Dopo aver dichiarato un'emergenza climatica, il Newham Council ha istituito un'assemblea dei cittadini per affrontare: "Come possono il comune e i residenti lavorare insieme per raggiungere l'aspirazione di essere a zero emissioni di carbonio al più tardi entro il 2050?" La risposta ha informato il piano d'azione per l'emergenza climatica del consiglio
Problemi e scopo
Lo scopo dell'Assemblea dei cittadini di Newham sui cambiamenti climatici era sviluppare raccomandazioni in risposta alla domanda: "Come possono il comune e i residenti lavorare insieme per raggiungere l'aspirazione di essere a zero emissioni di carbonio entro il 2050 al più tardi?"
Le raccomandazioni dell'Assemblea dei cittadini alimenteranno e daranno forma al Piano d'azione per l'emergenza climatica.
Storia e contesto di sfondo
Newham dichiarata emergenza clima il 17 aprile 2019 e ha introdotto una serie di misure ambientali per contrastare il riscaldamento globale, cattiva qualità dell'aria e dei rifiuti. Il consiglio intende lavorare in tutto il distretto e attraverso i servizi comunali, nonché raggiungere i residenti, i gruppi della comunità e il sindaco di Londra e altre parti interessate per affrontare questi problemi e ha sostenuto una mozione che chiede al sindaco di rendere il London Borough of Newham carbon neutrale entro il 2030 e zero emissioni di carbonio entro il 2050.
Il Consiglio di Newham ha iniziato a mettere insieme un piano d'azione per l'emergenza climatica e ha cercato il contributo del pubblico nello sviluppo di questo piano attraverso un programma di impegno pubblico chiamato "Newham Climate Now!". L'Assemblea dei cittadini è un elemento di questo processo. [Rapporto Newham London News [MK1] ]
[MK1] https://www.newham.gov.uk/Pages/News/Newham-declares-climate-emergency.aspx
Enti organizzatori, di supporto e di finanziamento
L'assemblea è stata finanziata dal London Borough of Newham Council.
MutualGain è stato nominato da Newham per progettare l'assemblea, invitare un pool di esperti a presentare, reclutare e guidare il team di facilitazione per l'assemblea e gestire il progetto complessivo. MutualGain è un'organizzazione di partecipazione pubblica indipendente. L'organizzazione mira a "promuovere una maggiore partecipazione e cittadinanza attiva all'interno della democrazia e aumentare il capitale sociale, per il reciproco vantaggio di tutti".
La Sortition Foundation era responsabile del reclutamento di un gruppo rappresentativo di persone che vivevano nel distretto di Newham per prendere parte all'assemblea. È una società senza scopo di lucro che promuove l'utilizzo di gruppi di persone selezionati in modo casuale nel processo decisionale.
Reclutamento e selezione dei partecipanti
Selezione dei partecipanti
· Circa 8.000 case selezionate a caso a Newham hanno ricevuto una lettera di invito dalla Sortition Foundation. Campionamento stratificato casuale è stato utilizzato per selezionare 43 partecipanti per l'assemblea che erano rappresentativi della diversità della popolazione di Newham. 38 partecipanti hanno partecipato all'inizio, con 36 partecipanti durante l'intero processo. [FAQ [MK1] ] I membri dell'Assemblea hanno ricevuto un gesto di buona volontà da 250 sterline per ringraziarli dell'impegno e del tempo che hanno offerto.
[MK1] https://www.newham.gov.uk/Documents/Environment%20and%20planning/NewhamClimateNowFAQs.pdf
Metodi e strumenti utilizzati
Cosa è successo: processo, interazione e partecipazione
Per l'assemblea è stato istituito un gruppo di supervisione delle parti interessate, composto da persone che rappresentano una sezione trasversale degli interessi locali. Comprende rappresentanti del settore volontario, rappresentanti di fede, gruppi di interesse attivi relativi al cambiamento climatico e misure adottate per mitigare il cambiamento climatico e un esperto accademico locale sulla questione.
Il ruolo del Gruppo di Stakeholder Oversight è di vedere:
· Che la progettazione e la consegna dell'assieme siano corrette
· Che le raccomandazioni finali dell'assemblea possano essere considerate il risultato di un processo imparziale ed equilibrato.
Fornisce feedback sugli aspetti chiave della progettazione dell'assieme, tra cui:
· La domanda su quale membro dell'assemblea è chiesto di esprimere il proprio parere
chi è invitato a testimoniare e cosa viene chiesto di coprire
i briefing scritti creati per i membri dell'assemblea. [FAQ [MK1] ] [MK1] https://www.newham.gov.uk/Documents/Environment%20and%20planning/NewhamClimateNowFAQs.pdf
I membri dell'assemblea si sono riuniti per quattro sessioni per tre serate e un fine settimana tra gennaio e febbraio 2020. Il gruppo di supervisione delle parti interessate ha definito la questione centrale per l'AC, che era la seguente: come possono il comune e i residenti lavorare insieme per raggiungere l'aspirazione di essere a zero emissioni di carbonio entro il 2050?
I membri dell'Assemblea hanno ascoltato le prove di 14 presentazioni di una varietà di esperti locali e nazionali. Le presentazioni hanno riguardato l'attuale posizione sul cambiamento climatico, l'obiettivo ambizioso entro il 2050 e modi pratici in cui la questione potrebbe essere affrontata a livello locale. I membri dell'Assemblea hanno quindi discusso ciò che avevano sentito e insieme hanno sviluppato conclusioni sui prossimi passi per affrontare il cambiamento climatico a livello locale.
L'ultimo giorno dell'assemblea i membri hanno sviluppato raccomandazioni per il Consiglio attraverso discussioni e votazioni. I membri hanno sviluppato sei temi per inquadrare le loro raccomandazioni, sotto ogni tema hanno redatto un messaggio generale e diverse raccomandazioni specifiche. Ogni raccomandazione richiedeva almeno l'80% di sostegno tra i membri nella fase finale di votazione per essere accettata nella relazione finale.
Le sessioni sono state strutturate come segue:
· Informazione Sessione: 30 gennaio 2020
· Prima Sessione Esperto: 6 ° febbraio 2020
· Seconda sessione di esperti: 13 febbraio 2020/04/19
· Fine settimana Deliberazione: 22-23 ° febbraio 2020
L'AC faceva parte di un più ampio processo di impegno pubblico. Le raccomandazioni, le idee e le dichiarazioni di un più ampio impegno con Newham sulla questione del cambiamento climatico sono state riassunte e incorporate in uno slot relatore nella sessione finale.
L'impegno più ampio includeva [MK1]
· L'impegno in linea tramite la Pol.is piattaforma di sondaggio on-line: RAN indagine dal 15 gennaio al 6 febbraio 2020 e è stato pubblicizzato attraverso i social media, il Newham Mag e volantini nelle biblioteche locali. Lo scopo era quello di creare raccomandazioni dalla comunità locale che potessero essere inserite nell'assemblea e considerate insieme ad altri input.
· Forum Climate Now: più di 60 residenti hanno partecipato al primo Newham Climate Now! Forum aperto a settembre 2019. L'evento si è concentrato su come potrebbero aiutare ad affrontare l'emergenza climatica in corso.
· Assemblea per il clima giovanile: nel settembre 2019 oltre 100 giovani di età compresa tra 10 e 25 anni hanno contribuito con le loro opinioni sull'emergenza climatica.
[MK1] relazione tra il clima attuale e CA
Influenza, risultati ed effetti
Analisi e lezioni apprese
Un accademico indipendente della Queens University, Department of Political Studies, Ontario, Canada ha supervisionato il processo e produrrà una valutazione indipendente dell'assemblea e del suo design. [MK1]