Missione e scopo

Fondata nel settembre 2011, BudgIT cerca una relazione trasparente tra il governo e i governati applicando la tecnologia per intersecare l'impegno dei cittadini con il miglioramento istituzionale e facilitare il cambiamento della società. Il bilancio nigeriano rimane un documento denso con scarsi risultati, soprattutto nell'attuazione di progetti di capitale. [1] Casi di cattiva gestione e analisi dei dati nel governo nigeriano hanno continuato a incidere sull'accuratezza dei progetti governativi e ad ostacolare la responsabilità e la trasparenza delle operazioni governative. [2] Per far fronte a questo, i servizi di BudgIT sono classificati in quattro: “fornire un accesso semplificato ai dati di bilancio e di finanza pubblica; monitoraggio del progetto per un'erogazione efficiente del servizio; promuovere la responsabilità e l'inclusione fiscale nelle industrie estrattive e la collaborazione con il governo e le parti interessate come i media e le istituzioni della società civile. [3]  

Origini e sviluppo

Nel febbraio 2011, Co-Creation Hub (un centro tecnologico dedicato all'accelerazione del capitale sociale per garantire lo sviluppo in vari ambiti) ha organizzato un evento Tech-In-Series di 48 ore. [4]   Il team BudgIT è emerso secondo dei tre contendenti in cui è venuta l'idea per l'accesso ai dati aperti della spesa pubblica per la conoscenza pubblica. Come parte della sua ricompensa, Co-Creation Hub ha fornito a BudgIT risorse finanziarie e spazi per uffici per realizzare i suoi progetti. Nel 2019, con Oluseun Onigbinde e Joseph Agunbiade come co-fondatori di BudgIT, BudgIT ha trasformato da due a trenta dipendenti a tempo pieno e ventinove responsabili del monitoraggio dei progetti incaricati di monitorare le attività di bilancio in 33 stati della Nigeria. [5] I budget annuali (statale e federale) contengono progetti che soddisfano i servizi di base richiesti dai nigeriani, come rete stradale, elettricità, approvvigionamento idrico, strutture sanitarie e istruzione. BudgIT cerca di promuovere la responsabilità e la trasparenza nei bilanci e nelle spese del governo attraverso i suoi rapporti e infografiche pubblicati fornendo una piattaforma per i nigeriani per accedere alle attività di bilancio nigeriane. Gli Stati nigeriani sperimentano problemi di sviluppo umano come povertà, disoccupazione, sottoccupazione, epidemie evitabili (escluso COVID -19) e una serie di problemi del terzo mondo. Le epidemie includono colera, vaiolo delle scimmie, morbillo, meningite cerebro-spinale, febbre di Lassa e febbre gialla. Secondo BudgIT, per risolvere questi problemi, ogni stato deve essere un'entità subnazionale sostenibile. Ogni stato dovrebbe generare entrate sufficienti per soddisfare le proprie spese in conto capitale e ricorrenti. [6]  

Struttura organizzativa, appartenenza e finanziamento

BudgIT è guidato da Gabriel Okeowo (amministratore delegato), Oluseun Onigbinde (direttore), Joseph Agunbiade (responsabile tecnologico) e Mercy Titus (responsabile finanziario). [7] Ci sono trenta dipendenti a tempo pieno e gli stagisti provengono dal National Youth Service Corps (NYSC), un servizio obbligatorio di un anno per i laureati nigeriani. Il dipartimento di ricerca e advocacy comprende sette persone incaricate di ricerca, diffusione dei dati, analisi dei dati, difesa delle politiche e analisi del budget. Per le posizioni a tempo pieno, il processo di reclutamento è basato sulle necessità in cui viene pubblicato un annuncio sulle sue piattaforme di social media. I candidati vengono intervistati e vengono poste domande basate su scenari per enfatizzare abilità e capacità piuttosto che qualifiche ed esperienze accademiche.16, 26);">[8]   I volontari indicati come campioni della comunità sono disponibili nei trentatré stati con visibilità BudgIT. Ci sono anche tracker per la fornitura di servizi di circa 15.000 che conducono indagini sul campo di progetti governativi in vari stati. I suoi account sui social media (Twitter, Instagram e Facebook) vantano migliaia di follower, creando consapevolezza sui progetti del governo nelle rispettive comunità. Gli uffici fisici sono situati in Nigeria (Lagos e Abuja), Ghana e Sierra Leone. [9]  

La disponibilità di fondi gioca un ruolo determinante nel garantire il successo dei progetti e il raggiungimento degli obiettivi. La capacità finanziaria di BudgIT si è evoluta attraverso sovvenzioni (principalmente internazionali) e donazioni. La Tony Elumelu Foundation e il Co-Creation Hub hanno supportato l'esecuzione del progetto di BudgIT nei primi sei mesi dalla sua costituzione. Nel 2013, le entrate totali di BudgIT da sovvenzioni, consulenze e concorsi sono state di 34,9 milioni di Naira (US $ 96.600). Nel 2014, BudgIT ha ricevuto fino a $ 400.000 in sovvenzioni da Omidyar Network, mentre la MacArthur Foundation ha assegnato $ 550.000 tra il 2018 e il 2019. [10] Altri partner finanziari includono The Global Health Advocacy Incubator (GHAI), United Nations Development Program (UNDP), Bill e Fondazione Melinda Gates; Oxfam, The Indigo, Luminate, Ford Foundation, Open Society Initiative for West Africa (OSIWA) e United Nations Democracy Fund (UNDEF). [11] Inoltre, BudgIT cerca donazioni attraverso la sua opzione "Dona" sul suo sito web ufficiale - https://yourbudgit.com/ . Per mantenere la sua posizione apartitica, BudgIT ha evitato opportunità di finanziamento locali da parte di individui e organizzazioni.

Specializzazioni, metodi e strumenti

BudgIT implementa lo sviluppo guidato dalla comunità e metodi di monitoraggio della comunità per raggiungere la sua visione. Da un lato, lo sviluppo guidato dalla comunità “consente ai cittadini e alle comunità partecipanti di controllare il processo di sviluppo, le risorse e il processo decisionale per rispondere ai propri bisogni identificati. [12]   D'altra parte,   il monitoraggio della comunità caratterizza la popolazione locale come un controllo sull'attuazione dei progetti di governo attraverso la supervisione e la rendicontazione della qualità, dell'efficienza e dell'efficacia del servizio. [13] Seguendo la sua visione: "vedere una comunità di cittadini attivi che facciano incessantemente un uso efficace delle informazioni pubbliche per chiedere responsabilità, orientata al miglioramento istituzionale, fornitura efficiente di servizi e una società equa" [14] BudgIT ha adottato strumenti che si adoperano semplificare i budget nigeriani e i dati pubblici per favorire la comprensione e l'accessibilità in ogni arco di alfabetizzazione. Questi strumenti includono la segnalazione dei cittadini, le piattaforme di monitoraggio, i municipi, la difesa diretta, le infografiche, le manifestazioni pubbliche, l'acquisizione di dati e l'analisi svolta a livello federale, statale e locale. BudgIT utilizza Traka, uno strumento di monitoraggio dei progetti per indagare sull'implementazione e l'esecuzione di progetti governativi. Consente alle persone di registrare reclami su progetti infrastrutturali abbandonati o disfunzionali all'interno e intorno alle loro comunità. Tracka è visibile in trentadue stati della Nigeria, esclusi Jigawa, Yobe, Borno e Zamfara a causa del loro scarso processo di audit.="_blank" style="color: rgb(14, 16, 26);">[15] Secondo Oluseun Onigbinde, “gli strumenti tecnologici ci hanno permesso di scrutare il budget e, combinati con gli stivali sul campo, hanno curato lo stato di progetti”. [16]

Inoltre, BudgIT collabora con startup, organizzazioni civiche, incoraggiando la responsabilità civica e affrontando le ingiustizie utilizzando strumenti tecnologici.   C'è anche la collaborazione con l'Ufficio Bilancio e Ricerche dell'Assemblea Nazionale; e l'Ufficio Bilancio della Federazione. Nel 2013, BudgIT ha lavorato con 28 organizzazioni della società civile e ha presentato il bilancio nigeriano a 32 sessioni della società civile. Nel 2017, l'organizzazione contava 55 partner della società civile e ha implementato nuovi strumenti di comunicazione pubblica, inclusi strumenti elettronici, SMS, un normale programma radiofonico e social media. In sintesi, i suoi servizi vengono erogati attraverso la sensibilizzazione della comunità, iniziative tecnologiche, organizzazione digitale, workshop, coinvolgimento dei cittadini, programmi di tutoraggio e sostegno politico.  

Grandi progetti ed eventi

Le attività di BudgIT sono implementate in cinque fasi: data mining, verifica dei dati, visualizzazione creativa, condivisione e feedback attraverso analisi fiscali, tecnologia civica e rappresentazione dei dati. La segnalazione dei cittadini consente ai nigeriani di presentare una relazione sui progetti del governo all'interno delle loro comunità. Per garantire l'accuratezza dei dati forniti ai cittadini, BudgIT collabora con agenzie governative competenti come l'Ufficio nazionale di statistica, l'Ufficio per la gestione del debito, il Centro nigeriano per il controllo delle malattie. L'esecuzione del progetto inizia con la selezione del progetto, che inizia con conversazioni interne, analisi dei dati per stato e fondi disponibili. Il progetto è assegnato a uno staff a tempo pieno per fungere da leader del team e per l'implementazione di tracker di erogazione del servizio per gli stati coinvolti nel progetto. I tracker di erogazione dei servizi svolgono impegni offline e online come riunioni comunali, impegno in scuole/università e collaborazione con le parti interessate. Il team di BudgIT indaga sulle storie presentate e i suoi rapporti vengono pubblicati sulle sue piattaforme di social media e segnalati alle agenzie governative per garantire che gli appaltatori coinvolti siano ritenuti responsabili. Dopo l'indagine, BudgIT fornisce alle agenzie governative e alla popolazione il suo rapporto attraverso Tracka e piattaforme di social media. In ogni rapporto vengono identificate le scappatoie nel progetto e vengono proposte soluzioni per garantire il completamento del progetto come indicato nel budget.

Forse, lo strumento più efficace implementato da BudgIT è Tracka, uno strumento basato sulla comunità con cittadini attivi che monitorano l'implementazione di progetti governativi nella loro comunità per garantire la fornitura di servizi. Tracka può essere utilizzato in due modi: per tenere traccia di progetti esistenti e per sostenere rapporti investigativi su progetti governativi. Per tenere traccia dei progetti esistenti, BudgIT ha creato un sito web con un database di progetti governativi che possono essere ricercati per settore (istruzione, sanità, trasporti) o categoria (bilanci del governo federale, bilanci statali). Lo stato di ciascun progetto viene aggiornato in base a "non dichiarato", "in corso", "abbandonato" e "completato". Tracka fornisce una piattaforma per i nigeriani per pubblicare immagini di progetti di sviluppo nelle loro comunità. Gli ufficiali di progetto di BudgIT aiutano i cittadini offline a comunicare con i loro rappresentanti eletti e chiedono il completamento dei progetti governativi nei loro quartieri. [17] I Project Tracking Officer (PTO) e i Community Champions di Tracka sono assegnati alle loro varie comunità per indagare su progetti governativi e presentare rapporti.

Nel novembre 2020, Tracka, con il supporto della Ford Foundation, ha dato il via al progetto di advocacy civico basato sulla comunità in 24 comunità selezionate in sei stati produttori di petrolio nella regione del Niger-Delta. Tra gli altri obiettivi, il progetto ha promosso l'impegno dei cittadini per il beneficio delle risorse naturali e la fornitura di servizi. Il team di progetto ha tracciato centocinquantaquattro (154) progetti nel bilancio degli stati 2020, nel bilancio della Commissione per lo sviluppo del Delta del Niger (NDDC), nei progetti di capitale consolidato 2020 e nei progetti di intervento zonale del 2020. Dei 154 progetti, 60 sono stati completati, 36 sono attualmente in corso, 27 non sono iniziati e 15 sono abbandonatifatto a causa del rilascio tardivo dei fondi delle rispettive agenzie a causa della pandemia. [18]  

La pandemia di Covid'19 ha colpito economicamente i nigeriani a causa della perdita di posti di lavoro e dell'incapacità di soddisfare i bisogni di base. BudgIT ha avviato CovidFundTraka per tenere traccia delle donazioni Covid-19 ricevute dai governi federale e statale della Nigeria; e gli stanziamenti per il 2020 contrassegnati per la "risposta COVID-19" nel budget rivisto per il 2020 di ciascuno stato. Questi includono gli stanziamenti per una risposta diretta all'interno e all'esterno del settore sanitario che ha classificato gli stanziamenti di bilancio in base al destinatario statale, all'importo, all'articolo, alla spesa, al tipo (ricorrente o capitale) e all'agenzia specifica che riceve il denaro. [19] Nel 2021, utilizzando sei stati (Niger, Lagos, Kano, Ogun, Enugu e River) e agenzie governative come casi di studio, BudgIt ha pubblicato un rapporto intitolato "Fondo COVID-19: supporto fiscale, analisi palliativa e risposta istituzionale" che ha esaminato l'attuale sostegno fiscale e la risposta istituzionale della Nigeria a COVID-19. [20]  

Nel 2013, BudgIT ha sostenuto Enough Is Enough (un'importante organizzazione della società civile in Nigeria) nella campagna #OpenNass, spingendo l'Assemblea nazionale a creare e rilasciare un budget delle sue spese. Sono stati organizzati municipi e manifestazioni pubbliche e sono state raccolte petizioni dei cittadini e inviate all'Assemblea nazionale per dimostrare il sostegno alla trasparenza. Nel 2017, il governo ha ceduto alla campagna in modo più dettagliato rispetto al passato, rilasciando i suoi budget passati. [21]    Nel 2017, la campagna Fix Our Oil di BudgIT che altera le linee di autorità nel rilascio delle licenze petrolifere ha coinciso con le udienze del Petroleum Industry Governance Bill. Insieme a vari "tweet meet" e impegni sui social media, l'organizzazione ha prodotto una serie di infografiche sui vantaggi, i limiti e il budget della Nigerian National Petroleum Company. Ciò ha portato all'approvazione del disegno di legge nel maggio 2017 da parte del Senato. [22]

Nel 2018, la conferenza guidata da BudgIT ha esplorato strade innovative per sfruttare i nuovi strumenti dei media verso una società democratica progressista e un sistema elettorale privo di pratiche corrotte. Il risultato atteso era una migliore comprensione di come i nuovi media possono far progredire la governance e la responsabilità. In Sierra Leone, BudgIT ha dato vita a "BudgIT Hour", un programma radiofonico bisettimanale sull'impegno civico. Lo spettacolo di un'ora va in onda sulla stazione radio comunitaria, Lion Mountain. Prevede di ospitare un altro programma su Victory Radio (con un pubblico nazionale più ampio) per coinvolgere i consigli locali sulla governance. [23] Trackaplus , un programma prodotto da BudgIT in collaborazione con una popolare stazione televisiva nigeriana, Channels Television, è stato in grado di trovare e riferire con successo su progetti abbandonati in molte comunità, in particolare su progetti infrastrutturali che sono stati abbandonati.

Dopo l'analisi del budget 2020, BudgIT ha assicurato con successo la riduzione del budget gonfiato e delle spese inutili incanalate alla fornitura di servizi di base per la popolazione nigeriana. Nel 2021, BudgIT ha formulato raccomandazioni in merito alle voci inutili e frivole del bilancio nazionale, che hanno rimosso con successo oltre 200 voci di circa 35 miliardi di Naira. [24] Ad esempio, BudgIT ha esposto un investimento di 41 milioni di naira (113.575 USD) che sosteneva di finanziare un centro giovanile inesistente nello stato di Kebbi. BudgIT ha mobilitato la protesta civile sui livelli retributivi pubblici incoraggiando un'attenta revisione pubblica del budget, che ha portato a un tetto salariale dei dipendenti pubblici. In alcuni casi, BudgIT ha subito ostilità da parte del governoiciali, in particolare quelli incriminati a causa di segnalazioni di BudgIT. C'è anche una minaccia per la vita e la sicurezza del personale che è più cauto nelle sue attività. Alcuni membri del personale vengono arrestati, picchiati o catturati dal Department of State Services (un'agenzia di sicurezza in Nigeria), vittime di incidenti e rapimenti in aree remote in cui si trovano i progetti. Questo spiega l'assenza di una rappresentazione pittorica dei membri dello staff sul sito BudgIT. [25]

BudgIT garantisce la semplificazione delle informazioni di bilancio della Nigeria per facilitarne la comprensione da parte dei suoi cittadini. Altri includono la promozione dell'accessibilità, della responsabilità, la garanzia della fornitura di servizi di base, la promozione del rispetto delle disposizioni di bilancio e l'assicurazione del perseguimento degli individui corrotti.   Nel mese di luglio   Nel 2021, la visibilità di BudgIT ha incluso ventisei stati, 586 aree di governo locale in cui ha tenuto 7.612 riunioni in municipio, ha raggiunto 4.850.000 nigeriani tramite spazi digitali e fisici, monitorato 15.859 progetti e ha avuto un impatto su 9.006 comunità. [26]  

Progetti attuali

BudgIT può essere descritto come un "pioniere nel campo della difesa sociale unita alla tecnologia" [27] In quanto membro di Civicus Alliance e Open Alliance, BudgIT è anche leader dell'adesione all'Open Government Partnership globale della Nigeria. BudgIT ha svolto un ruolo cruciale nel convincere il governo nigeriano ad aderire all'Open Government Partnership, un'iniziativa multilaterale per promuovere la trasparenza e debellare la corruzione. [28] BudgIT cerca di incoraggiare gli stati e le amministrazioni locali a diventare più trasparenti con i loro bilanci. Ritiene che una legislazione specifica, come la legge sulla responsabilità fiscale, ancorante la finanza pubblica, debba essere migliorata per garantire maggiore trasparenza e responsabilità. BudgIT ha iniziato a coinvolgere i comitati dell'Assemblea nazionale sulle sezioni della legge che inibiscono la trasparenza.

Per affrontare l'apatia tra i cittadini, BudgIT collabora con le organizzazioni della società civile (CSO) locali in un'ampia formazione sulla comprensione del budget. Potenziato con grafica stampata nelle lingue locali e riunioni comunali, BudgIT ha distribuito con successo oltre 150.000 copie di documenti di bilancio semplificati in 16 stati. Tracka ha portato direttamente al completamento di oltre 80 progetti comunitari. BudgIT intende creare un database per i centri di assistenza sanitaria di base in Nigeria per coordinare i finanziamenti (personale, attrezzature e organizzazione) per una gestione e operazioni efficaci. [29]

Analisi e lezioni apprese

La Standard Innovation Review descrive BudgIT come "un'organizzazione civica orientata a rendere il budget nigeriano e i dati pubblici più comprensibili e accessibili in ogni periodo di alfabetizzazione. BudgIT ha infatti fornito diversi supporti per ridimensionare il nostro lavoro nell'ultimo anno”. [30] BudgIT è riconosciuto per i suoi sforzi nel tracciare la spesa pubblica identificando le irregolarità fiscali e la cattiva gestione dei fondi” negli uffici pubblici. L'Istituto per la pace degli Stati Uniti ha descritto le attività di BudgIT come una "ricerca investigativa o in stile denuncia su budget, spese e altre politiche statali che scioccano [le persone] con quali sono i fatti". [31]    Tuttavia, nel 2019, la nomina di Seun Onigbinde, co-fondatore di BudgIT a Consigliere tecnico presso il Ministero delleBudget e pianificazione nazionale hanno generato reazioni mancate e stampa negativa per BudgIT con alcuni critici che descrivono la sua nomina una contraddizione con la posizione apartitica di BudgIT. [32]

Sebbene l'approccio tecnologico di BudgIT sia lodevole, un ostacolo significativo nelle attività di BudgIT è l'estensione della visibilità in Nigeria a causa dell'alto livello di analfabetismo nelle aree concentrate dalla popolazione votante e dell'accesso limitato ai servizi digitali. Tuttavia, le attività di BudgIT   ha portato Forbes a riconoscerla come una delle cinque migliori startup africane da tenere d'occhio nel 2013. [33] Come ha commentato un leader della comunità su Twitter nel 2018: “Grazie, Tracka, questo è il tipo di cose che non avremmo saputo senza di te , e ora ci hai riunito tutti per combattere questa corruzione”. [34]

Riferimenti

[1]   Oluseun Olugbinde, "Destination Democracy via Tech: BudgIT as A Case Study", Africa Policy Review, aprile 2020, http://digital.africapolicyreview.com/destination-democracy-via-technology-budgit-as-a-case-study / .

[2] "L'Assemblea nazionale inetta della Nigeria, la più costosa al mondo", The Nigerian Voice, 2 giugno 2010, https://www.thenigerianvoice.com/news/25769/nigerias-inept-national-assembly-most-expensive- in-the-wor.html .

[3] "What We Do", BudgIT, consultato il 16 luglio 2021, https://yourbudgit.com/

[4] "Who We Are" BudgIT, accesso 16 luglio 2021, https://cchubnigeria.com/

[5] Intervista con Abel Akeni, Head, Research and Advocacy, BudgIT, Lagos, Nigeria, il 7 luglio 2021.

[6] BudgIT, Stati degli Stati 2020 Revised Edition, 5.

[7] Intervista con Abel Akeni, Head, Research and Advocacy, BudgIT, Lagos, Nigeria, il 28 agosto 2021.

[8] Intervista, Abel Akeni.

[9] Intervista, Abel Akeni.

[10] Rete Omidyar, https://omidyar.com/news/omidyar-network-supports-fiscal-transparency-in-nigeria-with-grant-to-budgit/

[11] "Our Partners So Far", BudgIT, accesso 21 luglio 2021, https://yourbudgit.com/