L'obiettivo della giuria dei cittadini per l'economia e la sicurezza energetica per il Nuovo Galles del Sud per il comitato dei conti pubblici del parlamento del Nuovo Galles del Sud era di concordare una linea d'azione raccomandata per quanto riguarda le forme alternative di produzione di energia nel Nuovo Galles del Sud.
Problemi e scopo
L'obiettivo della giuria dei cittadini per l'economia e la sicurezza energetica per il Nuovo Galles del Sud per il comitato dei conti pubblici del parlamento del Nuovo Galles del Sud era di concordare un ordine di preferenza, ostacoli all'adozione (compresi aspetti finanziari e questioni di percezione pubblica) e corso raccomandato azione relativa a forme alternative di generazione di energia nel Nuovo Galles del Sud. Per fare ciò, in primo luogo è stato il ruolo della giuria ad affrontare i problemi e le barriere dell'implementazione di questi mezzi alternativi di energia.
Storia e contesto
Una giuria politica è un organo deliberativo composto da persone il cui obiettivo principale è convocare e prendere una decisione in materia di ordine pubblico. In questo caso, le giurie politiche che si sono riunite a Sydney e Tamworth (un grande centro regionale a circa 800 km da Sydney) sono state incaricate di fornire raccomandazioni per l'approvvigionamento energetico e le alternative di energia rinnovabile.
La giuria per la politica dei cittadini non è stata concepita come un procedimento parlamentare e pertanto non aveva privilegi parlamentari. Tuttavia, il comitato parlamentare di contabilità pubblica (PAC) ha ritenuto che l'input pubblico fosse parte integrante della sua indagine. Pertanto, in termini di autorità, ha proposto che le raccomandazioni delle giurie fossero presentate all'interno della relazione finale presentata per essere esaminata dal governo insieme alle proprie raccomandazioni.
Organizzare, supportare e finanziare entità
Le due giurie sono state istituite e finanziate dalla nuova Fondazione per la democrazia (nDF) e sono state assistite da facilitatori professionisti volontari. nDF era responsabile della progettazione del processo, della selezione e della fornitura di facilitatori. I partecipanti alle giurie non sono stati remunerati per il loro tempo.
Sebbene gli organizzatori ritengano che debba essere fornito un modesto pagamento giornaliero, ciò non è stato possibile in questo caso in quanto i budget nDF e PAC non lo hanno consentito. Affinché un evento fosse praticabile, soprattutto quando i partecipanti dovevano sostenere le spese di viaggio, si riteneva che il rimborso fosse una componente di bilancio importante. Questo è stato valutato da nDF per progetti futuri.
Selezione e selezione dei partecipanti
La partecipazione è stata decisa attraverso una selezione casuale. Gli inviti sono stati inviati per ogni giuria politica nelle rispettive sedi. Con inviti inviati a un campione di 4.000 cittadini, una selezione casuale più piccola è stata disegnata dalle risposte positive per abbinare i dati demografici della comunità (ad esempio età / genere). Con ciò, hanno avuto la certezza di ottenere due gruppi che sono descrittivamente rappresentativi della comunità anche se un sottoinsieme della comunità risponde sproporzionatamente all'invito. Ogni giuria aveva circa 30 partecipanti.
Si noti che questi gruppi sono stati scelti solo per questa particolare inchiesta. Ogni futura giuria politica dovrebbe ricominciare un nuovo processo di selezione.
Metodi e strumenti utilizzati
Questo evento ha utilizzato il metodo della giuria dei cittadini che prevede vari strumenti di coinvolgimento tra cui sondaggi , informazioni e periodi di domande e risposte , deliberazioni di piccoli gruppi (come tavoli di dialogo tematici o seminari futuri ) e discussioni plenarie.
Cosa è successo: processo, interazione e partecipazione
Ogni giuria aveva circa 30 partecipanti. Le giurie si sono incontrate formalmente quattro volte (contemporaneamente nelle due sedi) per un periodo di tre mesi, oltre ad avere accesso a un portale dedicato sul quale sono stati pubblicati rapporti e si sono svolte discussioni.
Prima della prima riunione, è stato distribuito un documento di riferimento ai panelisti che comprendeva i riassunti di tutte le comunicazioni presentate al comitato interno del governo (PAC). È stata inoltre effettuata una richiesta (da parte di nDF) per eventuali comunicazioni da parte delle parti interessate e interessate, ad esempio società, gruppi di interesse pubblico, accademici. Durante tutto il processo della riunione, le giurie sono state in grado di richiedere informazioni o presenze ad esperti di propria scelta. In altre parole, una giuria potrebbe richiedere la partecipazione a titolo personale, non sotto l'autorità del PAC (i cui poteri statutari si riferivano al suo ruolo di organo parlamentare).
nDF riteneva indispensabile che l'indipendenza della deliberazione della giuria e la fornitura di tutte le informazioni pertinenti non fossero compromesse al fine di mantenere la fiducia nel processo.
A seguito della deliberazione, ciascuna giuria ha prodotto una serie di raccomandazioni che sono state presentate nel rapporto finale del PAC, che a sua volta è stato presentato al governo del Nuovo Galles del Sud per una valutazione.
Le raccomandazioni dei due gruppi includevano:
- Creare certezza dell'investimento in tutte le energie rinnovabili. È necessario un approccio multipartitico alla generazione e alla regolamentazione dell'energia, con l'istituzione di un gruppo incaricato di sovrintendere alla politica a lungo termine per garantire la fiducia delle imprese.
- Consentire l'applicazione della pratica innovativa della gestione della domanda
- Regolare per consentire la generazione decentralizzata
- Integrazione efficiente nella rete nazionale
- Riforma dei prezzi per consentire l'ora del giorno e opzioni tariffarie flessibili
- Il mercato dell'energia deve essere rivitalizzato per facilitare un migliore accesso al mercato delle energie rinnovabili. Ciò implicherebbe la rimozione di sussidi per l'energia a carbone e una garanzia di prezzo minimo per le energie rinnovabili
- Che ci sia un quadro mirato per realizzare un mix energetico sostenibile al 100% entro il 2050.
- I consumatori (privati e commerciali) dovrebbero essere premiati per l'efficienza energetica
- La politica di generazione di energia deve stabilire chiari parametri ambientali e sanitari in linea con le aspettative della comunità. Si pensava che ci fosse una discussione sul ruolo dell'energia nucleare avanzata purché potesse comprendere queste aspettative.
- Garantire disposizioni infrastrutturali per l'efficienza dei costi
- Separazione della generazione di energia dal settore del commercio al dettaglio
- Garantire che ci siano strategie per aiutare le persone svantaggiate nella comunità.
Alla fine, le giurie hanno concluso di non supportare semplicemente una fonte di energia rinnovabile, ma che tutte le fonti di tecnologie rinnovabili hanno la possibilità di competere sul merito.
Influenza, risultati ed effetti
Le relazioni delle giurie politiche dei due cittadini sono state incluse nella presentazione PAC al Parlamento. Molte di queste raccomandazioni specifiche sono state integrate tra le 24 raccomandazioni presentate al Parlamento per l'approvazione finale.
Sia la giuria del cittadino di Sydney che quella di Tamworth erano molto diligenti nei loro rapporti. Molte delle loro raccomandazioni sono state considerate piuttosto innovative. Il governo del Nuovo Galles del Sud ha espresso sostegno e gratitudine per gli sforzi di questi due gruppi comunitari.
newDemocracy afferma che la risposta del governo del Nuovo Galles del Sud fa chiaramente riferimento a una serie di raccomandazioni della giuria [1].
Analisi e lezioni apprese
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Guarda anche
Giuria dei cittadini
Riferimenti
[1] newDemocracy Foundation (2012). Giuria dei cittadini sulla generazione di energia. Disponibile su: https://www.newdemocracy.com.au/2013/03/30/citizens-jury-on-energy-generation/
newDemocracy Foundation http://www.newdemocracy.com.au
Raccomandazioni su economia energetica e sicurezza nel Nuovo Galles del Sud - Sydney: http://www.newdemocracy.com.au/docs/Tamworth%20Citizens%20Policy%20Jury%20_%20Report%202012_FINAL.pdf
Raccomandazioni su economia energetica e sicurezza nel Nuovo Galles del Sud - Tamworth: http://www.newdemocracy.com.au/docs/Tamworth%20Citizens%20Policy%20Jury%20_%20Report%202012_FINAL.pdf
Assemblea legislativa della commissione per i conti pubblici del Nuovo Galles del Sud: http://www.newdemocracy.com.au/docs/activeprojects/PAC_EconomicsofEnergyGenerationRep6_55November2012.pdf