Problemi e scopo

Nel 2015, Everyday Democracy ha condotto un follow-up valutativo con cinque delle nove comunità delle iniziative di creazione di equità razziale delle comunità (CCRE) per valutare i progressi e i risultati verso i loro obiettivi di equità razziale da cinque a sette anni dopo il processo di dialogo.

Storia e contesto

CCRE è stata un'iniziativa per la democrazia quotidiana lanciata nel 2007 per conoscere e comprendere meglio l'intersezione dell'impegno civico utilizzando il processo del dialogo per cambiare e l'equità razziale. Inoltre, la democrazia quotidiana voleva imparare, insieme alle comunità, ciò che serve per affrontare l'equità razziale.

Organizzare, supportare e finanziare entità

La valutazione di follow-up è stata condotta dal team di valutazione, ricerca e apprendimento della democrazia quotidiana e reso possibile in parte dal sostegno finanziario dell'Istituto Whitman.

Selezione e selezione dei partecipanti

A tutti e nove i siti è stato esteso un invito a partecipare al follow-up valutativo. Cinque dei nove siti che hanno accettato di partecipare erano: Albuquerque, Nuovo Messico; Charlottesville, VA; Hopkinsville, KY; Lynchburg, VA; e Syracuse, New York. Sono stati affrontati problemi di equità razziale nei sistemi scolastici pubblici di Albuquerque e Syracuse e nelle comunità e istituzioni pubbliche di Charlottesville, Hopkinsville e Lynchburg.

Sono state condotte da quattro a sette interviste individuali in ciascun sito con persone identificate come informatori chiave del lavoro del CCRE. Sono state completate 26 interviste con 21 interviste condotte di persona e cinque per telefono.

Da otto a dodici parti interessate in ciascun sito coinvolto nella sessione Ripple Effect Mapping (REM). Questi partecipanti avevano fatto parte del processo di dialogo e sono stati identificati come persone che potevano parlare di eventuali impatti della comunità dal loro lavoro sull'equità razziale derivante dal processo di dialogo

Metodi e strumenti utilizzati

La valutazione ha utilizzato un progetto di "mini case study" in cui l'ambito era più piccolo e la linea temporale per la raccolta dei dati era più breve della maggior parte dei progetti di case study. I due metodi principali utilizzati per raccogliere i dati erano le interviste informative chiave e la Ripple Effect Mapping (REM).

Le domande del colloquio erano:

1. Che ruolo hai avuto nell'iniziativa CCRE? E quale ruolo svolgi attualmente nel promuovere l'equità razziale?
2. Dato il lavoro già svolto sull'equità razziale, come descriveresti il clima attuale quando si tratta di questioni di razza?
3. Qual è la / e sfida / e più ardua nel condurre il lavoro razziale in questo settore?
4. Quali sono stati i modi più promettenti che hai scoperto che contribuiscono a rendere l'uguaglianza razziale centrale nell'agenda per determinare il cambiamento istituzionale e comunitario? In altre parole, cosa funziona quando si promuove un programma di equità razziale nelle vostre istituzioni e comunità?
5. Qual è la tua visione dell'equità razziale basata sul lavoro che è già stato svolto e che stai attualmente svolgendo?

Nella sessione REM, i partecipanti si sono impegnati in indagini, mappature, discussioni e riflessioni facilitate. (Estensione WSU, 2011) I cambiamenti / effetti a catena identificati dai partecipanti sono stati quindi classificati e codificati come cambiamenti comunitari o istituzionali. I dati delle sessioni REM sono stati ulteriormente analizzati utilizzando un framework di "capitali di comunità", che offre un modo per valutare gli sforzi di cambiamento istituzionale e della comunità identificando gli impatti basati sulle risorse. Esistono sette capitali della comunità: capitali sociali, politiche, naturali, umane, culturali, finanziarie e costruite. (Emery and Flora, 2006)

Durante la sessione REM, i partecipanti sono stati accoppiati in due e si sono posti le seguenti due domande:

1. Quali cambiamenti hai visto in istituzioni, comunità o città che possono essere associati ai dialoghi sull'equità razziale?
2. Quali sono stati alcuni degli unexcambiamenti o sfide previsti o involontari che hai visto?

Quindi ai partecipanti REM è stato chiesto di scrivere le risposte del loro partner alle due domande su un post-it, che sono state incollate su un diagramma a ripple disegnato su una grande carta da giornale o una lavagna. Cambiamenti o sfide negative sono stati pubblicati sui bordi esterni dell'ondulazione. Ai partecipanti è stato chiesto di riflettere sulla mappa delle ondulazioni e condividere ciò che hanno appreso.

Cosa è successo: processo, interazione e partecipazione

Tutte le interviste e le sessioni REM sono state condotte da un valutatore e da un osservatore. Vedi sotto per una breve descrizione di ciò che è stato discusso nell'intervista e sessioni REM in ciascuno dei cinque siti.

Albuquerque, Nuovo Messico:

• Sono stati intervistati 4 partecipanti. Le barriere di equità razziale discusse includono la resistenza istituzionale per affrontare le questioni razziali, le transizioni di leadership persistenti, la corruzione e il razzismo istituzionale. I fattori contestuali che hanno consentito l'equità razziale includevano la leadership di gruppi di comunità di base organizzati, il funzionamento del sistema dall'interno e gli alleati all'interno delle scuole pubbliche di Albuquerque. Gli intervistati hanno anche discusso di come il processo di dialogo abbia contribuito a informare lo sviluppo della politica di coinvolgimento della famiglia e sia stato il "metodo di scelta" per affrontare altre questioni sociali e della comunità.
• 8 partecipanti impegnati nella sessione REM. Le aree di interesse REM identificate dalle risposte dei partecipanti includevano famiglie, scuole, giovani e organizzazioni. I partecipanti hanno discusso dei cambiamenti a livello di comunità tra famiglie e genitori, che erano autorizzati ad agire per proprio conto e cambiamenti a livello istituzionale, in particolare un cambiamento culturale nel distretto scolastico.

Charlottesville, VA:

• Sono stati intervistati 5 partecipanti. Le barriere di equità razziale discusse includono ingiustizie storiche e attuali della comunità, disparità economiche e gentrificazione e scarso sistema abitativo accessibile. I fattori contestuali che hanno consentito l'equità razziale includevano la leadership e il sostegno del governo della città e una maggiore consapevolezza del pubblico. Gli intervistati hanno anche discusso di come il processo di dialogo ha fornito la struttura per i gruppi di lavoro d'azione che si sono formati dal processo di dialogo e hanno rafforzato le "connessioni" tra il governo della città e la più ampia comunità di Charlottesville. Inoltre, gli intervistati hanno condiviso che il processo di dialogo ha contribuito a cambiamenti istituzionali come l'istituzione del Consiglio delle minoranze, del Consiglio consultivo del dipartimento della forza lavoro e della Commissione per i diritti umani come parte della città di Charlottesville.
• 9 partecipanti impegnati nella sessione REM. Le aree di interesse REM identificate dalle risposte dei partecipanti includevano istruzione, cultura sociale, governo ed economia. I partecipanti hanno identificato gli effetti di increspatura istituzionale nel governo locale, come l'istituzione della politica "Ban the Box", i cambiamenti culturali sociali come le maggiori opportunità per il pubblico di partecipare a festival e presentazioni culturali per conoscere la storia di diversi gruppi razziali / etnici a Charlottesville. Alcune barriere al cambiamento che sono state discusse includono la percezione che Charlottesville fosse guidato dalla "politica sociale" e avesse una "cultura della piantagione". Un altro ostacolo al cambiamento che è stato notato sembrava essere “una più forte colpa bianca” dai dialoghi.

Hopkinsville, KY:

• Sono stati intervistati 5 partecipanti. Le barriere di equità razziale discusse includono atteggiamenti della comunità resistenti al cambiamento, mancanza di opportunità, struttura di potere, disparità economiche persistenti, mancanza di un pool diversificato di insegnanti e politiche locali sul rientro. I fattori contestuali che consentono l'equità razziale includono gli sforzi di coinvolgimento della comunità e la leadership e il supporto del governo locale. Gli intervistati hanno anche discusso di come il processo di dialogo abbia contribuito ad aiutare la leadership locale a capire lo stato d'animo della comunità, aumentare la partecipazione pubblica, che ha esteso i dialoghi al sistema scolastico e al dipartimento di polizia.
• 10 partecipanti impegnati nella sessione REM. Le aree di attenzione REM individuate dai partecipantiesponse comprendeva giovani, istruzione, giustizia penale e leadership locale. I partecipanti hanno identificato gli effetti a catena della comunità che includono la ricezione di finanziamenti per i miglioramenti del vicinato e un cambiamento nelle Challenge House che forniscono un luogo sicuro per i giovani che vivono in quartieri ad alto rischio. Gli effetti a catena sull'istruzione sono stati i programmi di tutoraggio per i maschi afroamericani e lo sviluppo di leader locali di programmi a colori. Nella giustizia penale, i partecipanti hanno discusso di come gli eventi hanno contribuito a migliorare le relazioni tra la comunità e la polizia. Le barriere discusse dai partecipanti includono la mancanza di insegnanti di colore nel sistema scolastico e una lotta per mantenere le persone coinvolte, specialmente nelle comunità di colore.

Lynchburg, VA:

• Sono stati intervistati 5 partecipanti. Le barriere di equità razziale discusse includono la negazione delle disuguaglianze razziali, le mentalità e gli atteggiamenti, le barriere della comunità come problemi con un impegno autentico e comunità separate razzialmente e le disparità economiche e occupazionali. I fattori contestuali che consentono l'equità razziale includono la leadership nei gruppi di comunità di base e i campioni per l'equità razziale.
• 10 partecipanti impegnati nella sessione REM. Non sono state specificate aree di interesse, ma alcuni degli effetti a catena identificati dai partecipanti includono la modifica delle politiche di rientro della città che hanno un impatto sulle persone che erano precedentemente incarcerate come la politica "vietare la scatola", la cancellazione della città di un'ordinanza locale che era un ostacolo per ottenere casa e cambiamenti istituzionali come le forze dell'ordine che assumono il primo capo della polizia latino-americana della città e le scuole che ospitano conversazioni sull'intersezione tra razza e risultati degli studenti.

Syracuse, New York:

• Sono stati intervistati 7 partecipanti. Le barriere di equità razziale discusse includono razzismo, mancanza di responsabilità, divario culturale e pratiche disciplinari disparate nel sistema scolastico. Le barriere comunitarie comprendono le disparità economiche. I fattori contestuali che consentono l'equità razziale includono dialoghi a livello di comunità e supporto alla leadership.
• 9 partecipanti impegnati nella sessione REM. Non sono state specificate aree di messa a fuoco, ma uno degli effetti a catena è stato che l'uso di una lente razziale ha portato a cambiamenti come le percezioni del personale scolastico, il personale che ha sviluppato una "comprensione più profonda della gioventù" e un insegnante che ha cambiato l'elenco di lettura per aumentare la diversità degli autori. Le sfide che sono state discusse includono "meno insegnanti di colore" e la percezione della mancanza di fiducia tra i gruppi etnici e il persistente razzismo istituzionale

Influenza, risultati ed effetti

Le domande di valutazione di questo caso erano:

1. Quali fattori contestuali hanno influenzato il lavoro sull'equità razziale?
2. Quali sono alcune pratiche promettenti per sostenere l'equità razziale?
3. In che misura il processo del dialogo per cambiare per affrontare le questioni relative all'equità razziale ha contribuito al cambiamento istituzionale e / o comunitario?

In sintesi, le barriere contestuali all'equità razziale erano:

• Barriere istituzionali come la resistenza ad affrontare le questioni razziali nelle scuole (Albuquerque, NM)
• Mancanza di responsabilità nelle scuole (Syracuse, NY)
• Barriere comunitarie come le ingiustizie della comunità storica (Charlottesville, VA)
• Comunità segregate lungo le linee razziali (Lynchburg, VA)
• Barriere sistemiche come strutture di potere trincerate (Hopkinsville, VA)

Abilitatori di equità razziale inclusi:

• Leadership dal gruppo della comunità organizzata di base (Albuquerque e Lynchburg)
• Buy-in ai dialoghi della community tra più gruppi (Siracusa)
• Supporto della leadership del governo della città per l'equità razziale (Hopkinsville e Charlottesville) </ Li>

Le pratiche promettenti per sostenere l'equità razziale dal sito CCRE sono state:

Albuquerque, Nuovo Messico:

• Coinvolgere le organizzazioni della comunità, le famiglie, gli studenti e il personale scolastico per ottenere cambiamenti politici nelle scuole pubbliche
• Dirigere il lavoro attraverso coalizioni comunitarie e gruppi di difesa
• Sviluppare alleati all'interno del sistema scolastico

Charlottesville, VA:

• Formare la polizia su come avere contatti positivi con le comunità, in particolare le comunità emarginate
• Promuovere una rappresentanza più inclusiva per le imprese di proprietà di minoranza
• Sfruttando l'influenza del governo della città per il cambiamento delle politiche pubbliche

Hopkinsville, KY:

• Promuovere una diversa forza di polizia e fornire formazione per migliorare le relazioni tra comunità e polizia
• Sviluppare e diversificare la leadership locale attraverso programmi e creare opportunità per le persone di colore per servire in posizioni di leadership
• Coltivare campioni a scuola che lavorano per aiutare a colmare il divario accademico

Lynchburg, VA:

• Usare il dialogo / conversazione come pratica comunitaria per riunire la comunità
• Costruire il capitale umano della comunità concentrandosi sul miglioramento dei risultati per i giovani
• Utilizzando diverse modalità per aiutare le persone a conoscere le questioni razziali
• Coinvolgere i membri della comunità nel processo decisionale nel settore pubblico

Syracuse, New York:

• Utilizzando un approccio a più livelli per ottenere buy-in nei processi di dialogo per l'equità razziale
• Usare il dialogo per influenzare la partecipazione del pubblico nel fare cambiamenti istituzionali e comunitari
• Sviluppare programmi a supporto dell'equità nelle scuole

Il processo di dialogo è stato riconosciuto come efficace per affrontare l'equità razziale non solo a livello individuale ma anche a livello comunitario e istituzionale. I dati della mappa delle ondulazioni hanno fornito prove del fatto che il processo del dialogo per il cambiamento ha contribuito ai cambiamenti della comunità e delle istituzioni e al rafforzamento di specifici capitali della comunità. Alcuni esempi includono:

• Albuquerque ha organizzato e mobilitato le comunità attraverso le Famiglie Unite per l'Educazione i cui sforzi di coinvolgimento hanno portato al passaggio della Politica di impegno familiare nelle scuole pubbliche. (Capitali umani, sociali e politici)
• Charlottesville ha istituito il suo primo ufficio per i diritti umani per affrontare le questioni dei residenti in merito a politiche e pratiche istituzionali iniqui. (Capitale politico)
• Hopkinsville ha compiuto sforzi concertati per diversificare alcune delle sue istituzioni governative con conseguente maggiore diversità nel dipartimento di polizia e nel suo consiglio comunale. (Capitale umano)
• Lynchburg istituì un consiglio consultivo di polizia composto da un gruppo razzialmente diversificato di residenti della comunità, per fornire consulenza al dipartimento di polizia sulle pratiche di assunzione. Un risultato fu che la città assunse il suo primo capo di polizia a colori. (Capitali umani e politici)
• Le scuole cittadine di Siracusa hanno visto un aumento del numero di persone che prestano servizio nelle posizioni di amministratore scolastico. Molte scuole hanno programmi che promuovono l'equità razziale e il coinvolgimento degli studenti come il programma "Semi della pace". (Capitali umani e sociali)

Analisi e lezioni apprese

Le lezioni chiave apprese nei cinque siti sono state:

• Ci fattori ontestuali contano e possono o consentire o costituire un ostacolo all'equità razziale. È importante identificare tali fattori in modo che i fattori abilitanti possano essere massimizzati per attenuare gli effetti delle barriere.
• Nella maggior parte dei casi, le azioni collettive risultanti da un processo di dialogo come lo sviluppo di leader locali e la promozione della partecipazione pubblica al processo decisionale a livello locale, hanno mostrato la promessa di contribuire a sostenere l'equità razziale.
• Il dialogo per il cambiamento ha svolto un ruolo fondamentale nell'aiutare i siti CCRE ad andare avanti nell'affrontare i problemi di equità razziale.

Alcune lezioni apprese dallo svolgimento della valutazione di follow-up per la democrazia quotidiana sono state:

1. L'uso di un "disegno di valutazione di casi studio" ha funzionato bene per la raccolta di dati sugli impatti su più siti CCRE.
2. Ripple Effect Mapping è stato un metodo eccellente per raccogliere informazioni retrospettive su eventi e impatti da quegli eventi accaduti nel tempo.
3. Trascorrere più tempo in ciascun sito è fortemente raccomandato per futuri follow-up con i siti CCRE. Con più tempo, le interviste potrebbero essere condotte con più persone e si potrebbe tenere una serie di sessioni di ripple map per consentire a un numero maggiore di persone di diverse comunità di partecipare, un aumento dei partecipanti potrebbe potenzialmente produrre dati su una gamma ancora più ampia di comunità e impatti istituzionali.

Guarda anche

Comunità che creano iniziativa per l'equità razziale

Riferimenti

Emery, M. & Flora, C. (2006). Spiraling up: mappatura della trasformazione della comunità con il framework dei capitali della comunità . Journal of Community Development, 37 (1), 19-35.

Estensione WSU. (2011). Mappatura degli effetti a catena per la valutazione. Recuperato da

https://naaee.org/sites/default/files/rem.complete.pdf

Link esterno

Comunità che creano l'equità razziale: https://www.everyday-democracy.org/communities-creating-racial-equity

Appunti