Problemi e scopo

Allo scopo di informare il popolo di Grenada per conciliare la sua storia di conflitti socio-politici e garantire che non si ripetano, la Commissione per la verità e la riconciliazione di Grenada ha operato dal 4 settembre 2001 al 28 marzo 2006. La Commissione ha cercato di indagare sugli eventi politici tra 1976 e 1991 con un'enfasi sugli eventi precedenti e inclusi quelli del 13 marzo 1979; sparatorie da marzo a dicembre 1983; i fatti del 19 ottobre 1983, in cui morirono varie persone tra cui il Primo Ministro Vescovo e altri Ministri di Governo e i loro corpi non sono stati ancora ritrovati; e l'intervento armato forzato degli Stati Uniti sotto l'amministrazione del presidente degli Stati Uniti Ronald Reagan e di una coalizione di sei nazioni caraibiche [1]. La Commissione sperava che i suoi sforzi avrebbero fornito al popolo di Grenada una comprensione completa della sua storia che avrebbe portato alla riconciliazione e alla guarigione [2].

Storia e contesto di sfondo

Il capo del Presentation Brothers' College (PBC), fratello Robert Fanovich a St. George's, Grenada, ha assegnato ai suoi studenti più anziani un progetto di ricerca sull'era della Rivoluzione e su Maurice Bishop, il cui corpo non era stato ancora scoperto. Il loro progetto ha attirato l'attenzione del Miami Herald e gli studenti hanno continuato a scrivere della loro ricerca in un libro intitolato Big Sky, Little Bullet. Poco dopo che le loro scoperte hanno attirato l'attenzione nazionale, è stata istituita una Commissione per la verità e la riconciliazione [ 3 ].

Il Rapporto fornisce una sintesi dei periodi in esame, distinti in periodo pre-rivoluzionario, periodo rivoluzionario e periodo post-rivoluzionario.

Durante il periodo pre-rivoluzionario, dal 1976 al 1979, Grenada ha vissuto disordini sociali e conflitti politici derivanti principalmente dallo stile autocratico e repressivo del governo del primo ministro Eric Gairy, il Grenada United Labour Party (GULP)[4]. Durante l'amministrazione di Gairy, diverse proteste e manifestazioni sono state smantellate con la forza dalle forze armate e dalla polizia [5]. Nel 1979, il New Jewel Movement organizzò un colpo di stato e rovesciò con successo il governo di Gairy, a cui successe il governo del governo rivoluzionario popolare di Maurice Bishop il 13 marzo [6].

Il periodo rivoluzionario, dal 1979 al 1983, è la conseguenza del rovesciamento del regime di Gairy, che ha portato a un crollo socio-politico nel 1983. Mentre il rovesciamento del governo di Gairy è stato un periodo di liberazione da quasi tre decenni di repressione politica , gli anni successivi crearono spazio per un nuovo sistema politico che divenne ben presto “distinguibile come dissacrazione della democrazia” [7]. Mentre la Rivoluzione fu inizialmente accolta favorevolmente dalla maggioranza dei Grenadiani, la sua brutalità militaristica perse rapidamente popolarità e credibilità [8].

Nel periodo post-rivoluzionario, dal 1983 al 1991, Grenada acquisì una certa stabilità politica e sociale e iniziò a ripristinare un livello di democrazia [9]. Durante questo periodo, il Governatore Generale nominò un governo ad interim, si tennero le elezioni generali, fu nominato un comitato sotto la presidenza di Sir Fred Phillips per rivedere la Costituzione di Grenada, gli ex leader furono condannati a morte e, come osserva il Rapporto, vi furono nessun grave episodio di violenza a Grenada [10]. Fu durante questo periodo, nel 1983, che le forze armate statunitensi scoprirono i corpi di Maurice Bishop e dei suoi otto colleghi a Camp Fedon [11].

Il Rapporto dedica una sezione a “The Grenada 17”, riferendosi a diciotto individui che sono stati arrestati dalle forze armate caraibiche e americane. Il gruppo è stato arrestato e consegnato alle autorità grenadiane, che li hanno accusati dell'omicidio del primo ministro monsignor Jacqueline Creft nel 1983 [12]. A seguito di un processo giudiziario iniquo, in cui ai 17 è stato negato un avvocato, diverse mozioni costituzionali per annullare il loro processo non hanno avuto successo [13]. Questo caso è stato un catalizzatore per la TRC, che raccomanda allo stato di fornire ai 17 un processo equo nei tribunali esistenti o stabiliti [14].

Organismi di organizzazione, supporto e finanziamento

Il 4 settembre 2001, il governatore generale Sir Daniel Charles Williams ha nominato un gruppo di commissari per indagare sugli eventi politici avvenuti a Grenada tra il 1 gennaio 1976 e il 31 dicembre 1991 [15].

Il Rapporto include una sezione di ringraziamenti dedicata ai suoi partecipanti e volontari, ma fa poca menzione degli enti finanziatori. I contributi, secondo il Rapporto, sembrano essere sotto forma di tempo o impegno. Nota, tuttavia, che questa TRC non esiste sulla scala della TRC sudafricana a causa della mancanza di capacità finanziarie o emotive [16].

Reclutamento e selezione dei partecipanti

La Commissione aveva tre Commissari nominati: il suo Presidente, l'on. Donald AB Trotman, ex giudice dell'Alta Corte of la Corte Suprema della Guyana; Sua Signoria il Vescovo Sehon S. Goodridge, Vescovo anglicano delle Isole Sopravento; e il reverendo p. Mark Haynes, un prete cattolico romano. Aveva anche un segretario nominato: la sig.ra Annette Henry, procuratore legale, e due ex segretari: la sig.ra Claudette Joseph, procuratore legale; e la signora Eleanor Glasgow.

Metodi utilizzati e limitazioni

Il risarcimento era una componente importante del processo di guarigione, che il Rapporto indica ripetutamente durante tutto il percorso. Durante il processo della TRC, diverse vittime hanno chiesto un risarcimento per perdite/danni a proprietà, lesioni personali e licenziamento illegittimo dal lavoro e detenzione illecita [17].

La Commissione ha dovuto affrontare alcuni ostacoli nel suo processo, tra cui: [18]

• L'ampio intervallo di tempo tra questi eventi, che fa svanire alcuni ricordi o alcuni testimoni sono morti o emigrati, portando alla perdita o alla soppressione di prove
• Il fallimento di alcune persone che conoscono la verità a farsi avanti per paura di ripercussioni della vittimizzazione
• Mancanza di disposizioni per l'amnistia, la protezione dei testimoni o l'impegno a non perseguire le persone che hanno fornito prove o informazioni
• Molte persone hanno cancellato a lungo quelle squallide porzioni di storia dalle loro menti e non vogliono rivisitarle
• Molte persone che hanno già riconciliato le loro differenze e lamentele e non vogliono sentire più nulla di ciò che è già stato fatto

Tuttavia, la Commissione ha fornito un elenco di raccomandazioni per combattere gli ostacoli alla guarigione e alla riconciliazione, tra cui:

• Chi detiene l'autorità dovrebbe fare seri appelli pubblici e agire a livello nazionale e internazionale per recuperare le spoglie di coloro che furono giustiziati a Fort Rupert il 19 ottobre 1983 [19]
• Le autorità competenti dovrebbero rivedere la questione dell'indennizzo per coloro che hanno subito una disabilità fisica, una perdita di arti, non possono più lavorare o hanno perso beni sostanziali o beni personali [20]
• Le autorità dovrebbero costruire un monumento in memoria dei giustiziati a Fort Rupert [21]
• Le autorità politiche e tutti i Grenadiani dovrebbero “aiutare a creare nel Paese il tipo di clima che favorirebbe e sosterrebbe il processo di guarigione e riconciliazione” [22]
• Coloro che hanno perpetrato atrocità, crimini o violenze dovrebbero assumersi la responsabilità pubblica delle loro malefatte [23]

Cosa è successo: processo, interazione e partecipazione

Il processo TRC consisteva in [24]:

• Tenere sedute pubbliche e ascoltare prove orali da individui e gruppi/organizzazioni rappresentative presso il suo segretariato di Scott Street a St. George, come prove fornite sotto giuramento o per affermazione
• Ricezione ed esame di memorandum e lettere di individui e organizzazioni presentati di propria iniziativa o su invito scritto della Commissione
• Incontrare e tenere discussioni pubbliche con i residenti di diverse parrocchie a Grenada e Carriacou in programmi organizzati di sensibilizzazione
• Arruolare i servizi di un addetto alle pubbliche relazioni e 2 ufficiali sul campo per promuovere gli scopi e gli obiettivi della TRC; organizzare programmi di sensibilizzazione e sensibilizzazione del pubblico; e informare il pubblico degli eventi programmati dalla Commissione
• Rilasciando interviste ai media pubblici sul lavoro e sullo stato di avanzamento della Commissione e invitando commenti e domande da parte del pubblico
• Effettuare visite di buona volontà e richieste di cortesia ad alcune personalità eminenti che la Commissione ha ritenuto potessero fornire informazioni e consigli utili su questioni riguardanti il suo lavoro
• Visitare e conversare con i familiari delle vittime di persone morte a seguito dei violenti eventi tra il 1976 e il 1983
• Progettazione e diffusione di un questionario che sollecita risposte e opinioni rilevanti in molte parrocchie e distretti
• Esame dei rapporti pertinenti di precedenti indagini, studi e pubblicazioni su eventi accaduti a Grenada dal 1976 al 1991
• Rilascio comunicati stampa

I Commissari hanno iniziato a raccogliere prove il 9 ottobre 2001, che è durata fino al 26 agosto 2002, e hanno ascoltato una settantina di persone [25]. I detentori di dichiarazioni includevano coloro che erano stati detenuti, imprigionati, picchiati e torturati illegalmente e avevano subito trattamenti degradanti e disumani, o, in alcuni casi, erano state rilasciate dichiarazioni dai familiari delle vittime [26].

Influenza, risultati ed effetti

Il Rapporto rileva che il risarcimento era “la preoccupazione più schiacciante della maggioranza di coloro che sono venuti prima della CVR” [27]. Fornisce inoltre un elenco di raccomandazioni aggiuntive, tra cui, a titolo esemplificativo ma non esaustivo, [28]:

• La relazione della Commissione sarà resa disponibile per informazione pubblica
• Il Governatore Generale avvia un Consiglio Nazionale di Riconciliazione per facilitare il continuo processo di guarigione e riconciliazione
• Che le autorità di governo, la magistratura e la polizia debbano rispettare i fondamentali umani e costitutivi delle personediritti unici
• Ci deve essere maggiore tolleranza per le persone che hanno opinioni e opinioni politiche diverse nella società
• Che i cittadini di Grenada siano vigili nella scelta dei loro leader politici

Il secondo volume del rapporto della TRC include una dichiarazione di The Grenada 17, che rileva le critiche alla TRC. Afferma che, sebbene la TRC affermi di essere simile alla Commissione sudafricana per la verità e la riconciliazione, non ha operato su condizioni di parità né ha concesso amnistie. Sebbene il governo di Grenada abbia "dichiarato più e più volte che vorrebbe risolvere la questione dei diciassette", non è riuscito ad agire. Nel 2007, il Privy Council ha ordinato un risentimento nei confronti di The Grenada 17, sebbene la maggior parte delle loro condanne fosse stata ridotta per buona condotta [ 29 ].

Analisi e lezioni apprese

Domande storiche sull'intervento degli Stati Uniti a Grenada sono emerse dall'invasione nel 1983. In particolare, la sua legalità, le alternative all'intervento armato e gli interessi strategici degli Stati Uniti sono centrali nel discorso. In definitiva, gli storici Scott B. MacDonald, Herald M. Sandstrom e Paul B. Goodwin Jr. concludono che i giudizi sull'invasione richiedono una valutazione analitica sia dei costi che dei benefici [30].

Dopo l'invasione degli Stati Uniti, Grenada ripristinò la democrazia e tenne le elezioni nel novembre 1984, riportando così i Caraibi orientali al suo status di gruppo di stati democratici. Ciò ha anche avvantaggiato gli Stati Uniti in due occasioni: il suo successo nell'aiutare Grenada ha servito gli interessi internazionali sulla scena mondiale poiché ha legittimato la forza e l'efficienza degli Stati Uniti; e il ripristino della democrazia a Grenada ha limitato gli alleati marxisti a Cuba durante un periodo di alta tensione tra Cuba e gli Stati Uniti [31].

I costi, tuttavia, sono stati notevoli. Il costo umano, in cui furono uccisi diciotto americani e 116 feriti, quarantacinque granatini furono uccisi e 357 feriti, ventiquattro cubani furono uccisi e cinquantanove feriti. Gli Stati Uniti hanno anche bombardato un ospedale psichiatrico. Politicamente, una risoluzione del Consiglio di Sicurezza dell'ONU ha condannato l'azione americana e l'ha dichiarata “una flagrante violazione del diritto internazionale” [32]. L'intervento degli Stati Uniti in America Latina e nei Caraibi negli anni '80 ricordava le sue tendenze all'inizio del XX secolo a impiegare la forza armata sotto Big Stick, in cui la politica del presidente degli Stati Uniti Theodore Roosevelt richiedeva una dimostrazione pubblica di forza e superiorità come metodo per mantenere potere egemonico. Mentre si sostiene che gli Stati Uniti si siano allontanati da Big Stick negli anni '20 e '30 - in particolare sotto la politica del buon vicinato del presidente degli Stati Uniti Franklin D. Roosevelt - il discorso storico ha ampiamente dibattuto sulla presenza duratura di tendenze egemoniche violente come dimostrazione dell'eccezionalismo americano. In questo caso, il discorso rileva che Reagan impiegò l'invasione nel tentativo di combattere la sindrome del Vietnam. In quanto tale, è chiaro che l'intervento degli Stati Uniti a Grenada non era necessariamente nell'interesse dei Grenadiani, o addirittura della democrazia, ma aveva implicazioni sociali e politiche – e benefici – per gli Stati Uniti.

L'invasione ha avuto conseguenze anche per gli Stati Uniti. Il Dipartimento di Stato affermò falsamente che era stata trovata una fossa comune contenente vittime delle forze comuniste e il vice comandante della forza d'invasione, il generale Norman Schwarzkopf, ha gonfiato in modo errato il numero delle vittime [ 33 ]. Anche problemi tecnici con l'invasione, in cui le forze statunitensi hanno dimostrato una mancanza di informazioni su Grenada, hanno mostrato problemi con l'"apparato informativo" americano [ 34 ].

La TRC è stata criticata per la sua mancanza di pubblicità e accessibilità sin dalla sua pubblicazione. In quanto tale, sebbene sia spesso paragonato alla CVR sudafricana, non è stato altrettanto efficace nel raggiungere la verità e la riconciliazione.

Riferimenti

[1] La Commissione per la Verità e la Riconciliazione di Grenada, Rapporto su alcuni eventi politici verificatisi a Grenada 1976-1991, Redeeming the Past: A Time for Healing. vol. 1 (St. George's, Grenada: Ministero degli Affari Legali, del Lavoro e del Governo Locale, 2006), 19.

[2] Ibid.

[3] " Contenuto del rapporto TRC ."

[4] La Commissione per la verità e la riconciliazione di Grenada, Rapporto su alcuni eventi politici verificatisi a Grenada 1976-1991 , 22.

[5] Ibid.

[6] Ibid., 22-3.

[7] Ibid., 24.

[8] Ibid., 30.

[9] Ibid.

[10] Ibid., 31-2.

[11] Ibid., 36.

[12] Ibid.

[13] Ibid., 37.

[14] Ibid., 40.

[15] Ibid., 11.

[16] Ibid., 8.

[17] Ibid., 33.

[18] Ibid., 12-3.

[19] Ibid., 46.

[20] Ibid., 48.

[21] Ibid., 49.

[22] Ibid., 51.

[23] Ibid., 53.

[24] Ibid., 19-20.

[25] Ibid., 68.

[26] Ibid.

[27] Ibid., 85.

[28] Ibid., 94-6.

[29] https://www.amnestyusa.org/countries/grenada/

[30] Scott B. MacDonald, Harald M. Sandstrom e Paul B. Goodwin, Jr., eds., The Caribbean After Grenada: Revolution, Conflict, and Democracy (New York: Praeger, 1988), 101.

[31] Ibid.

[32] Ibid.

[33] Ed Magnuson, " Tornare alla normalità ", Time Magazine (1983).

[34] Ibid.

Link esterno

https://www.amnestyusa.org/countries/grenada/

www.thegrenadarevolutiononline.com

https://web.archive.org/web/20080214134050/http://www.time.com/time/magazine/article/0,9171,926318-1,00.html

https://truthcommissions.humanities.mcmaster.ca/wp-content/uploads/2020/02/Grenada-TRC-2001-Full-Report.pdf

Appunti

MacDonald, Scott B., Harald M. Sandstrom e Paul B. Goodwin, Jr., eds. I Caraibi dopo Grenada: rivoluzione, conflitto e democrazia . New York: Praeger, 1988.

Magnuson, ed. "Tornare alla normalità". Rivista del tempo (1983). Estratto da https://web.archive.org/web/20080214134050/http://www.time.com/time/magazine/article/0,9171,926318-1,00.html

La Commissione Verità e Riconciliazione di Grenada. Rapporto su alcuni eventi politici accaduti a Grenada 1976-1991, Redeeming the Past: A Time for Healing. vol. 1. St. George's, Grenada: Ministry of Legal Affairs, Labor and Local Government, 2006. Estratto da https://truthcommissions.humanities.mcmaster.ca/wp-content/uploads/2020/02/Grenada-TRC-2001- Rapporto completo.pdf

"Contenuto del rapporto TRC", www.thegrenadarevolutiononline.com .

La versione originale di questa voce del caso è stata scritta da Sarah Slasor, MA, McMaster University.