Problemi e scopo:

C'è stato poco o nessun coinvolgimento delle donne nella progettazione, guida o personale delle iniziative di ricostruzione in Iraq dopo la sconfitta dello Stato islamico (ISIS). Il National Democratic Institute (NDI) ha riunito 40 attivisti per la pace iracheni attraverso un programma chiamato #Her Role: Inclusive Reconciliation, Lasting Peace. Questo programma è stato progettato per fornire uno spazio collaborativo in cui queste donne potessero lavorare insieme per aumentare l'accesso delle donne al processo decisionale dell'Iraq e promuovere un “piano nazionale di riconciliazione sensibile al genere” [5]. I leader del movimento lo hanno fatto perché credevano che con il coinvolgimento delle donne negli sforzi per riconciliare l'Iraq questi sforzi sarebbero stati più sostenibili e avrebbero avuto effetti duraturi per lo stato dell'Iraq.

Storia e contesto di sfondo:

Durante il governo dell'ISIS [2], a partire dal 2014, in molte aree dell'Iraq e della Siria le donne e le ragazze sono state oggettificate e trattate come se non fossero umane. Donne e ragazze non musulmane sono state ridotte in schiavitù, molestate e maltrattate, e le donne musulmane sono state maltrattate e i loro movimenti sono stati estremamente limitati [4]. Una volta che le aree sono state liberate e l'ISIS ha perso il 95 per cento del loro controllo nel dicembre del 2017 [2], il National Democratic Institute ha voluto offrire a queste donne l'opportunità di essere impegnate nella ricostruzione dell'Iraq e anche di collaborare con Altre donne.

Entità organizzatrici, di supporto e di finanziamento:

Il progetto è stato organizzato dal National Democratic Institute e finanziato dal governo del Canada attraverso un programma chiamato Peace and Stabilization Operations Program (PSOP).

Reclutamento e selezione dei partecipanti:

Il processo di reclutamento dei partecipanti è stato completato dal National Democratic Institute dove sono state selezionate 40 donne attiviste per la pace e quattro organizzazioni della società civile. Questi individui sono stati specificamente selezionati dalle province, liberate dall'ISIS, di Anbar, Kirkuk, Ninewa e Salahaddin attraverso una selezione mirata.

Metodi e strumenti utilizzati:

Nella fase iniziale del programma i partecipanti hanno avuto l'opportunità di imparare come creare e implementare iniziative per la costruzione della pace all'interno delle loro comunità. Inizialmente hanno iniziato imparando "tecniche chiave di trasformazione del conflitto, come l'ascolto attivo, la comprensione degli altri e le capacità di negoziazione e facilitazione" [5]. Il programma vuole rafforzare l'empatia dei partecipanti nel tentativo di renderli più efficaci nel lavoro di attivista e di costruzione della pace.

Una volta che i personaggi delle donne sono stati costruiti partecipando ai seminari [6], hanno poi redatto un piano politico completo come gruppo che hanno presentato al Simposio per la costruzione della pace delle donne con la presenza di leader politici e cittadini coinvolti.

Che cosa è successo: processo, interazione e partecipazione:

Durante le fasi iniziali del progetto nell'autunno del 2017, l'Istituto Nazionale Democratico ha collaborato con le 40 donne per assisterle nella creazione di un profilo pubblico che resistesse alle critiche di gruppi di massa che non credevano che le donne avessero un posto nel governo. Attraverso l'Istituto Nazionale Democratico, a queste donne è stato fornito uno spazio in cui hanno potuto confrontarsi apertamente con altre donne, cosa che molte di loro non avevano mai fatto, per condividere i loro pensieri e le loro storie. Hanno appreso la trasformazione del conflitto e le tecniche di facilitazione durante i seminari di formazione, da utilizzare nelle discussioni che hanno avuto come gruppo così come in futuro [5]. Le capacità e lo spazio hanno permesso alle donne di partecipare a un dialogo aperto e onesto tra loro nel tentativo di sollecitare il governo dell'Iraq e altre comunità a coinvolgere le donne nello sforzo di riconciliazione dell'IraqS.

Nell'altra fase del progetto hanno presentato un piano politico completo con una "strategia passo dopo passo, basata sulla ricerca, su come attuarla" [3]. E attraverso le tecniche di negoziazione e facilitazione apprese queste donne sono state in grado di diventare consulenti per la riconciliazione in Iraq. Hanno quindi presentato questi risultati al Women's Peacebuilding Symposium nel dicembre 2018 a Kirkuk, in Iraq, con oltre 200 persone che includevano cittadini pubblici, nonché individui del governo e di organizzazioni globali [3].

Gli eventi e le informazioni relative all'evento sono limitati e hanno pochissima copertura di notizie al di fuori del National Democratic Institute. Hanno una copertura sui social media che è stata pubblicata anche da NDI con l'hashtag #HerRole [7].

Influenza, risultati ed effetti:

Dopo i corsi di formazione, molte donne hanno raggiunto e tenuto oltre 880 incontri con decisori e leader e hanno generato un crescente sostegno da parte dei cittadini con circa 7.400 cittadini. Sebbene non ci siano stati risultati specifici dall'organizzazione di queste donne al di fuori del piano di riconciliazione presentato, si prevede che ci sarà un aumento del coinvolgimento delle donne negli sforzi di riconciliazione. Hanno acceso una conversazione sul coinvolgimento delle donne nella ricostruzione e nella politica al di là di questo.

A un livello più individuale, le donne coinvolte nel programma di formazione hanno potuto sviluppare le proprie capacità interpersonali e di guida dei cittadini. Hanno appreso le funzioni necessarie per facilitare grandi gruppi e costruire i profili sociali per avere uno spazio nell'ambiente politico dell'Iraq [3].

Il risultato di questo processo è stato il risultato di 1) aumentare l'accesso delle donne al processo decisionale dell'Iraq; 2) promuovere un piano nazionale di riconciliazione sensibile al genere; 3) rendere più sostenibili gli effetti del piano di riconciliazione; e 4) far sì che il piano di riconciliazione abbia effetti durevoli.

Analisi e lezioni apprese:

Attraverso il programma del National Democratic Institute in Iraq, a 40 donne è stata offerta l'opportunità di sviluppare le proprie competenze al fine di fornire un piano nazionale di riconciliazione più sensibile al genere e forgiare un ruolo più inclusivo nel governo iracheno. Le esperienze che queste donne hanno affrontato offre loro l'opportunità di essere attori chiave negli sforzi di riconciliazione dell'Iraq. Secondo NDI, le donne che inizialmente erano piene di apprensione sono state in grado di superare questo problema attraverso le tecniche di facilitazione che hanno appreso durante i corsi di formazione NDI per diventare donne con "potere e autorità per guidare il cambiamento" [3].

Riferimenti:

[1] Una strategia per la pace in Iraq: una piattaforma nazionale di riconciliazione sensibile al genere (2019). Estratto da https://www.ndi.org/publications/strategy-peace-iraq-gender-sensitive-national-reconciliation-platform .

[2] Glenn, C., Rowan, M., Caves, J. e Nada, G. (2019, 30 aprile). Cronologia: l'ascesa, la diffusione e la caduta dello stato islamico. Estratto da https://www.wilsoncenter.org/article/timeline-the-rise-spread-and-fall-the-islamic-state

[3] Le donne irachene guidano la campagna di pace e riconciliazione, colmando le divisioni settarie. (2019, 17 gennaio). Estratto da https://www.ndi.org/our-stories/iraqi-women-lead-peace-and-reconciliation-campaign-bridging-sectarian-divides .

[4] Comunicato stampa - 1 ottobre 2019 e Comunicato stampa - 24 settembre 2019. (2018, 31 ottobre). La persecuzione delle donne da parte dell'Isisn. Estratto da https://www.counterextremism.com/content/iss-persecution-women.

[5] Le donne sono i cardini della pace in Iraq (2018). Estratto da https://www.ndi.org/our-stories/women-are-linchpins-peace-iraq

Appunti

La prima versione di questo articolo è stata scritta da Brittany Moody, una candidata al Master of Public Service presso la Clinton School of Public Service dell'Università dell'Arkansas, e poi modificata. Le opinioni espresse nella voce sono quelle degli autori, dei redattori o delle fonti citate e non sono necessariamente quelle della Clinton School of Public Service dell'Università dell'Arkansas.