La schiavitù e le pratiche legate alla schiavitù hanno afflitto la vita degli schiavi e dei lavoratori a contratto a Mauritius. Nel 2009, il Parlamento di Mauritius ha creato una Commissione Verità e Giustizia per ricercare gli abusi socioeconomici di classe dalla colonizzazione dell'isola nel 1638.
Problemi e scopo
Sebbene la schiavitù sia stata abolita nel 1835, i lavoratori a Mauritius hanno continuato a operare in condizioni simili alla schiavitù durante il periodo coloniale e postcoloniale. La schiavitù e le pratiche legate alla schiavitù, come la schiavitù per debiti e il lavoro a contratto, hanno afflitto la vita di circa mezzo milione di persone che sono state portate a Mauritius dall'India per lavorare come schiave. Nel 2009, il Parlamento di Mauritius ha creato una Commissione Verità e Giustizia per ricercare gli abusi socioeconomici di classe dalla colonizzazione dell'isola nel 1638.
Nel 1638, la Compagnia olandese delle Indie orientali introdusse la schiavitù a Mauritius, che sarebbe durata per secoli a venire quando le potenze coloniali francesi e britanniche continuarono la pratica olandese del lavoro schiavo nel settore agricolo dell'isola. La popolazione di schiavi a Mauritius crebbe notevolmente durante il diciottesimo secolo. Da 2.533 nel 1746, la popolazione aveva raggiunto 63.821 nel 1810, prima della conquista britannica [1]. Le occupazioni dei lavoratori a contratto consistevano in braccianti agricoli, domestici, pescatori, artigiani, lavoratori portuali e marinai e il loro trattamento era, secondo il Rapporto, molto duro, sia in termini di condizioni abitative che di lavoro. [2] Hanno subito salari inadeguati e una mancanza di regolamentazione sull'orario di lavoro, tuttavia, in caso di dimissioni, i lavoratori hanno subito arresti e reclusione ai sensi delle leggi sul vagabondaggio [3]. È anche importante notare che le differenze di genere hanno influenzato le condizioni di lavoro, poiché ci si aspettava che le lavoratrici svolgessero gli stessi compiti fisici degli uomini ma erano pagate meno [4].
Nel 1871, una petizione di massa per riparazione si rivolse alla regina Vittoria e portò all'istituzione della Commissione reale del 1872, che raccomandava una nuova legislazione per migliorare le condizioni di lavoro, i salari e l'assegnazione di cibo e alloggi [5].
Durante il periodo coloniale britannico (dal 1810 al 1968), la schiavitù e il lavoro a contratto furono alimentati dal colonialismo francese e britannico per servire i loro maggiori interessi economici [6]. Mentre i lavoratori indiani detenevano terreni significativi per la produzione di zucchero, la sottoproduzione e il calo dei prezzi dello zucchero sul mercato mondiale hanno ostacolato la coltivazione della canna e creato disordini tra l'inizio e la metà del XX secolo [7].
Nel ventunesimo secolo, il progresso sociale ed economico a Mauritius è ancora sbilanciato verso le élite economiche. La proprietà della terra pone una questione primaria, e quindi il Rapporto raccomanda una distribuzione più equa come forma di riparazione [8]. La struttura economica e sociale della società mauriziana, dal punto di vista delle classi lavoratrici, non è cambiata radicalmente [9].
Storia e contesto di sfondo
Questa Commissione è unica in quanto si è occupata degli abusi di classe socioeconomica e ha coperto più di 370 anni (dal 1638 ad oggi), che è il periodo più lungo che una commissione per la verità abbia mai tentato di coprire. Inoltre, prima di questa Commissione, non c'era mai stata alcuna vera indagine sul destino degli ex schiavi e dei loro discendenti.
La storia di Mauritius è stata in gran parte fraintesa nella storiografia. La maggior parte delle storie centralizza la classe dirigente, essendo coloni francesi e i loro discendenti, lasciando la maggior parte dei discendenti di ex schiavi all'oscuro della loro storia ancestrale [10]. Pertanto, la valutazione del numero di cittadini che rivendicavano l'ascendenza degli schiavi si è rivelata difficile per la Commissione [11]. Era importante che la Commissione fornisse ai mauriziani gli strumenti per poter giudicare la propria storia [12].
Prima della TRC, i tentativi di istituire un simile organismo di riconciliazione fallirono a Mauritius. Nel 1999, il governo ha cercato di creare un "comitato per le riparazioni per la schiavitù", ma è stato ignorato poiché sono scoppiate rivolte a Mauritius e hanno richiesto l'attenzione del governo [13].
Nel 2002, il governo ha chiesto a una Commissione di esaminare “tutti gli aspetti dei danni subiti dagli schiavi e dai lavoratori a contratto e dai loro discendenti”, ma ciò non si è concretizzato [14].
Nel 2007 è stata istituita una task force per elaborare la logistica di una TRC e nel 2008 il governo ha approvato il disegno di legge e ha aggiunto obiettivi in materia di uguaglianza fondiaria e riallocazione [15].
Reclutamento e selezione dei partecipanti
Poco dopo la creazione del Truth and Justice Commission Act, il professor Robert Shell è stato nominato presidente della Commissione ed è stato successivamente sostituito dal professor Alexander Boraine nel 2010 e sono stati nominati altri quattro commissari: il dottor Vijayalakshmi Teelock (Vicepresidente), Benjamin Moutou, il dottor Paramaseeven Veerapen e Lindsay Morvan, che in seguito si è dimesso ed è stato sostituito da Jacques David nel 2010 [16].
Metodi e strumenti utilizzati
La legge della Commissione verità e giustizia è stata costituita nel marzo 2009 e il suo mandato mirava a: [17]
- Fare una valutazione delle conseguenze della schiavitù e del lavoro a contratto durante il periodo coloniale fino ad oggi;
- Condurre indagini sulla schiavitù e sul lavoro a contratto a Mauritius durante il periodo coloniale e, a tale scopo, riunirsiinformazioni e ricevere prove da qualsiasi persona;
- Determinare adeguate misure riparative da estendere ai discendenti degli schiavi e dei lavoratori a contratto;
- Indagare sui reclami, diversi da quelli frivoli e vessatori, presentati da qualsiasi persona lesa dall'espropriazione o dalla prescrizione di qualsiasi terra in cui affermava di avere un interesse; e
- Preparare un rapporto completo delle sue attività, ricerche e risultati, basato su informazioni fattuali e obiettive e prove ricevute da esso e presentare il rapporto al Presidente.
Ci sarebbero tre grandi aree di ricerca; primo, la revisione della storia dal 1723 al 2009, secondo, le conseguenze della schiavitù e del lavoro a contratto sulla società e, terzo, le misure per raggiungere la giustizia sociale [18]. Inoltre, la Commissione ha intrapreso una serie di studi specialistici critici sulla terra, la riparazione, la religione e la storia orale [19].
La Commissione ha istituito una serie di gruppi di progetto, tra cui la tratta degli schiavi e la schiavitù; l'esperienza a contratto; Storia economica mauriziana; Cultura; Etnia, Memoria e Identità; Salute; Formazione scolastica; Verso una società giusta; Isole Rodrigues, Agalega, Chagos e St. Brandon; e Raccomandazioni [20].
Sono stati condotti numerosi seminari su schiavitù, economia, istruzione, diritto e lavoro a contratto [21].
Che cosa è successo: processo, interazione e partecipazione
Il mandato della Commissione ha cercato di valutare le conseguenze della schiavitù e del lavoro a contratto dal periodo coloniale ad oggi. Quindi, formulerebbe raccomandazioni al Presidente sulle misure da adottare per raggiungere la giustizia sociale e l'unità nazionale.
La Commissione era composta da un presidente, che, in questo caso, è il professor Alexander Boraine, un vicepresidente, e altri tre membri nominati dal presidente. La Commissione preparerà quindi una relazione completa delle sue conclusioni [22].
Per garantire che la partecipazione fosse accessibile a tutti i mauriziani, la Commissione ha organizzato una serie di audizioni pubbliche aperte al pubblico e ai media [23].
In totale, la Commissione ha tenuto 212 audizioni presso i suoi uffici e fuori Port Louis [24]. Il Rapporto rileva che queste udienze sono rappresentative dei mauriziani più accesi, tuttavia, e coloro che alla fine sono senza voce non sono stati ascoltati [25].
La Commissione si è riunita settimanalmente per discutere una serie di azioni e possibili politiche [26].
Influenza, risultati ed effetti
Il rapporto è composto da sei volumi pubblici che coprono tutti gli aspetti della storia del lavoro a contratto a Mauritius. La Commissione ha riscontrato che, a seguito di ricerche applicate, indagini approfondite e testimonianze orali, le persone di discendenza schiave a Mauritius hanno dovuto affrontare le seguenti sfide: [27]
- sono mal ospitati, in quanto la maggioranza di loro vive in complessi residenziali, privi di servizi essenziali e in sovraffollamento;
- l'alfabetizzazione è dilagante nel loro ambiente, l'istruzione dei bambini ha bisogno di un ripensamento per essere efficace; a causa del loro basso livello di istruzione e del loro scarso rendimento scolastico, pochi possono trovare lavoro nei servizi governativi e parastatali;
- marcata assenza nell'occupazione agricola, a causa di circostanze derivanti dall'indomani della schiavitù;
- marcata assenza nei settori del commercio e soprattutto nel settore delle piccole e medie imprese;
- eccessiva concentrazione dell'occupazione nel duro lavoro manuale;
- contrariamente alle altre comunità, non hanno gruppi di pressione reali ed efficaci per far sentire la loro voce nei quartieri più alti e politici, e la maggior parte delle loro lamentele è rimasta inascoltata;
- per questi ed altri motivi sono scarsamente rappresentati in tutti gli ambiti della vita pubblica e nelle istituzioni di governo; e
- la Commissione ha inoltre intrapreso per la prima volta un'analisi psico-sociologica per comprendere meglio i vari fattori che impediscono il progresso, e le seguenti relazioni e raccomandazioni pertinenti evidenziano nuove strategie da adottare in futuro.
Pertanto, la Commissione ha raccomandato che: [28]
- la Repubblica di Mauritius e altre istituzioni si scusano ufficialmente tramite il Presidente della Repubblica, il Primo Ministro e istituzioni private legate alla schiavitù e all'indenture, come la Chiesa cattolica, la Camera di commercio e l'Associazione dei produttori di zucchero di Mauritius
- venga costruito un Museo degli schiavi, in onore della memoria di tutti gli schiavi che hanno subito un trattamento orribile sotto i loro padroni e in riconoscimento del contributo che hanno dato allo sviluppo di Mauritius
- prendere in considerazione la commemorazione del 23 agosto (Giornata dell'UNESCO in ricordo dell'abolizione della tratta degli schiavi) come Giornata della memoria e della riconciliazione che onorerà in modo più appropriato sia gli schiavi che i loro discendenti, nonché i discendenti dei lavoratori a contratto. La Commissione raccomanda inoltre di erigere un monumento sul lungomare di Caudan per ricordare l'arrivo degli schiavi
- l'immediata proclamazione e attuazione della legge sulle pari opportunità per creare una società più giusta per tutti i cittadini indipendentemente da razza, religione etnica, casta, religione, cultura e estrazione sociale
- l'istituzione di un audit dei datori di lavoro pubblici e privati per indagare sui casi di discriminazione ingiusta in tutte le opportunità di lavoro
- Il creolo deve essere introdotto come mezzo di insegnamento a tutti i livelli
- La discriminazione sulla base di razza, colore, sesso, casta e religione dovrebbe essere vietata
- Viene istituita un'Unità di monitoraggio e ricerca del territorio per aiutare i cittadini a stabilire i fatti relativi alla loro ricerca di terreni che ritengono giustamente loro
- Vengono introdotti piani immediati per controllare i complessi residenziali e considerare nuovi progetti abitativi adeguati
La Commissione ha anche raccomandato una serie di progetti di commemorazione per incoraggiare l'educazione della popolazione mauriziana. In primo luogo, ha raccomandato la creazione di un museo della schiavitù nella capitale Port Louis. Successivamente, ha osservato che più di quindici siti commemorativi e monumenti attuali richiedono una migliore supervisione, protezione fisica e riconoscimento. Infine, i dati storici online sulla schiavitù e la tratta degli schiavi per consentire a tutti i mauriziani di accedere alla loro Storia dovevano essere resi disponibili gratuitamente [29].
La riforma agraria è stata al centro delle raccomandazioni della Commissione, che includevano lo sviluppo sostenibile, revisioni più ravvicinate di tutte le vendite, locazioni e progetti e la creazione di un'unità di monitoraggio e ricerca del territorio [30].
Analisi e lezioni apprese
Dalla presentazione del Rapporto al Presidente di Mauritius nel novembre 2011, i comitati governativi istituiti per studiare il Rapporto hanno fornito scarsi riscontri e si sono mossi lentamente nell'attuazione delle sue raccomandazioni.
Guarda anche
Veerapen, Parmaseven. "Lavoro e Commissione Verità e Giustizia". Le Mauricien , maggio 2015. https://www.lemauricien.com/le-mauricien/labour-and-truth-and-justice-commission/35576/
Riferimenti
[1] Commissione Verità e Giustizia, Rapporto della Commissione Verità e Giustizia , vol. 1 (Mauritius: Government Printing, 2011), 61.
[2] Ibid., 61; Ibid., 2.
[3] Ibid., 2.
[4] Ibid., 234.
[5] Ibid., 3.
[6] Ibid., 62.
[7] Ibid., 3.
[8] Ibid.
[9] Ibid., 213.
[10] Ibid., 1.
[11] Ibid.
[12] Ibid., 50.
[13] Ibid., 7.
[14] Ibid., 8.
[15] Ibid.
[16] Ibid.
[17] Ibid., 1.
[18] Ibid., 9; Ibid., 42.
[19] Ibid., 9.
[20] Ibid.
[21] Ibid.
[22] Ibid., 4.
[23] Ibid., 8.
[24] Ibid., 43.
[25] Ibid.
[26] Ibid., 45.
[27] Ibid., 2.
[28] Ibid., 11-13.
[29] Ibid., 400.
[30] Ibid., 430-433.
Appunti
Commissione Verità e Giustizia, Rapporto della Commissione Verità e Giustizia , vol. 1. Mauritius: stampa governativa, 2011.
La prima versione di questa voce è stata scritta da Sarah Slasor, McMaster University.