La Lettonia si è impegnata a consentire la raccolta di firme online affinché i cittadini possano avviare e votare un referendum, partecipando così direttamente ai processi democratici.
Problemi e scopo
La creazione di un portale per le firme elettroniche avrebbe dovuto espandere il potenziale di partecipazione pubblica, rendendo notevolmente più facile per i cittadini avviare e votare iniziative popolari come referendum e emendamenti legali. [1]
Storia e contesto di sfondo
Era già possibile per i lettoni avviare referendum ed emendamenti legislativi raccogliendo firme su carta, che erano testimoniate da un notaio, ma nessuna possibilità simile era disponibile online.
A partire dal 1 gennaio 2015, le modifiche alla legge sui referendum nazionali, le iniziative legislative e l' iniziativa dei cittadini europei consentono ai residenti lettoni di firmare online le iniziative sui referendum e sulla legislazione tramite il portale Latvija.lv, nonché i sistemi online creati da soggetti privati . [1]
Enti organizzatori, di supporto e di finanziamento
L'istituzione capofila che ha organizzato questa iniziativa è stata il Ministero della Protezione Ambientale e dello Sviluppo Regionale. [1]
Reclutamento e selezione dei partecipanti
Il portale online è aperto a tutti i residenti in Lettonia con accesso a Internet che desiderano firmare o avviare un referendum.
Metodi e strumenti utilizzati
Un portale online sarà a disposizione dei cittadini per raccogliere firme per iniziative popolari come i referendum .
Cosa è successo: processo, interazione e partecipazione
Nel gennaio 2015, la raccolta di firme online è stata offerta come servizio elettronico sulla piattaforma del governo statale e locale, http://www.latvija.lv , con l'obiettivo di rendere più conveniente e ampiamente accessibile la partecipazione alle iniziative legislative e referendarie, tra cui a chi soggiorna all'estero. [1] La piattaforma consente l'invio, il controllo e il conteggio dei voti inviati nonché la condivisione delle informazioni sui social network.
La raccolta di un "numero sufficiente di firme consente alla Commissione elettorale centrale di avviare un referendum in conformità con la legge". [1]
Più tardi, nel 2015, il governo ha affrontato due carenze del sistema iniziale, rendendo così "più facile per i cittadini accedere al sistema: (1) consentendo loro di utilizzare l'autorizzazione del proprio conto bancario commerciale e (2) consentendo a terzi di raccogliere firme in linea." [2] I soggetti privati potrebbero quindi ideare soluzioni per la raccolta delle firme a condizione che i loro sistemi rispettino i requisiti tecnici e di sicurezza pertinenti. Le annotazioni agli emendamenti indicano che le opinioni di ONG o di esperti sugli emendamenti non sono stati consultati prima della discussione degli emendamenti da parte del governo; tuttavia, la legislazione sembra allinearsi alle opinioni di esperti espresse pubblicamente. [1]
Secondo la prima relazione sullo stato di avanzamento nel 2017, due iniziative erano attive sul portale, sebbene nessuna delle due avesse raccolto 1.000 voti. [2] Il ricercatore dell'Independent Reporting Mechanism (IRM) ha attribuito questa mancanza di impegno alle iniziative stesse come non di interesse per i cittadini e, in secondo luogo, che le ONG responsabili non hanno condotto campagne di sensibilizzazione efficaci. [1] Pertanto, il ricercatore IRM ha suggerito di migliorare la navigazione sul sito e di aumentare la consapevolezza della piattaforma al fine di aumentarne l'utilizzo. [2]
Influenza, risultati ed effetti I cittadini lettoni possono ora votare le proposte per via elettronica, gratuitamente. Ogni proposta è annunciata sul sito web della Commissione elettorale centrale e sul portale ufficiale del governo. "Le statistiche per le due proposte che erano sul portale (e concluse) rivelano che il 90 per cento degli elettori ha scelto di firmare le petizioni elettronicamente sul nuovo sistema", che evidenzia una "maggiore facilità di utilizzo del nuovo portale rispetto al precedente documento- sistema basato. " [1] In quanto tale, "secondo il ricercatore IRM, il nuovo uso delle tecnologie per la partecipazione civica ha portato a un grande cambiamento nel livello di apertura del governo". [1] Analisi e lezioni apprese
L'introduzione di un servizio elettronico per la raccolta delle firme ha consentito ai cittadini di avviare referendum in un modo molto più economico di prima, aprendo il governo in modo significativo. Tuttavia, l'analisi del ricercatore IRM sull'e-service ha rilevato piccole carenze che limitano l'efficacia del sistema. Questi sono:
- Informazioni obsolete sulla procedura . Una firma elettronica ufficiale è ancora richiesta per gli elettori anche se non è più così;
- Difficoltà a navigare nel portale . La ricerca della parola “referendum” porta ad una descrizione del servizio ma nessun link a referendum effettivi;
- Difficoltà a trovare referendum effettivi . Questi possono essere trovati cercando sotto "iniziative degli elettori" o sfogliando le pagine delle forze dell'ordine e della partecipazione pubblica per trovare la scheda referendum; e
- Impossibilità di visualizzare i referendum in corso a meno che l'utente non passi attraverso un processo di autorizzazione . [1]
Un'altra limitazione, sebbene non necessariamente derivante dall'implementazione dell'e-service, è che il sistema è stato introdotto dopo (ea causa di) un aumento delle firme richieste per avviare un referendum (da 10.000 a circa 144.000). A seguito di questo cambiamento, nessuna iniziativa ha raccolto il numero necessario di firme. [1]
Guarda anche
Riferimenti
[1] Open Government Partnership. Raccolta in linea di firme sui referendum (LV0024) . Estratto da https://www.opengovpartnership.org/members/latvia/commitments/LV0024/
[2] Miezaine, Zinta. (2017). Meccanismo di segnalazione indipendente (IRM): relazione di fine mandato della Lettonia 2015-2017. OGP. Estratto da https://www.opengovpartnership.org/wp-content/uploads/2018/10/Latvia_EOT_Report_2015-2017_EN.pdf
Link esterno
https://www.opengovpartnership.org/documents/latvia-end-of-term-report-2015-2017-year-2/