi per coinvolgere i nuovi messicani che non sono regolarmente coinvolti nell'ECDE - come individui senza figli, alcuni leader civici, molti membri della comunità imprenditoriale e personale sanitario che serve gli adulti - nelle attività di sensibilizzazione e riforma dell'ECDE.
- La percentuale di partecipanti che ha ritenuto che il periodo dalla nascita ai cinque anni fosse il più importante per i risultati futuri di un bambino è passato dal 66% all'inizio dei dialoghi all'85% alla fine dei dialoghi.
- La percentuale di partecipanti che ha sostenuto l'aumento dei finanziamenti pubblici per l'ECDE, anche se ciò ha comportato una riduzione della spesa pubblica per la salute e la sicurezza pubblica è scesa dal 77% all'inizio dei dialoghi al 56% alla fine dei dialoghi.
Durante il dialogo strategico i partecipanti hanno modificato ogni "approccio basato sui valori" per adattarsi meglio al nuovo contesto messicano. I partecipanti hanno inoltre identificato vantaggi e svantaggi nel perseguire ciascun approccio. Non è chiaro quali metodi decisionali sono stati utilizzati in queste discussioni. Non è chiaro quali metodi di misurazione dell'atteggiamento siano stati utilizzati per misurare il sostegno dei partecipanti ai vantaggi e agli svantaggi associati a ciascun "approccio basato sui valori".
Dopo la conclusione del dialogo strategico CommonGround Viewpoint Learning ha pubblicato un rapporto intitolato "Le nostre voci, i nostri figli": un rapporto sul dialogo strategico con i leader nel New Mexico e reso disponibile il rapporto sul sito web Le nostre voci, i nostri figli.
Dopo la conclusione del dialogo strategico, Viewpoint Learning e i gruppi di convocazione hanno adattato i sei "approcci basati sui valori" in tre "scenari" di politica per lo sviluppo e l'educazione della prima infanzia (ECDE). Uno "scenario" è un account che combina una descrizione di un ampio approccio politico - o un insieme di strumenti politici - che è correlato a valori importanti che si ritiene siano detenuti da un'ampia parte della comunità pertinente, con le descrizioni dei vantaggi e degli svantaggi associati con questo approccio. Uno "scenario" generalmente non descrive obiettivi politici. Anche i leader civili e aziendali, gli educatori, i sostenitori e gli esperti dell'ECDE del New Mexico e altrove hanno fornito informazioni che sono state incorporate nei tre "scenari" della politica ECDE.
Viewpoint Learning ha quindi creato una bozza di cartella di lavoro contenente informazioni sull'ECDE nel New Mexico e negli indicatori sociali ed educativi del New Mexico e spiegando i tre "scenari" della politica ECDE. Viewpoint Learning ha quindi ricevuto commenti sulla bozza di cartella di lavoro da lettori con diverse prospettive ed esperienze politiche e ha rivisto la cartella di lavoro alla luce di tali commenti.
I dialoghi di scelta CommonGround dell'estate 2010
I dialoghi Choice di CommonGround dell'estate 2010 si sono svolti ad Albuquerque, Las Cruces, Española, Farmington e Laguna Pueblo, nel New Mexico, da giugno a settembre 2010. Durante questo periodo si è svolto un dialogo Choice in ciascuna comunità. Tra i 40 e 45 cittadini hanno partecipato a ciascun dialogo a scelta, che è durato 8 ore in un solo giorno. Ogni dialogo Choice è stato facilitato da un facilitatore locale dei giovani della comunità in cui si è svolto il dialogo. I facilitatori giovanili hanno ricevuto due giorni di formazione sulla facilitazione da parte del personale di Viewpoint Learning prima di prendere parte ai dialoghi sulla scelta.
All'inizio di ogni dialogo sulla scelta, i partecipanti hanno completato un sondaggio che misurava la loro conoscenza degli aspetti dello sviluppo e dell'istruzione della prima infanzia (ECDE) e degli atteggiamenti dei partecipanti nel rispetto di determinate politiche e compromessi delle politiche dell'ECDE. A ciascun partecipante è stato quindi fornito il libro di esercizi che descriveva diverse dimensioni del problema ECDE, informazioni fattuali su ciascuna di tali dimensioni, tre "scenari" di politica ECDE e vantaggi e svantaggi di ogni "scenario".
I tre scenari di politica ECDE descritti nella cartella di lavoro del dialogo Scelta CommonGround erano:
Durante la mattinata di ciascun dialogo, i partecipanti si sono impegnati in discussioni agevolate sui tre "scenari" della politica ECDE e sui vantaggi e gli svantaggi di ciascuno. Nel pomeriggio di ciascun dialogo i partecipanti si sono impegnati in discussioni agevolate sui compromessi necessari per attuare ogni scenario, compresi i compromessi relativi ai finanziamenti.
Alla fine di ogni dialogo sulla scelta, i partecipanti hanno completato un sondaggio che misurava gli elementi dell'indagine mattutina, nonché l'atteggiamento dei partecipanti nel rispetto di determinati valori relativi all'ECDE e altri aspetti degli "scenari" della politica ECDE e dei compromessi delle politiche ad essi associati.
Nel suo rapporto sui risultati del sondaggio, Viewpoint Learning ha aggregato i risultati del sondaggio di tutti e cinque i dialoghi di scelta.
La maggioranza dei partecipanti ha ritenuto importanti i seguenti fatti relativi all'ECDE:
I partecipanti a tutti e cinque i dialoghi hanno identificato la famiglia come "l'influenza più importante sui risultati dei" bambini ", e hanno raccomandato che i genitori - indipendentemente dal reddito - ricevano una maggiore formazione dei genitori. Se la formazione dei genitori dovrebbe avvenire all'esterno o all'interno della casa è stato un problema controverso nella maggior parte dei dialoghi e la maggior parte dei partecipanti ha preferito rendere facoltative le visite a casa. La maggior parte dei partecipanti ha convenuto che i genitori avevano bisogno di un maggiore accesso a un'assistenza all'infanzia economica e di buona qualità. La maggior parte dei partecipanti ha raccomandato la messa a disposizione nel New Mexico della scuola materna per bambini di 4 anni finanziata con fondi pubblici, aperta a tutti ma con partecipazione volontaria. La maggior parte dei partecipanti ha sostenuto un aumento del finanziamento pubblico per i programmi ECDE, a condizione che tali programmi fossero disponibili a tutti, indipendentemente dal reddito e che sussidi o tariffe di programma progressivo fossero utilizzati per garantire l'accessibilità alle famiglie a basso reddito.
Rispettando il ruolo del governo dello stato del New Mexico nella politica ECDE, molti partecipanti hanno sostenuto standard, linee guida e risultati dello stato per i programmi ECDE; stabilire le migliori pratiche per l'ECDE nello stato; assumere più personale ECDE e migliorare la loro formazione.
Le grandi maggioranza dei partecipanti hanno preferito limitare il ruolo del governo statale a tali funzioni e dare alle comunità locali la maggior parte dell'autorità sulla politica ECDE. Oltre il 60% dei partecipanti ha favorito le sovvenzioni a blocco ECDE da parte dello stato alle comunità locali che avrebbero deciso come allocare i fondi delle sovvenzioni.
Rispetto del ruolo delle imprese nella politica dell'ECDE tre quarti dei partecipanti hanno esortato le imprese a svolgere un ruolo più ampio nell'ECDE e oltre il 60% dei partecipanti ha raccomandato alle imprese di concedere ai genitori il permesso di prendersi cura dei bambini malati.
Il rispetto delle fonti di finanziamento per i programmi ECDE ampliati oltre i tre quarti dei partecipanti ha approvato una maggiore spesa pubblica per l'ECDE, anche se ciò significava una riduzione della spesa pubblica per la "salute" o la sicurezza pubblica. Oltre l'80% dei partecipanti ha espresso la volontà di pagare tasse più elevate per finanziare programmi ECDE estesi. Oltre il 90% dei partecipanti ha raccomandato di aumentare le imposte sul reddito per le attività extra-statali che operavano nel New Mexico; oltre l'80% ha favorito l'aumento delle tasse sulla vendita di tabacco e alcol; e oltre il 60% ha favorito l'aumento della quota dei proventi del Fondo permanente per le sovvenzioni fondiarie del New Mexico (LGPF) dedicato all'ECDE e l'aumento delle aliquote d'imposta sul reddito individuali del 5% più alto dello Stato. Oltre il 50% dei partecipanti ha raccomandato di ridurre la spesa statale per programmi non ECDE.
I partecipanti a tutti e cinque i dialoghi hanno sottolineato il loro sostegno a una forte responsabilità e alla supervisione di questi programmi ECDE ampliati per garantire che i fondi siano stati spesi correttamente.
Alcuni risultati qualitativi notevoli dei dialoghi sono stati che molti partecipanti hanno caratterizzato la questione della politica ECDE come urgente e che questo senso di urgenza sembrava essere correlato alla consapevolezza dei partecipanti di tre fatti: la forte influenza che l'ECDE ha sui risultati successivi dei bambini, il livelli relativamente bassi di finanziamenti pubblici per i programmi ECDE nel New Mexico e dichiarazioni dei partecipanti sulla salienza della questione ECDE.
Al termine dei dialoghi sulla scelta di CommonGround Viewpoint Learning ha riassunto la metodologia e i risultati in un rapporto intitolato CommonGround: The First Five Years: Choice-Dialogues on Early Childhood in New Mexico. Viewpoint Learning ha anche realizzato un video sui dialoghi Choice di CommonGround. Al sito Web CommonGround Viewpoint Learning è stato aggiunto il rapporto sui dialoghi Choice di CommonGround, il video e le pagine speciali che descrivono ciascun dialogo Choice di CommonGround.
Heidi Gantwerk di Viewpoint Learning ha scritto un articolo editoriale sui dialoghi Choice di CommonGround intitolato New Mexicans può raggiungere un accordo su problemi della prima infanzia , che è stato pubblicato sul sito Web nmpolitics.net nel febbraio 2011.
Viewpoint Learning ha condiviso la cartella di lavoro e i risultati dei dialoghi della scelta CommonGround dell'estate 2010 con la democrazia quotidiana, da utilizzare nell'autunno 2010 per le deliberazioni dei cittadini di Strong Starts for Children e nel forum politico di gennaio 2011 di Strong Starts for Children.
Briefing interattivi CommonGround 2010-2011
Non è chiaro quali metodi di discussione o di decisione siano stati utilizzati durante i briefing interattivi CommonGround. Non è chiaro se i facilitatori siano stati utilizzati durante i briefing interattivi CommonGround. Ogni briefing interattivo è durato 3 ore. Durante ciascun briefing interattivo, i partecipanti hanno discusso i risultati dei dialoghi sulla scelta di CommonGround e hanno identificato "opportunità e sfide chiave" che i partecipanti credevano di dover affrontare per agire su tali risultati nelle loro comunità locali e a livello statale nel New Mexico. Viewpoint Learning ha riassunto le opportunità identificate durante i briefing interattivi come segue:
Ulteriori informazioni sui risultati dei Briefing interattivi possono essere visualizzate nel rapporto finale sul progetto CommonGround.
Le sessioni 2011-2012 di CommonGround Capacity Building / Action Planning Sessioni
Non è chiaro quali metodi di discussione o di decisione siano stati utilizzati durante le sessioni di sviluppo delle capacità / pianificazione dell'azione di CommonGround. Non è chiaro se i facilitatori siano stati utilizzati durante le sessioni di sviluppo delle capacità / pianificazione dell'azione CommonGround. Ogni sessione di sviluppo delle capacità / pianificazione dell'azione è durata 8 ore. Durante una parte di ciascuna sessione di sviluppo delle capacità / pianificazione dell'azione, i partecipanti sono stati formati sull'uso dei metodi di dialogo. Durante l'altra parte di ogni sessione di sviluppo delle capacità / pianificazione dell'azione, i partecipanti hanno prima esaminato i risultati dei dialoghi sulla scelta di CommonGround e gli indicatori sociali ed educativi di KidsCount per il New Mexico. Successivamente, i partecipanti hanno identificato "uno o due" importanti obiettivi ECDE a livello locale e statale che erano "correlati ai risultati dei dialoghi di scelta e agli indicatori KidsCount del New Mexico e che potevano essere fatti avanzare attraverso l'uso del dialogo. Infine, i partecipanti hanno creato un "piano d'azione" costituito da progetti di progetti per l'utilizzo del dialogo per far avanzare tali obiettivi dell'ECDE nelle loro comunità locali.
Il piano d'azione prodotto dalla sessione di Laguna Pueblo CommonGround Capacity Building / Action Planning prevedeva di tenere una serie di dialoghi pubblici locali per sviluppare una visione condivisa per l'ECDE e aumentare il sostegno per la costruzione di una struttura ECDE locale. Il piano prevedeva anche l'organizzazione di un dialogo tra diversi pueblos del New Mexico per aumentare la consapevolezza dell'ECDE e raccogliere fondi per i programmi ECDE.
Il piano d'azione elaborato dalla sessione di sviluppo delle capacità / pianificazione delle azioni CommonGround di Farmington prevedeva la creazione di una "coalizione ECDE per la contea di San Juan". I membri di questa coalizione lavorerebbero per educare la comunità sull'ECDE e collaborare con le imprese locali e i leader del governo per "identificare le priorità condivise" e sostenere la riforma della politica dell'ECDE.
Il piano d'azione prodotto dalla sessione di sviluppo delle capacità / pianificazione dell'azione di Las Cruces CommonGround prevedeva l'organizzazione di una serie di dialoghi pubblici locali sulla "alfabetizzazione precoce", seguiti dalla cooperazione con "fornitori e finanziatori" educativi per sviluppare e finanziare programmi di "alfabetizzazione precoce" in la comunità.
Il piano d'azione elaborato dalla sessione Albuquerque CommonGround Capacity Building / Action Planning comprendeva due parti. Il primo ha richiesto dialoghi pubblici sull'ECDE tra "genitori di bambini piccoli", educatori e leader della comunità, seguiti da una campagna di sensibilizzazione pubblica dell'ECDE e sostegno a un aumento dei finanziamenti per i programmi ECDE. Il secondo chiedeva che le "parti interessate" dell'ECDE facessero "escursioni sul campo" presso le sedi dei fornitori dell'ECDE, e quindi intrattenessero dialoghi tra genitori, educatori e leader della comunità per aumentare la consapevolezza degli ostacoli che i genitori incontrano quando interagiscono con i servizi ECDE a causa di "lingua, stereotipi, [e] povertà ".
Il piano d'azione elaborato dalla sessione Española CommonGround Capacity Building / Action Planning prevedeva la creazione di una "rete di" genitori e altre parti interessate dell'ECDE ". I membri della rete terranno riunioni mensili durante le quali i membri "documenterebbero i risultati e le migliori pratiche [ECDE]" nelle loro comunità e "creerebbero un piano strategico per migliorare i risultati".
Influenza, risultati ed effetti
Rispettando il dialogo strategico CommonGround di dicembre 2009 i sei "approcci" e i vantaggi e gli svantaggi associati a ciascun approccio sviluppato durante il dialogo con le parti interessate hanno costituito la base per i tre "scenari" della politica ECDE che hanno informato i dialoghi di scelta dell'estate 2010, e così si può dire avere influenzato in modo sostanziale i dialoghi sulla scelta. Inoltre, l'influenza del dialogo strategico sulle politiche ECDE del New Mexico sembra riflettersi nella disposizione del 2011 New Mexico Early Childhood Care and Education Act che impone al Consiglio consultivo di apprendimento precoce del New Mexico di includere tre membri della tavola rotonda del New Mexico Business for Education Excellence, uno dei convocatori del CommonGround Strategic Dialogue 2009.
Rispettando i dialoghi sulla scelta di CommonGround dell'estate 2010, i risultati dell'indagine riportati hanno mostrato che le convinzioni e gli atteggiamenti dei partecipanti rispetto a due punti erano cambiati in particolare nel corso dei dialoghi:
Viewpoint Learning interpreta questi risultati come indicanti che le informazioni scientifiche sull'ECDE contenute nella cartella di lavoro sembrano aver influenzato le convinzioni dei partecipanti sull'importanza del periodo dalla nascita fino ai 5 anni sui risultati futuri dei bambini e che le frequenti espressioni di scetticismo dei partecipanti sul ruolo del governo potrebbe aver contribuito al calo del sostegno dei partecipanti all'aumento delle spese pubbliche per l'ECDE.
Evoluzione e partenariato con la democrazia quotidiana
I dialoghi sulla scelta di CommonGround si sono sovrapposti e hanno influenzato le discussioni e il forum politico della cittadinanza. La cartella di lavoro e i risultati dei dialoghi sulla scelta di CommonGround sono stati utilizzati da Everyday Democracy nell'autunno 2010 delle deliberazioni dei cittadini di Strong Starts for Children e dal forum politico di gennaio 2011 di Strong Starts for Children. Nel rapporto di valutazione 2013, Viewpoint Learning afferma che "abbiamo collaborato quando possibile con la democrazia quotidiana, i cui circoli di dialogo" Avvio forte "su questioni riguardanti la prima infanzia nelle comunità locali si sono svolti parallelamente a CommonGround." Avvio forte "è culminato in una sessione politica che ha portato insieme partecipanti di tutti i loro circoli di dialogo, e che si sono basati su come possiamo lavorare insieme per aumentare il dialogo sulla prima infanzia nel New Mexico "(Viewpoint Learning 2013). Secondo il sito Web CommonGround, le deliberazioni dei cittadini di Everyday Democracy 2010 sono state integrate nel piano d'azione CommonGround in 4 fasi inizialmente. I risultati del "Passaggio 5" sono stati presi in considerazione durante la stesura del rapporto finale dell'iniziativa "Le nostre voci, i nostri figli".
Influenza di governo e politica
Se il dialogo sulle parti interessate del CommonGround del 2011 abbia influenzato direttamente le azioni dei funzionari statali in incognito. Nel 2010 e nel 2011 i legislatori dello stato del New Mexico hanno redatto un disegno di legge intitolato Early Childhood Care and Education Act, che aveva lo scopo di attuare diverse politiche raccomandate dai dialoghi SSFC e CommonGround. La versione del Senato della legge [SB 120] approvò entrambe le case della legislatura del New Mexico e nell'aprile 2011 la governatrice del New Mexico Susana Martinez ha firmato la legge sulla cura e l'educazione della prima infanzia.
Il preambolo della legge approva molti dei principi della politica ECDE supportati dai partecipanti ai dialoghi SSFC e CommonGround. La legge ha creato un Consiglio consultivo per l'apprendimento precoce del New Mexico composto da esperti e professionisti ECDE, educatori, funzionari governativi, cittadini e dirigenti d'azienda, tra cui tre membri della tavola rotonda delle imprese del New Mexico per l'istruzione eccellenza, uno dei convocatori del CommonGround Strategic 2009 Dialogo. La legge incarica il Consiglio di sviluppare e migliorare il sistema ECDE dello stato secondo le linee raccomandate dai dialoghi SSFC e CommonGround. La legge autorizza inoltre il Consiglio a concedere sovvenzioni ai fornitori di ECDE.
Inoltre, la legge istituisce un fondo per l'educazione e la cura della prima infanzia nel New Mexico, che consiste in sovvenzioni e donazioni ricevute dal Consiglio. Secondo la legge, il fondo è destinato a finanziare i lavori del Consiglio e a finanziare le sovvenzioni ECDE concesse dal Consiglio. La legge prevede che il Consiglio cesserà le operazioni nel 2018.
Rispettando il crescente finanziamento dell'ECDE nel New Mexico, la maggior parte delle deliberazioni dei cittadini dei SSD (Strong Starts for Children) e dei dialoghi sulla scelta di CommonGround ha sostenuto l'aumento della percentuale di proventi del Fondo permanente di concessione di terreni del New Mexico (LGPF) dedicata all'ECDE.
La LGPF è stata istituita per promuovere finanziamenti statali per l'istruzione pubblica. Il Congresso ha investito oltre 13 milioni di acri o risorse di terra e minerali, chiamato LGPF, i cui beneficiari includevano le persone e le scuole pubbliche del New Mexico. Alcuni beneficiari erano scuole pubbliche in modo da ricevere le risorse per sostenere i programmi di educazione della prima infanzia. Alcuni termini dello strumento di fiducia LGPF sono contenuti nelle disposizioni della costituzione dello stato del New Mexico. Per raggiungere l'obiettivo di aumentare la percentuale di proventi della LGPF dedicata all'ECDE è necessario modificare la costituzione dello Stato del New Mexico.
Nel 2011 una coalizione di comunità e altre organizzazioni - tra cui alcune delle organizzazioni che avevano sponsorizzato la deliberazione dei cittadini SSFC dell'autunno 2010 - ha chiamato Invest in Kids Now! ha fatto pressioni sul legislatore del New Mexico per emanare un emendamento costituzionale aumentando la percentuale di proventi dell'LDPF dedicata all'ECDE. L'emendamento era contenuto nella Risoluzione congiunta del Senato (SJR) 10, introdotta al Senato dello Stato del New Mexico il 2 febbraio 2011. SJR 10 è stata approvata da due Comitati del Senato ma è deceduta nel Comitato Finanze del Senato.
Nel 2012 Invest in Kids Now! ha nuovamente esercitato pressioni sul legislatore del New Mexico affinché approvasse un emendamento costituzionale per aumentare la percentuale di proventi dell'LGPF dedicata all'ECDE. L'emendamento era contenuto nella risoluzione comune del Senato (SJR) 9 e nella risoluzione comune della Camera (HJR) 15. Entrambe le risoluzioni sono morte in commissione.
Rispettando la sessione CommonGround Capacity Building / Action Planning dall'estate 2012 sono stati riportati alcuni risultati. Viewpoint Learning riporta che la serie di dialoghi locali ECDE in Laguna Pueblo è in corso. Inoltre, i partecipanti di Laguna Pueblo hanno partecipato a "conferenze in tutto lo stato", "stanno attualmente" discutendo "con altri pueblos" e hanno osservato una maggiore consapevolezza del pubblico sulle questioni dell'ECDE. Rispettando la sessione di pianificazione delle capacità / azione di Farmington, Viewpoint Learning riferisce che la coalizione ECDE della contea di San Juan ha iniziato i suoi lavori.
Analisi e lezioni apprese
Un'analisi formale dell'iniziativa CommonGround è stata pubblicata nella primavera del 2013 e può essere letta qui
I dialoghi di CommonGround sembrano aver avuto un'influenza sostanziale e costruttiva sulla politica di sviluppo e educazione della prima infanzia (ECDE) nel New Mexico. Lo si può vedere nella promulgazione della legge sull'educazione e la cura della prima infanzia del New Mexico - che approva o implementa ufficialmente molte raccomandazioni dei dialoghi CommonGround e che dà la tavola rotonda del New Mexico per l'eccellenza dell'istruzione, uno dei convenitori del CommonGround 2009 Dialogo strategico, una voce forte nell'attuazione della legge - solo pochi mesi dopo il completamento dei dialoghi Choice di CommonGround. Ciò può essere visto anche nella ripetuta introduzione nella legislatura del New Mexico di proposte di modifica della costituzione del New Mexico intese ad aumentare la quota dei proventi del Fondo permanente di concessione di terreni del New Mexico (LGPF) dedicato all'ECDE.
L'uso del campionamento casuale per selezionare i partecipanti ai dialoghi di scelta CommonGround dell'estate 2010 conferisce autorità persuasiva alle raccomandazioni politiche dei partecipanti.
Il rapporto di Viewpoint Learning sui dialoghi Choice di CommonGround indica che le credenze o gli atteggiamenti dei partecipanti rispetto ad almeno un elemento di conoscenza - riguardo all'importanza dell'influenza del periodo tra la nascita e il 5 ° anno sullo sviluppo successivo di un bambino - e un elemento politico - per quanto riguarda il sostegno all'aumento dei finanziamenti pubblici per l'ECDE a scapito di minori finanziamenti per la salute e la sicurezza pubblica - ha subito sostanziali cambiamenti durante i dialoghi. Poiché il rapporto non descrive i risultati delle valutazioni dei partecipanti o di terzi sul processo del dialogo di scelta di CommonGround, non è possibile effettuare valutazioni sulla qualità della deliberazione durante i dialoghi di scelta di CommonGround.
Guarda anche
Dialogo Choice (metodo)
Viewpoint Learning (organizzazione)
Democrazia quotidiana (organizzazione)
Inizia forte per i bambini (caso)
Riferimenti
Fondazione Annie E. Casey. KUNT COUNT Data Center. http://datacenter.kidscount.org/
Heidi Gantwerk. (2011, 14 febbraio). I nuovi messicani possono raggiungere un accordo sui problemi della prima infanzia. NMPolitics.net . http: //www.nmpolitics.net/index/2011/02/new-mexicans-can-reach-agreement ...
Investi nei bambini adesso. (2011). L'apprendimento inizia alla nascita: così dovrebbe essere il nostro investimento nell'istruzione. http: //www.nmvoices.org/wp-content/uploads/2011/08/Learning-Begins-at-Bi ...
Investi nei bambini adesso. (2011). L'apprendimento inizia alla nascita, così anche il nostro investimento nell'istruzione Ppt Notes, http: //www.nmvoices.org/wp-content/uploads/2011/07/Learning-Begins-at-Bi ...
Paul Rose. (2012). Ricchezza sovrana americana. (Documento di lavoro di diritto pubblico dello stato dell'Ohio n. 161). http://ssrn.com/abstract=1960706
Apprendimento del punto di vista. (2009). "Le nostre voci, i nostri figli": un rapporto sul dialogo strategico con i leader nel New Mexico . http: //www.viewpointlearning.com/wp-content/uploads/2011/04/Strategic_Di ...
Apprendimento del punto di vista. (2011). CommonGround: The First Five Years: Choice-Dialogues on Early Childhood in New Mexico . San Diego, CA: Viewpoint Learning. http: //www.viewpointlearning.com/wp-content/uploads/2011/04/First_Five_Y ...
Apprendimento del punto di vista. (2011). Prima infanzia nel New Mexico: dialoghi a scelta. http://www.youtube.com/watch?v=NMVB374tIRQ
Apprendimento del punto di vista. (2013). Dialoghi sulla prima infanzia nel New Mexico: lezioni apprese. http://www.viewpointlearning.com/wp-content/uploads/2013/11/NM-Final-WEB.pdf
Link esterno
Rapporto finale (2013)
CommonGround [Archiviato]
Nuovo Messico. (2011). Legge sulla cura e l'educazione della prima infanzia [SB 120].
Legislatura del New Mexico. Comitato di studio sull'educazione legislativa. (2011). Analisi della legge: SB 120a, 50a legislatura, 1a sessione, 2011.
New Mexico Voices for Children
Le nostre voci, i nostri figli [DEAD LINK]