Un'iniziativa del sindaco che mira a fornire alloggi permanenti ai senzatetto e alle famiglie fornendo loro un sostegno finanziario e incentivando i proprietari terrieri offrendo un fondo garantito fino a $ 10.000 nel caso in cui si verifichino perdite.
Problemi e scopo
Il numero di senzatetto cronicamente a Boston è aumentato nel 2014 e 2015 dopo un periodo di declino di sei anni. [1] I senzatetto sono stati a lungo riconosciuti come ostacoli alla rappresentazione di costituzioni povere e vulnerabili da parte dei governi municipali. I senzatetto influiscono anche sulla capacità delle persone di partecipare al processo politico e di accedere ai servizi essenziali della comunità. In risposta a queste sfide, il sindaco di Boston Martin Walsh ha avviato Boston Way Way, un piano poliedrico destinato a porre fine al veterano e ai senzatetto cronici a Boston entro il 2018.
La città di Boston stava compiendo progressi significativi e aveva terminato il problema dei senzatetto cronico da veterano nel gennaio 2016, ad eccezione di alcune persone che avevano rifiutato di alloggiare, ma c'erano ancora ostacoli per porre fine a tutti i senzatetto. [2] Questo principalmente perché la crisi degli oppiacei perpetua i senzatetto e molti senzatetto migrano a Boston a causa dei servizi offerti per aiutarli. [3] La città trovò anche più difficile trovare case per i non veterani rispetto ai veterani che erano stati senzatetto e volevano cambiare questa dinamica. [4] Di conseguenza, la strada di casa di Boston non è stata tanto efficace quanto necessario, il che ha portato alla creazione del programma pilota di garanzia del proprietario. Questo programma abbina persone e famiglie bisognose di case con i proprietari che hanno accettato di ospitarle. [5] In cambio, ai proprietari è garantito un rimborso fino a $ 10.000 nel caso in cui si verifichino alcune perdite come canoni di locazione non pagati, danni, spese legali o franchigie assicurative. [6] Questa garanzia offre ai residenti di Boston ulteriori incentivi per aiutare a porre fine ai senzatetto cronici a Boston. In tal modo, l'iniziativa promuove gli obiettivi del movimento "Diritto alla città" basato sulla convinzione che tutti dovrebbero avere pari accesso alla partecipazione nelle aree urbane.
Storia e contesto
Nell'ottobre 2014, la città di Boston si è consultata con il Dipartimento dei trasporti del Massachusetts per un'ispezione del ponte di Long Island. La struttura di 63 anni è stata considerata non sicura e successivamente chiusa. Come unico punto di accesso all'isola del porto di Boston, il ponte era vitale per la comunità di Long Island in modo tale che dopo la sua chiusura, la città fu costretta a chiudere il suo più grande rifugio per senzatetto, il più grande centro di disintossicazione e molti altri programmi sociali incaricati di aiutare la città popolazione di senzatetto. [7] La chiusura del rifugio per senzatetto di Long Island ha spostato molti di loro, rendendo necessaria un'azione del governo per porre rimedio alla situazione. Otto mesi dopo, il sindaco Walsh lanciò un piano d'azione completo intitolato Boston's Way Home nello stesso anno per combattere il veterano e i senzatetto cronici. A seguito di questo piano, il programma pilota di garanzia del proprietario è iniziato il 12 ottobre 2017 per promuovere gli sforzi della città nella lotta ai senzatetto.
Organizzare, supportare e finanziare entità
L'Office of Housing Stability (OHS) è un dipartimento del governo della città di Boston che ha il compito di aiutare gli inquilini nelle crisi abitative, fornire informazioni agli inquilini e ai proprietari terrieri, generare programmi e risorse relative all'alloggio e alla difesa / politica volte a prevenire lo sfollamento . [8] È responsabile della gestione del programma pilota di garanzia del proprietario e riceve finanziamenti dal governo della città.
Selezione e selezione dei partecipanti
Qualsiasi proprietario con un'unità disponibile nell'area di Boston può ed è incoraggiato ad aderire a questo programma. Sulla base del loro spazio disponibile, il loro partner proprietario, un funzionario dell'Ufficio per la stabilità abitativa abbinerà quindi il proprietario con tre potenziali inquilini di cui il proprietario ne sceglie uno.
I potenziali inquilini sono costituiti da individui e famiglie che sono senza tetto e attivamente alla ricerca di un alloggio.
Metodi e strumenti utilizzati
L'iniziativa, sebbene avviata dal governo, non era un'idea nuova ma si basava invece su un modello adottato a livello nazionale chiamato "Housing First". [9] Questo modello si concentra sulla rimozione dei prerequisiti o dei presupposti programmatici, come la sobrietà o il completamento dei programmi di trattamento, che sono spesso inclusi negli approcci per combattere i senzatetto. [10] Inoltre, il modello sottolinea anche l'importanza di avere bassi ostacoli all'ammissibilità all'assistenza in modo tale che il reddito, l'affitto e la storia criminale di un individuo non siano eccessivamente considerati come ragioni per negare loro un alloggio. Il processo di richiesta e approvazione è inoltre semplificato per fornire alloggi permanenti il più rapidamente possibile. [11]
Il modello Housing First è applicabile a diversi tipi di iniziative abitative e pertanto non è stato necessario apportare modifiche estese per adattare il modello al programma pilota di garanzia del proprietario. Tuttavia, il modello non prescrive una serie di linee guida per l'interazione con i proprietari, quindi, a questo proposito, l'inclusione dell'iniziativa di un rimborso garantito di $ 10.000 per eventuali perdite subite e un partner proprietario di casa da OHS per sovrintendere alla locazione erano entrambe aggiunte al modello . Tuttavia, questo concetto di fondo di garanzia è stato precedentemente utilizzato in programmi in altre città come Seattle, Portland e Denver. [12] Considerando l'elevata domanda di alloggi a Boston, il fondo era probabilmente necessario per offrire ai proprietari l'incentivo a partecipare rispetto al leasing ad altri inquilini che non erano senzatetto. In tal modo, il diritto alla persona senza fissa dimora di Boston è riconosciuto e supportato.
Deliberazione, decisioni e interazione pubblica
Dopo che un proprietario ha aderito al programma e firmato l'accordo di partecipazione che specifica tutti i termini, un partner proprietario controlla le informazioni sulla loro unità disponibile e trova tre potenziali inquilini. Quindi, il padrone di casa sceglie di affittare uno dei tre inquilini e un'organizzazione senza scopo di lucro viene a ispezionare la casa per assicurarsi che sia sicura e abitabile. Successivamente, il proprietario e l'inquilino eseguono un normale contratto di locazione o firmano un accordo di pagamento di assistenza abitativa con un'organizzazione locale senza scopo di lucro. Durante il periodo di locazione, le famiglie ricevono assistenza abitativa federale o statale e per almeno sei mesi hanno un case manager per assisterli nell'affittare con successo.
Influenza, risultati ed effetti
Sebbene un rapporto formale sugli impatti di questa iniziativa non sia stato pubblicato dall'ufficio del sindaco, l'alloggiamento permanente dei senzatetto rappresenta le misure prese per far avanzare l'ideologia del "diritto alla città". In sostanza, la sua missione è quella di porre fine alla segregazione di fatto delle comunità urbane, indipendentemente dal fatto che si basi su razza, reddito o altro fattore. Right to the City si concentra sulla rimozione degli ostacoli che perpetuano la discriminazione urbana contro i gruppi emarginati promuovendo iniziative in materia di giustizia urbana, diritti umani, giustizia razziale e democrazia. [13] Il programma pilota per la garanzia del proprietario potrebbe essere inteso come una di dette iniziative in quanto mira a dare ai senzatetto l'opportunità di vivere in un posto che altrimenti non avrebbero potuto permettersi.
Analisi e lezioni apprese
A causa della mancanza di informazioni esaurienti sui risultati di queste iniziative, al momento non è possibile valutarne il successo. Tuttavia, il primo modello abitativo utilizzato in questa iniziativa potrebbe essere applicato anche ad altre aree. Ad esempio, la sua attenzione alla rimozione dei presupposti e dei prerequisiti per la partecipazione ai programmi è un concetto applicabile a molte iniziative nel campo del benessere sociale.
Guarda anche
Sistema di partecipazione degli inquilini di Toronto Community Housing
Riferimenti
[1] "Il sindaco Walsh lancia il programma di garanzia del proprietario per incoraggiare l'affitto ai senzatetto." Sampan.Org . 12 ottobre 2017. http://sampan.org/2017/10/mayor-walsh-launches-landlord-guarantee-program- to-incoraggiano-affittare-a-senzatetto /.
[2] Jolicoeur, Lynn. "Boston continua a fare progressi nel porre fine ai senzatetto cronici, ma ci sono barriere". Wbur.org . 5 ottobre 2016. http://www.wbur.org/news/2016/10/05/chronic-homelessness-boston.
[3] Ibid.
[4] "La nuova iniziativa di Boston incoraggia i proprietari ad affittare a persone senza fissa dimora." 11 ottobre 2017. Wbur.org . Http://www.wbur.org/news/2017/10/11/boston-homeless-rental-landlord
[5] "Programma pilota di garanzia del proprietario." Boston.Gov . 2017. https://www.boston.gov/landlord-guarantee-pilot-program#program-information.
[6] Ibid.
[7] "Senzatetto a Boston, 1 anno dopo aver perso il rifugio di Long Island"
[8] "Office of Stability Housing". 5 aprile 2018. Boston.Gov . Https://www.boston.gov/departments/ vicinato-sviluppo / uffici-alloggi-stabilità # programmi
[9] "La nuova iniziativa di Boston incoraggia i proprietari ad affittare a persone senza fissa dimora." Wbur.org .11 ottobre 2017. http://www.wbur.org/news/2017/10/11/boston-homeless-rental-landlord
[10] "Housing-First-Permanent-Supportive-Housing-Brief.Pdf", consultato il 3 maggio 2018, https://www.hudexchange.info/resources/documents/Housing-First-Permanent-Supportive-Housing-Brief .PDF.
[11] Ibid.
[12] Valencia, Milton J. "La città offre incentivi per incoraggiare i proprietari ad accettare inquilini senza tetto". Boston Globe . 11 ottobre 2017. Wbur.org . 8 ottobre 2015. https://www.bostonglobe.com/metro/2017/10/10/city-offers-incentives-encourage-landlords-accept-homeless-tenants/QGuVD9H79vqPrlejIK74XI/story.html?utm_source=Innovators+ Insights + Newsletter & utm_campaign = 585f45129c-Newsletter_2017_11_30 & utm_medium = email & utm_term = 0_171b83f6b5-585f45129c-353509537.
[13] "Right to the City» Mission & History ", Right to the City Alliance, https://righttothecity.org/about/mission-history/.
Link esterno
https://www.boston.gov/landlord-guarantee-pilot-program
Appunti
Immagine principale: John Wilcox / Boston Herald https://goo.gl/Kaei6i
Immagine secondaria: Boston.gov https://goo.gl/SHj96F