Problemi e scopo

Un "contratto sociale" contiene gli obiettivi, i principi e le aspettative che uniscono i cittadini e formano la base su cui i funzionari eletti possono dichiarare di essere rappresentativi dell'interesse del loro costituente. A cavallo del 21 ° secolo, il governo federale canadese ha ritenuto necessario rivalutare il contratto sociale del Canada: quando i leader pianificarono le politiche del dopoguerra dopo la seconda guerra mondiale, un risultato primario fu la nascita di uno stato sociale e, nel 1970, le entrate del governo non furono in grado di sostenere il sistema dipendente. al commercio e alla politica economica. Negli anni '90, si presumeva che i cittadini si aspettassero di meno dal proprio governo e di più da se stessi: un presupposto privo di prove empiriche o qualitative. Per determinare i valori canadesi, il governo si è rivolto ai propri cittadini. A partire dal 2002, vari dipartimenti e agenzie federali e provinciali con il sostegno della Canadian Policy Research Netoworks e Viewpoint Learning hanno organizzato una serie di scelte Dialoghi di lavoro per aprire le comunicazioni tra funzionari eletti e cittadini comuni. Si sperava che, attraverso il dialogo, si potesse discernere una nuova visione del rapporto tra cittadino e stato e determinare una serie di obiettivi e aspettative reciproci.

Storia e contesto

Dalla pianificazione postbellica, il "contratto sociale" canadese ha subito molti adattamenti. Quando i leader pianificarono le politiche del dopoguerra dopo la seconda guerra mondiale, un risultato primario fu la nascita di uno stato sociale. Insieme a una serie di altre politiche del dopoguerra, l'adozione di un modello di welfare state, ha portato all'aumento dell'immigrazione e, con essa, una vasta gamma di punti di vista, ad esempio, sulla politica interna e internazionale, i ruoli di genere, il finanziamento del welfare sociale e pratiche culturali. I cambiamenti hanno anche portato a una minore fiducia nei confronti del governo e delle istituzioni sociali e quindi a un maggiore individualismo. Si è verificato un cambiamento di popolazione e di economia da rurale a urbano, insieme a un passaggio da un'economia orientata alle risorse a un'economia orientata ai servizi e alla conoscenza.

Negli anni '70, le entrate del governo non erano in grado di sostenere il sistema dipendente. Il risultato sono stati grandi cambiamenti nella politica commerciale ed economica. Negli anni '90, si presumeva che i cittadini si aspettassero di meno dal loro governo e di più da loro stessi. Fortunatamente, l'economia canadese è ora molto più stabile e il suo governo nel suo insieme prevede di implementare cambiamenti considerevoli in tutti gli spettri sociali, politici ed economici.

Ci sono state numerose alterazioni canadesi nella diversità sociale, crescenti vincoli fiscali, globalizzazione, tra le altre cose, che hanno cambiato il modo in cui i canadesi pensano ai loro governi, comunità, imprese, famiglie e individui. Nel 1995, i cittadini canadesi erano particolarmente interessati all'autosufficienza, il che implica la responsabilità collettiva. Entro il 2002, i cittadini hanno segnalato una maggiore preoccupazione nella responsabilità reciproca tra tutti gli attori della società.

Rispetto al 1995, i canadesi nel 2002 hanno ampliato i loro investimenti per il futuro (bambini) per consentire a ogni singolo cittadino di contribuire in modo equo e adeguato. I cittadini ora sottolineano anche l'uso appropriato dei loro dollari delle tasse, mentre chiedono la divulgazione della distribuzione del dollaro delle tasse. I canadesi ora mostrano anche un senso amplificato di democrazia. Innumerevoli canadesi suggeriscono che i programmi sociali in discussione sul cambiamento chiedono consiglio ai presunti destinatari del programma. Il "contratto sociale" canadese ora è chiaramente molto diverso dalle sue intenzioni originali.

Organizzare, supportare e finanziare entità

Le entità originarie in collaborazione con questo dialogo con i cittadini sono le Canadian Policy Research Networks (CPRN) e Viewpoint Learning (VL). Vari dipartimenti e agenzie federali del Canada hanno finanziato i dialoghi ChoiceWork per saperne di più sulle aspettative dei loro cittadini nei confronti dei governi, del settore privato e delle loro comunità.

Selezione e selezione dei partecipanti

I dialoghi ChoiceWork hanno selezionato in modo uniforme un gruppo di 408 uomini e donne canadesi, con rappresentazioni diverse dalla maggior parte delle fasce d'età. C'era anche una rappresentanza diversificata per quanto riguarda i livelli di istruzione e campi di carriera. Alcuni partecipanti presentavano disabilità mentali o fisiche. Alcuni partecipanti erano genitori che avevano diversi figli, avevano solo un figlio, avevano figli che non vivevano più con loro, mentre altri non avevano figli. Il dialogo includeva individui single, sposati e divorziati.

C'erano canadesi aborigeni, insieme a canadesi appartenenti a minoranze etniche. I dialoghi si sono svolti principalmente in aree metropolitane altamente popolate. A causa della loro posizione, circa l'ottanta percento dei partecipanti proveniva da aree urbane, mentre il restante venti percento viaggiava da zone rurali o circostanti.

Metodi e strumenti utilizzati

Choicework Dialogue è stato sviluppato da Viewpoint Learning ed è un metodo strutturato e facilitato di deliberazione faccia a faccia, di persona, in cui un campione rappresentativo di circa 40 cittadini delibera per 8 ore su una questione politica. I sondaggi misurano l'atteggiamento dei partecipanti riguardo alla questione all'inizio e alla fine della deliberazione, paragonabile al sondaggio deliberativo . I risultati del sondaggio vengono utilizzati dall'organizzazione che sponsorizza la deliberazione come prova dell'opinione pubblica informata in merito alla questione.

L'obiettivo principale dei dialoghi ChoiceWork è stabilire una previsione accurata dei pensieri anticipati dei cittadini su una determinata questione. In altre parole, i dialoghi ChoiceWork hanno lo scopo di migliorare la comprensione di un "contratto sociale" in corso e di plasmare quel contratto attorno ai desideri generali dell'ente cittadino più grande. I dialoghi di ChoiceWork sono diversi dai sondaggi e dai focus group perché provano a prevedere il percorso futuro del pensiero del pubblico su un argomento meno consolidato e deliberato.

I dialoghi di ChoiceWork aiutano i cittadini a analizzare tutti i vantaggi e gli svantaggi di un problema discutendone in modo coerente e approfondito. Una volta completati, i dialoghi di ChoiceWork possono aiutare i responsabili politici a distinguere le aree con un elevato sostegno pubblico. Da lì, le questioni possono essere prioritarie in base a ciò che gli elettori vogliono veramente vedere realizzato nelle loro comunità.

Deliberazione, decisioni e interazione pubblica

Ci sono cinque passaggi fondamentali durante la deliberazione nell'ambito di un dialogo ChoiceWork:

1. Condurre ricerche per valutare la piattaforma generale su cui risiede l'opinione pubblica.
2. Identificare scelte / scenari critici e preparare la cartella di lavoro.
3. Condurre una serie di dialoghi di un giorno con sezioni rappresentative di cittadini inclusi.

La tipica sessione di un giorno invola:

• Lettura pre-dialogo del libro di esercizi
• Orientamento da parte dei professionisti della gestione
• Introduzione agli scenari di scelta
• Completamento di un sondaggio pre-dialogo per misurare le opinioni innate dei partecipanti
• Apertura dei commenti dei partecipanti per stabilire preoccupazioni preconcette
• Dialogo preliminare tra i partecipanti
• Un secondo dialogo più ampio tra i partecipanti
• Completamento di un sondaggio post-dialogo
• Commenti finali per analizzare la disparità tra le opinioni originali dei partecipanti e le opinioni adottate

4. Condurre una valutazione sia quantitativa che qualitativa di come e perché le opinioni delle persone si evolvono durante il

dialoghi.

5. Riferire i risultati ai partecipanti e ai decisori.

Discussione sullo scenario

Gli scenari sono stati meticolosamente progettati prima dei dialoghi con l'intenzione di riflettere le visioni opposte di un governo e di una società ideali. Sono state create due serie di visioni opposte per stabilire quattro scenari immaginabili totali.

Una serie di opinioni ha considerato quanta enfasi porre sui valori di mercato rispetto ai valori di equità sociale e società civile. La seconda serie di opinioni contrastanti riguardava quanta enfasi dovesse essere posta sul ringiovanimento dei "valori tradizionali" anziché sulla promozione della diversità culturale, compresa l'accettazione di norme etiche molto diverse.

Gli scenari uno e due, del primo set, sono i seguenti:

1. Enfatizzare il mercato - promuove l'innovazione della concorrenza canadese e dei tassi di produzione complessivi. I prezzi saranno considerevolmente bassi a causa della forte concorrenza e della scelta dei consumatori. Le tasse sono ricercate per essere basse e vengono create politiche governative per fornire solo quei servizi che il mercato non può già creare.

2. Enfatizzare l'equità sociale e la società civile - promuove l'uguaglianza e l'equità su tutta la linea, senza lasciare nessuno nella polvere. Se i canadesi non vengono ricompensati dell'opportunità della partecipazione della società e del governo, non è possibile effettuare una valutazione ampia ed equa delle vere aspirazioni canadesi in modo olistico.

Gli scenari tre e quattro, del secondo set, sono i seguenti:

3. Enfatizzare i valori tradizionali e la responsabilità - promuove i valori tradizionali e gli standard morali del Canada. Un'implicazione sta nell'incoraggiamento dei cittadini morali che agiscono in un modo che sostiene la responsabilità pervasiva. Aspetti della società come la sicurezza nazionale, le istituzioni sociali come la famiglia e alti standard etici sono della massima importanza. Si sottolinea anche una leggera guida del mercato.

4. Enfatizzare la diversità e la scelta - promuove la scelta individuale, che in essa promuove una maggiore diversità di stili di vita e valori. Sistemi di valore e culture coesistono in un Canada in cui tutti i cittadini contribuiscono al bene superiore.

Le opinioni dei partecipanti su questi scenari sono state applicate a quattro aree politiche: sviluppo economico, sviluppo internazionale, povertà ed emarginazione e rischi per la salute e l'ambiente. Quando ai partecipanti è stata data la possibilità di combinare gli scenari uno e due e tre e quattro, hanno riferito di un maggiore supporto per tutti. Dopo il completamento delle sessioni di dialogo, la crescente preoccupazione dei cittadini per quanto riguarda i singoli scenari è stata classificata come segue:

1. Lo scenario di mercato ha registrato un supporto netto che è aumentato del 25%.

2. I valori tradizionali e lo scenario di responsabilità hanno riportato un supporto netto che è aumentato del diciannove percento.

3. Lo scenario di diversità e scelta ha riportato un supporto netto anch'esso aumentato del 19%.

4. Lo scenario di equità sociale e società civile ha registrato un sostegno netto che è aumentato del diciassette percento.

I cittadini che hanno partecipato alle sessioni di dialogo provenivano da una vasta gamma di comunità e da diverse comunità sovrapposte. Ci sono lavoro, interesse condiviso, background culturale e comunità professionali che enfatizzano tutte le diverse definizioni del loro "contratto sociale" ideale.

Fortunatamente, c'è una crescente preoccupazione per lo sviluppo economico e sociale in tutte queste comunità canadesi. I cittadini sostengono una maggiore risposta da parte di tutte le istituzioni governative rispetto alle speranze del loro pubblico comune. Ci si aspetta inoltre che le aziende aiutino ampiamente il raggiungimento di questi obiettivi della comunità.

I cittadini, tuttavia, non si escludono dallo sviluppo di una rappresentanza più equa da parte della popolazione più ampia. Da quando sono stati condotti i dialoghi ChoiceWork in tutto il Canada, i cittadini hanno riportato un maggiore senso di comunità ed equità. Cercano una maggiore partecipazione della società nel suo complesso e sono consapevoli di essere la spina dorsale dietro questo cambiamento. I cittadini canadesi si stanno spostando dal percorso del disimpegno a un percorso ora preferito della cittadinanza attiva attraverso la deliberazione.

Influenza, risultati ed effetti

Dopo ampie crisi, tra cui recessione, competizione globale, crescente individualismo e insicurezza, i canadesi erano in tumulto per il loro paese e il suo presunto percorso. Questi dialoghi con i cittadini sono stati formati per aumentare direttamente il grado di ascolto e considerazione delle opinioni dei cittadini. Con un "contratto sociale" aggiornato, il governo canadese e i suoi funzionari sono più abilitati a prendere decisioni che riflettono accuratamente la loro intera cittadinanza.

Ci sono diversi fattori che hanno portato i cittadini canadesi a preoccuparsi maggiormente del loro "contratto sociale". Questi fattori sono sorti dopo la seconda guerra mondiale, quando il governo canadese ha instillato abbondanti cambiamenti in numerosi organi sociali e governativi. Con questi cambiamenti in atto, l'interesse tipico canadese per il miglioramento della propria società è aumentato in questi aspetti:

1. Un aumento del tasso di immigrazione, e quindi del multiculturalismo.
2. Una rivoluzione nel ruolo delle donne nella società e sul posto di lavoro.
3. Aumento della gamma di tipi di famiglia e cittadini che vivono soli.
4. Rivoluzioni tecnologiche.
5. Riduzione della fiducia nel governo e in altre istituzioni sociali unita a un crescente individualismo e fiducia in se stessi.
6. Maggiore consapevolezza e enfasi sulle questioni ambientali.
7. Spostamento di potere internazionale dopo la guerra fredda; fare trading con nuovi paesi e non fare più trading con altri paesi.
8. Passaggio da un'economia basata sulle risorse a un'economia basata sui servizi e sulla conoscenza.
9. Un cambiamento nell'anatomia del lavoro e una perdita di sicurezza del lavoro.
10. Crescente divario di reddito tra ricchi e poveri, insieme a colti e non istruiti.
11. Una popolazione e un passaggio economico da rurale a urbano.
12. Rallentamento della crescita della popolazione e invecchiamento della popolazione.

Con queste influenze di impatto sul posto, i dialoghi dei cittadini erano molto più efficaci. La maggiore partecipazione attraverso lo spettro delle classi sociali ha creato una diffusa consapevolezza delle questioni politiche, economiche e sociali.

I cittadini hanno riportato i loro valori fondamentali nel 2002, suggerendo di ottenere informazioni dettagliate dai dialoghi dei cittadini. Tutte e dieci le sessioni di dialogo hanno contribuito allo sviluppo dei valori fondamentali dei canadesi. I valori fondamentali sono i seguenti:

1. Comunità condivisa - nonostante le loro differenze, i canadesi hanno un legame unico
2. Uguaglianza e giustizia: ogni persona è rispettata, valutata e trattata in modo equo; equità per tutti
3. Rispetto della diversità - valorizzare i contributi di tutte le culture / tradizioni del Canada
4. Responsabilità reciproca: ottenere e dare all'interno della comunità; bilanciamento di diritti e responsabilità
5. Responsabilità: assumersi la responsabilità delle proprie azioni; rendere le azioni più trasparenti
6. Democrazia - governo incentrato sui cittadini; cittadini che assumono la proprietà del governo

I cittadini canadesi hanno anche appoggiato un tema di fondo di "assunzione di responsabilità", che implica uno sforzo equo e adeguato da parte di individui, governi, imprese e istituzioni. Ognuno è responsabile per tale sforzo e si prevede che i governi usino i dollari delle tasse come se fossero i propri. Le informazioni sulle spese pubbliche e i relativi risultati dovrebbero essere più complete e accessibili. Quando un determinato governo fa una promessa alla sua cittadinanza, dovrebbe mantenere quella promessa. Infine, i governi dovrebbero agire come cani da guardia per garantire un ambiente pulito, droghe sicure e una buona salute pubblica per tutti i canadesi.

I cittadini sono diventati in gran parte più attivi e insistono nel dare loro l'opportunità di discutere questioni di politica sociale, economica e politica. Sono diventati più critici nei confronti dei loro governi e hanno acquisito molta fiducia nella loro capacità di contribuire a un governo partecipativo. Hanno più fiducia che le loro opinioni saranno prese in considerazione. Se tutti i cittadini si impegnano ad esprimere i loro punti di vista, il governo canadese può sicuramente diventare uno che è rispettoso e riflessivo di tutto il suo corpo cittadino.

I cittadini hanno applicato la loro visione acquisita per il cambiamento delle politiche attraverso quattro aree cardinali: sviluppo economico, sviluppo internazionale, povertà ed emarginazione sociale e rischi ambientali e sanitari. Questi argomenti contribuiscono in modo incredibile a un Canada meglio governato, ma se tutti dovessero essere enfatizzati, ne conseguirebbero innumerevoli compromessi.

Analisi e lezioni apprese

Parlando in percentuale, il dialogo con i cittadini ha avuto un discreto successo. I partecipanti hanno acquisito preziose conoscenze e sono diventati più fiduciosi con i loro governi e società. Il "contratto sociale" generale del ventunesimo secolo dei canadesi considera i valori di mercato integrati con la società civile e i valori di equità sociale. Secondo Curtain (2003), i partecipanti al dialogo cercano ora un ruolo maggiore nella governance e una maggiore responsabilità su tutta la linea, pur essendo disposti ad assumersi maggiori responsabilità. Tutto sommato, una volta terminato il dialogo, i cittadini hanno di conseguenza descritto un'espansione ingrandita di valori condivisi, comunità e identità condivise.

I partecipanti sono stati in grado di descrivere in modo così completo i loro sentimenti conseguenti grazie alla fiducia e all'impegno che il dialogo ha creato. Il dialogo dei cittadini ha generato una visione fresca e ottimista di una comunità ideale. I partecipanti hanno segnalato i seguenti elementi come favorevoli a una comunità equa ed equa:

1. Diritti e responsabilità dell'individuo e della comunità condivisa si tengono reciprocamente sotto controllo.
2. I mercati sono un aspetto incoraggiato di una società attiva.
3. I governi sono più responsabili nei confronti dei cittadini e più sensibili ai loro desideri.
4. Le istituzioni pubbliche promuovono un dialogo a tre con i cittadini.
5. I cittadini sono totalmente legati alla vita politica e civile.

I partecipanti hanno ritenuto queste qualità cruciali per un forte senso condiviso della comunità. Le qualità sopra menzionate erano state precedentemente riconosciute, ma non erano state pienamente credute. Prima di questi dialoghi, i cittadini apparentemente non erano soddisfatti delle rappresentazioni dei loro campi di voto nei loro governi. Il "contratto sociale" dei governi canadesi non emulava un contratto che i cittadini desideravano in gran parte. Con questi dialoghi in pratica, i cittadini possono improvvisamente fidarsi che il loro "contratto sociale" corrisponderà più strettamente al "contratto sociale" del loro governo.

Le critiche circondano il dialogo, lamentando che non sono state incluse abbastanza questioni. Alcuni hanno anche affermato che era rappresentata una quantità insufficiente di culture e che i canadesi aborigeni erano ampiamente travisati per quanto riguarda la loro popolazione totale. Tuttavia, i dialoghi dei cittadini hanno dato nuova luce alla partecipazione dei cittadini al governo.

MacKinnon (2008) ha sostenuto che il Dialogo con i cittadini ha promosso altri governi ad adottare un senso di coinvolgimento del pubblico nell'elaborazione delle politiche. Inoltre, Kirby (2002) nega la proposta negligenza alle espressioni dei cittadini. I dialoghi sono stati proposti per contemplare le opinioni dei cittadini e le opinioni sono state effettivamente utilizzate in ulteriori decisioni. Indipendentemente da ciò che i critici possono affermare, i dialoghi con i cittadini hanno avuto successo nel raggiungere una maggiore coesione ed efficienza nella loro metodologia.

Guarda anche

Dialoghi con i cittadini

Dialogo Choice

Riferimenti

Kirby, Michael. "Risposta al rapporto Romanow." Risposta al rapporto Romanow. Np, dicembre 2002. Web.

Sheedy, Amanda. "Manuale sull'impegno dei cittadini: oltre la consultazione." Canadian Policy Research Networks, marzo 2008. Web.

Tenda, Richard. "In che modo i cittadini possono partecipare allo sviluppo e all'attuazione delle politiche pubbliche - Parte 2" (2003): 1-12. 5 giugno 2003. Web.

Bingham, Lisa. "Materiali preparati per la sessione C-4: progettazione di sistemi per affrontare i conflitti nella governance: come collaborare allo sviluppo di politiche e alla gestione dei programmi pubblici." Quadri legali per la collaborazione in governance e gestione pubblica (nd): 1-60. Ragnatela.

Usher, Peter J. "Sviluppo nordico, valutazione dell'impatto e cambiamento sociale". Antropologia, politica pubblica e popolazioni native in Canada (1993): 98-123. McGill-Queen's Press. Ragnatela.

Bingham, Lisa. "Governance collaborativa". Sage Handbook of Governance 25 (2011): 386-400. Pubblicazioni SAGE. Ragnatela.

Link esterno

Canadian Policy Research Networks [sito dell'archivio]

Apprendimento del punto di vista