Questo è stato un progetto individuale completato per il corso "PAIR3038 Reinventing Democracy: Innovation, Participation and Power" (2024) presso l'Università di Southampton, da Ethan Chiu. Molta gratitudine va al Dott. Paolo Spada per aver aperto la strada al modulo.

1. Problemi e scopo

Hong Kong ha sempre avuto un grave deficit democratico [1] – non solo rispetto agli standard della democrazia diretta, ma anche rispetto alla sua controparte rappresentativa di base. Ciò è in parte dovuto alla sua complicata storia come colonia britannica [2] in cui lo sviluppo democratico fu soppresso; una circostanza che persiste sin dal suo ritorno alla Cina nel 1997 [3] in base al principio " Un paese, due sistemi ". Il fatto che i desideri generali di democratizzazione degli hongkonghesi siano rimasti in gran parte inascoltati – salvo alcune concessioni [4], ora annullate – ha costretto i pan-democratici di Hong Kong e i loro sostenitori a promuovere la loro causa attraverso mezzi extra-istituzionali. Tali casi hanno incluso la protesta [5], lo pseudo-referendum [6] e il voto strategico con l’intento di massimizzare il numero di candidati pro-democrazia nel Consiglio legislativo parzialmente eletto (LegCo), che le primarie pro-democrazia di Hong Kong del 2020 hanno accelerato. [7].

2. Storia e contesto di base

Disordini sociali

Nel febbraio 2019, il governo della Regione amministrativa speciale di Hong Kong (HKSAR) ha proposto un disegno di legge sull'estradizione in base al quale i fuggitivi potrebbero essere inviati a essere processati in giurisdizioni con le quali Hong Kong non aveva un trattato formale di estradizione, inclusa la Cina continentale [8]. Ciò ha causato notevole preoccupazione tra la popolazione di Hong Kong, dato il sistema legale inferiore agli standard della Cina per quanto riguarda il diritto a un giusto processo e lo stato di diritto generale, oltre al timore che l'estradizione possa essere utilizzata come strumento di repressione politica [9]. Pertanto, tale preoccupazione si è trasformata nelle proteste di Hong Kong del 2019-2020, spesso sfociando in violenza politica tra le due parti [10], sintetizzata dallo slogan “ Liberate Hong Kong, Rivoluzione dei nostri tempi ”. Ideologicamente, gli obiettivi iniziali dei manifestanti di opporsi al disegno di legge sull'estradizione si sono trasformati in obiettivi più ampi, o cinque richieste [11], la quinta delle quali riguardava il suffragio universale sia per le future elezioni legislative che per quelle dell'amministratore delegato [12]. Nel complesso, nessuno degli obiettivi della protesta è stato raggiunto, tranne l’abrogazione del disegno di legge sull’estradizione, avvenuta il 23 ottobre 2019 [13]. Tuttavia, i manifestanti non si sono tranquillizzati e sono stati anzi incoraggiati da una valanga di voti a favore della democrazia nelle elezioni del Consiglio distrettuale del novembre 2019 [14]. Pertanto, le proteste sono continuate fino all’entrata in vigore del blocco del COVID-19 alla fine di marzo 2020.

Le autorità reprimono il controllo

Tuttavia, nel maggio 2020, il governo centrale di Pechino ha annunciato piani per un’imminente legge sulla sicurezza nazionale allo scopo di frenare le proteste [15] e i loro presunti istigatori stranieri [16]. La legge è entrata in vigore il 30 giugno 2020 e, due settimane dopo, si sono svolte le primarie pro-democrazia.

Le primarie

L'enfasi posta dalla Legge sulla Sicurezza Nazionale sulla prevenzione dell'infiltrazione politica straniera esemplifica l'incapacità delle autorità governative di comprendere la volontà popolare coinvolta in quello che era un movimento di protesta puramente di base e non organizzato [17]. Lo stesso si potrebbe dire per le primarie stesse, probabilmente l’ultimo esercizio di volontà popolare senza ostacoli da parte di Hong Kong, dato il drammatico restringimento del contesto politico post-NSL [18].

Ciononostante, la maggior parte degli organizzatori delle primarie (53 in totale) sono stati arrestati con accuse di sicurezza nazionale il 6 gennaio 2021 e accusati il mese successivo [19]. Dato che 47 degli imputati erano noti sostenitori della democrazia, hanno assunto il titolo di "47 di Hong Kong".

3. Enti organizzatori, di sostegno e di finanziamento

Nonostante la sua natura decentralizzata, il campo pro-democrazia di Hong Kong possedeva un numero significativo di pesi massimi politici ai quali poteva rimettersi per la guida. Probabilmente, il più importante dei quali è stato Benny Tai, uno studioso di diritto che ha insegnato all’Università di Hong Kong fino al suo licenziamento nel 2020 [20], sulla base di una condanna legata alle precedenti proteste “Occupy” di Hong Kong del 2014. Tai ha ritenuto che la maggiore possibilità per i pan-democratici di attuare le loro richieste fosse attraverso le urne nelle prossime elezioni legislative originariamente previste per il 6 settembre 2020. Di conseguenza, lui e altri hanno formulato un piano noto come "Democratici 35+" [21 ], che punta a conquistare almeno la metà dei 70 seggi del LegCo attraverso il voto strategico, potendo così porre il veto sul prossimo bilancio del governo, costringendo l'amministratore delegato Carrie Lam a dimettersi. CandidaLe primarie dovevano essere decise attraverso il voto popolare.

Di fronte non solo all’apatia del governo, ma anche all’antipatia , Tai e gli altri organizzatori del gruppo di difesa Power for Democracy [7] (compreso il suo coordinatore, Andrew Chiu, e il collega democratico Au Nok-hin) hanno dovuto ricorrere a mezzi indipendenti di organizzazione e finanza. Pertanto, nel periodo precedente c'è stata una notevole raccolta fondi da parte della folla [22] e i candidati stessi hanno dovuto versare un deposito di HK $ 10.000 (circa £ 1.000) [23].

Il sistema di voto per le primarie è stato progettato dall'Istituto di ricerca sull'opinione pubblica di Hong Kong (HKPORI) [24] in cui gli elettori dovevano fare la fila, scansionare un codice QR, inserire dati personali e esprimere il proprio voto su un'app personalizzata [7]. Oltre 590.000 hongkonghesi hanno votato elettronicamente, mentre solo 20.000 hanno optato per la scheda cartacea [25].

4. Reclutamento e selezione dei partecipanti

Ci sono due aspetti in questo segmento: coloro che si sono candidati alle elezioni e coloro che hanno votato.

La natura delle “primarie aperte” su tutto il territorio – un’elezione prima delle elezioni – implica che tutti gli elettori registrati di età superiore ai 18 anni [26] avessero diritto di voto. Gli elettori sono stati divisi in cinque circoscrizioni elettorali, rispecchiando quelle utilizzate nelle elezioni legislative autorizzate dal governo – le ultime si sono svolte nel 2016. Queste circoscrizioni elettorali erano Isola di Hong Kong, Kowloon Ovest, Kowloon Est, Nuovi Territori Ovest e Nuovi Territori Est. I candidati vincitori si presenterebbero quindi alle prossime elezioni legislative, contestando queste circoscrizioni elettorali che fornivano 35 seggi al LegCo.

Inoltre, dato il sistema di voto misto di Hong Kong in cui (fino a quel momento) trenta seggi del LegCo erano eletti da “circoscrizioni elettorali funzionali” tecnocratiche e con franchigie ristrette che rappresentavano specifici organismi e individui del settore, è emersa l’opportunità di contestare questi FC. Tuttavia, solo il collegio elettorale pan-democratico “Servizi sanitari”, che rappresenta 40.358 elettori, è stato contestato [7].

Gli ultimi cinque seggi del LegCo a quel tempo erano composti da seggi appartenenti alla circoscrizione elettorale funzionale del Consiglio distrettuale (seconda), nota come “super seggi”. L'elettorato per questi seggi includeva ogni persona non avente diritto di voto per nessuna delle altre circoscrizioni elettorali funzionali, concedendo a ciascun hongkonghese due voti (uno per un GC, un altro per un FC) [27].

Per quanto riguarda il criterio per partecipare alle primarie, i candidati dovevano ottenere le candidature da 100 elettori registrati e, come affermato sopra, versare un deposito di 10.000 dollari di Hong Kong [7]. I candidati si sono presentati nelle liste dei partiti [28], un riflesso del sistema di rappresentanza proporzionale delle liste dei partiti, in particolare del sistema di voto Hare Quota con il “resto più ampio” utilizzato per le elezioni legislative di Hong Kong [29]. Tuttavia, l’appartenenza a un partito non era un prerequisito per candidarsi e gli indipendenti erano i benvenuti.

La netta apertura delle primarie verso coloro che desiderano votare e presentarsi allo stesso modo significa che ha soddisfatto il parametro dell’inclusività; essendo questo uno dei quattro “beni democratici” promulgati in Democratic Innovations di Graham Smith [30]. Ci sono altri cinque beni democratici con cui l’inclusività si interseca, ovvero il controllo popolare , il giudizio ponderato , la trasparenza, l’efficienza e la trasferibilità .

5. Metodi e strumenti utilizzati

Con un'affluenza di 600.000 persone [25], l'intero processo è stato tanto improvvisato quanto riuscito. In termini di categorizzazione, si può affermare che si tratta di un misto di e-democracy (in virtù del voto elettronico di massa utilizzato) (vedi: https://participedia.net/method/4313 ) e democrazia diretta (vedi: https: //participedia.net/method/191 ). Le credenziali democratiche dirette delle primarie derivano dal fatto che le primarie stesse non erano solo un mezzo per raggiungere un fine (ovvero selezionare i candidati per il 2020), ma un fine in sé, data la sua funzione come segno di disaffezione nei confronti dello stallo delle autorità sulla democratizzazione. come promesso negli articoli 45 e 68 della Legge fondamentale di Hong Kong [31]. Si è trattato, in un certo senso, di un voto su una sola questione sulla democrazia per Hong Kong; e se adottare una linea morbida o dura nei confronti di Pechino [32]; venne addirittura bollato come “referendum” [28].

Comprensibilmente, tuttavia, le primarie politiche non si allineano perfettamente con nessuna delle innovazioni democratiche. Inoltre, i resoconti sulle elezioni primarie e sugli esercizi di volontà popolare extra-istituzionale (sia tramite votazione che con altri mezzi) sono pochi e rari anche qui su Participedia. Gli organizzatori delle primarie pro-democrazia del 2020 si sono preoccupati relativamente poco dei possibili precedenti da emulare, riflettendo la disperazionedi una città che supera il punto di svolta politica. Anche così, si possono trovare molti precedenti inconsapevoli nelle fonti letterarie esistenti.

democrazia elettronica

In una società moderna e altamente tecnologica come quella di Hong Kong, l'assegnazione da parte dell'HKPORI di un sistema di voto elettronico su dispositivi mobili era attesa (dati i timori ormai consolidati di raid della polizia nei suoi quartieri generali [24]), ma anche rivoluzionaria. Oltre alla relativa mancanza di una traccia cartacea (sebbene esista una traccia digitale tracciabile in modo simile), si afferma che i vantaggi del voto su Internet includono la facilità di voto, una maggiore accessibilità, costi molto ridotti e la capacità di ridurre la formazione di code alle elezioni. giorno [33]. Ciononostante, la richiesta di votare era tale che quest'ultimo vantaggio restava da vedere, con grande gioia degli organizzatori. Inoltre, vi è il vantaggio dichiarato di poter votare in qualsiasi momento, anche se in questo caso la presenza fisica era un prerequisito per votare. La sintesi del voto mobile e dei seggi elettorali è servita a colmare il divario tra lo sfruttamento dello sviluppo tecnologico e la possibilità per le persone tecnologicamente meno abili di continuare a partecipare al processo democratico.

L’affluenza alle urne relativamente elevata (13% [25]), che ha superato di gran lunga le aspettative, conferma l’affermazione secondo cui il voto online aumenta tale partecipazione [33]. Ancora più interessante, tuttavia, è che si può presumere che l'intenso utilizzo dei siti di social network – come il blog LIHKG di Hong Kong – emerso dai giorni della protesta [11], abbia giocato un ruolo importante nella mobilitazione degli elettori. Tali effetti di Internet sul processo democratico sono chiariti in Six Models for the Internet + Politics di Fung, Gilman e Shkabatur [34].

Forse la rivelazione più applicabile nei Sei Modelli è che i frutti degli strumenti di comunicazione “molti-a-molti” sono più pronunciati nei paesi non democratici (e nelle comunità subnazionali sotto regimi repressivi simili) data la flessibilità e la spontaneità degli stessi e la difficoltà che i governi affrontano nei tentativi per reprimere tali scambi online. Va detto che l'ampio 'Great Firewall' cinese non ha ancora avvolto Hong Kong [35], mettendo le forze di polizia di Hong Kong – a quel tempo – in svantaggio per quanto riguarda l'intercettazione delle comunicazioni. Ciò è stato ancora più pronunciato data la preferenza degli hongkonghesi esperti di tecnologia per modalità di comunicazione crittografate come Telegram [36].

Democrazia diretta

Sebbene non si tratti di un autentico esercizio di democrazia diretta nel suo senso esplicitamente monotematico e sancito dal governo, le primarie aperte hanno assunto un’aria di democrazia diretta – dato che gli unici “referendum” mai svoltisi a Hong Kong sono stati non ufficiali e organizzati sulle spalle. voti generali. Un esempio è il referendum sulle cinque circoscrizioni elettorali del 2010 [6] in cui un membro pro-democrazia del LegCo di ciascuna delle cinque circoscrizioni elettorali di Hong Kong si è dimesso a causa di un pacchetto di “riforme” elettorali sponsorizzato dal governo. I legislatori intendevano presentarsi alle risultanti elezioni suppletive, affermando che un voto a loro favore equivaleva a un voto contro il pacchetto che percepivano come non adeguato al suffragio universale autentico. Si può tracciare un parallelo tra questo esercizio e il posizionamento delle primarie in modo da dare al governo il “dito medio”.

Meccanismo di voto generale

Il passaggio successivo al 1997 dalla pluralità uninominale (first-past-the-post) alla rappresentanza proporzionale con quota Hare nelle circoscrizioni elettorali multi-membro [37] ha accelerato un cambiamento epocale nelle strategie di campagna per entrambi i lati dello spettro politico di Hong Kong. La Hare Quota è fortemente problematica in quanto punisce la formazione di ampie liste di partiti e di blocchi elettorali allo stesso modo [38], in contrapposizione agli effetti di induzione di alleanze del predominante metodo D'Hondt. Pur rappresentando un chiaro deficit dal punto di vista democratico, ostacolare lo sviluppo di “partiti legislativi efficaci” era una chiara prerogativa delle autorità governative [39]. Tuttavia, e nel vero spirito di innovazione democratica, i pan-democratici di Hong Kong hanno visto una finestra di opportunità nel fatto che, con la quota Hare a lista chiusa, i candidati possono ottenere un seggio nel LegCo con solo il 6% del voto popolare. 40]. Di conseguenza, le primarie aperte hanno incoraggiato la presentazione di numerose liste con l’obiettivo di restringerle in una gamma effervescente di liste elettorali pronte per essere schierate nelle prossime elezioni del LegCo.

6. Cosa è successo: processo, interazione e partecipazione

Nel periodo precedente al voto, gli organizzatori delle primarie aperte hanno dovuto individuare le ubicazioni per i seggi elettorali, da distribuire equamente in tutta Hong Kong. Considerata la precedente vittoria schiacciante a favore della democrazia nelle elezioni locali del nNel mese di novembre 2019, una pletora di consiglieri distrettuali comprensivi hanno offerto i loro uffici come seggi elettorali. Tuttavia, l'Ufficio per gli affari interni di Hong Kong ha emesso un severo avvertimento secondo cui il suo utilizzo viola direttamente le norme che vietano ai consiglieri di utilizzare gli uffici dei loro distretti per scopi non legati al Consiglio distrettuale. Inoltre, la Housing Authority di Hong Kong ha decretato che i contratti di locazione relativi agli uffici dei quartieri nei loro locali vietavano espressamente tali azioni, minacciando lo sfratto [41]. Così, le varie “imprese gialle” di Hong Kong (quelle che sostengono il movimento pro-democrazia) sono arrivate in soccorso, offrendo che i loro locali fossero utilizzati come seggi elettorali [7]. In totale sono stati istituiti oltre 250 seggi elettorali [42].

Nel frattempo, HKPORI ha continuato a sondare gli hongkonghesi; sebbene fossero stati interrotti da un'irruzione della polizia il giorno prima, affrontando la falsa accusa di "uso disonesto di un computer" [24]. Aggiungendo la beffa al danno, HKPORI è stata anche sottoposta a numerosi tentativi di hacking. Tale è stata l’extra-istituzionalità delle primarie aperte che i governi cinese e di Hong Kong hanno ripetutamente bollato le primarie come “illegali” e in violazione della legge sulla sicurezza nazionale [43], definendole un tentativo di “rivoluzione colorata” influenzato da influenze straniere e “ sovvertire il potere statale». Inoltre, le autorità l’hanno respinta in quanto priva di base costituzionale e di effetto vincolante. Un effetto più tangibile della legge sulla sicurezza nazionale è stato lo scioglimento immediato di gruppi localisti come Demosisto di Joshua Wong, pochi minuti dopo l’entrata in vigore della legge, il 30 giugno 2020 [44]. Di conseguenza, i localisti si unirono sotto la bandiera dei “Localisti Indipendenti” o del “Campo di Resistenza Localista”.

Gli organizzatori hanno inoltre dovuto fare i conti con le restrizioni del Coronavirus sugli assembramenti di oltre cinquanta persone. Tuttavia, ciò non riuscì a scoraggiare la volontà popolare.

Il periodo della campagna elettorale è stato dinamico e vibrante, contrapponendo i pan-democratici più moderati alle forze più acute e localiste [32]. I localisti, che alla fine sono risultati vincitori nei sondaggi, si sono mostrati più ostili nei confronti del governo cinese e della percepita “continentalizzazione” di Hong Kong per quanto riguarda la massiccia immigrazione diretta a sud, lo spostamento del cantonese come lingua preminente di Hong Kong e la imposizione di valori estranei sotto forma di leggi antidemocratiche. Nel loro gruppo figuravano i candidati più disposti a ostacolare il prossimo bilancio del governo.

Originariamente previsto che l'inizio delle votazioni iniziasse alle 9:00 e si concludesse alle 21:00 sia il sabato che la domenica ( ¹¹ e ¹² ), l'inizio delle votazioni è stato posticipato a sabato alle 12:00 per aumentare la sicurezza del processo. Sono stati questi sforzi a garantire una procedura di voto altrimenti fluida. Alla chiusura definitiva delle urne, l'affluenza alle urne aveva ampiamente superato gli obiettivi degli organizzatori. Al governo era stato inviato un messaggio deciso.

7. Influenza, risultati ed effetti

Per accertare se le primarie pro-democrazia abbiano avuto successo, è necessario tracciare una linea tra impatti ed esiti . Il primo riguarda gli effetti più ampi e a lungo termine; mentre la seconda riguarda gli effetti immediati, a più breve termine, più misurabili.

Risultati

Il risultato immediato delle primarie pro-democrazia di Hong Kong del 2020 è stata una schiacciante vittoria localista [45] in cui, nonostante abbiano vinto una posizione in meno rispetto al totale complessivo di 16 dei democratici tradizionali , il più grande blocco emergente sono stati i “localisti indipendenti” con un totale di 16 posizioni. 12 candidati eletti per il LegCo. Uno dei maggiori sconvolgimenti è stato il fallimento del veterano democratico, “Capelli Lunghi” Leung Kwok-hung, della Lega dei Socialdemocratici, che è riuscito a farsi eleggere, arrivando solo al nono posto nella circoscrizione in cui si trovava [46]. Leung, nella foto della campagna, all'inizio di questo articolo.

Tuttavia, ciò non ha pregiudicato gli obiettivi degli organizzatori poiché la maggiore affluenza alle urne ha conferito ai vincitori e all’intero movimento una maggiore legittimità democratica, autorizzandoli ad affrontare il prossimo LegCo incoraggiati e uniti. Il fatto che la campagna elettorale, il voto e il conseguente conteggio abbiano potuto procedere in modo fluido e robusto è la prova che l’esito del voto stesso è stato un successo clamoroso.

Impatti

Se l'obiettivo di Benny Tai di far vincere ai pan-democratici più di 35 seggi nel LegCo [47] deve essere usato come misura di successo, allora le primarie aperte sono fallite e sono state un miserabile fallimento. Ciò è in definitiva dovuto ad eventi completamente fuori dal controllo dei principali organizzatori. Poche settimane dopo lo scrutinio, il 31 luglio 2020, il governo di Hong Kong ha rinviato le elezioni legislative fissate per il 6 settembre 2020, posticipandole al 5 settembre 2021, citando il Coronavirus e le preoccupazioni sull’integrità elettorale [48]. Questo ha richiesto il pro-dedi sorpresa il campo della democrazia e furono lanciate accuse secondo cui il governo stava ostacolando la volontà popolare e agendo incostituzionalmente [49].

Per i candidati e gli organizzatori il risultato è stato ancora più disastroso. L'arresto di oltre 50 esponenti pro-democrazia la mattina del 6 gennaio 2021 [50] ha rappresentato la fine del percorso per le ambizioni dei democratici di raggiungere la maggioranza legislativa, per non parlare della campagna elettorale. Quarantasette di loro sono stati accusati di “associazione a delinquere finalizzata alla sovversione” il 28 febbraio [19]. Trentuno, compreso Tai, si sono dichiarati colpevoli, mentre sedici si sono dichiarati non colpevoli. La sentenza di quest'ultimo è attesa per la fine di maggio 2024[51] e seguiranno le sentenze (detentive).

In terzo e ultimo luogo, l'11 marzo 2021 l'Assemblea nazionale del popolo cinese (NPC) ha deciso di "riformare" il sistema elettorale di Hong Kong [52] aumentando contemporaneamente il numero dei seggi nel LegCo da 70 a 90 e riducendo i seggi eletti nelle circoscrizioni geografiche geografiche da 35. a 20 e l'abolizione dei cinque “super seggi” del Consiglio Distrettuale. Al suo posto, 40 seggi dovevano essere eletti da un comitato elettorale composto da 1.500 persone, mentre i 30 seggi della circoscrizione elettorale funzionale rimanevano gli stessi in numero. Tuttavia, il collegio elettorale funzionale pro-democrazia dei “Servizi sanitari” è stato fuso con la sua controparte più istituzionalizzata “Medica”, riducendo ulteriormente l’influenza dei pan-democratici, ora in gran parte incarcerati. I 20 seggi del GC dovevano rappresentare dieci nuovi collegi elettorali, con i due vincitori di ciascuno eletti con voto unico non trasferibile, in contrasto con la quota Hare. Inoltre, solo i “patrioti” verificati sarebbero autorizzati a candidarsi per qualsiasi carica [53]. Hong Kong era passata da un regime ibrido ad un’autocrazia; e sia ai pan-democratici che ai localisti era ora vietato ricoprire qualsiasi carica.

Insomma, solo un raggio di speranza brilla attraverso le crepe. Agli attivisti pro-democrazia di Hong Kong è stata riservata una notevole attenzione da parte del governo e dei media internazionali [54] e i restanti democratici di Hong Kong, ora in esilio e in fuga dalla polizia, continuano a lottare per la democrazia dall’estero [55].

8. Analisi e lezioni apprese

Democratic Innovations [30] di Graham Smith inizia con un riferimento alla divisione di Ricardo Blaug [56] di tali "dispositivi democratici" in quelli pertinenti alla democrazia in carica e alla democrazia critica . Il primo implica tentativi tipicamente governativi di massimizzare la legittimità democratica e le relazioni con il pubblico attraverso processi realizzati dallo stesso governo. Quest’ultimo, tuttavia, resiste a tali aperture (o alla loro mancanza) e si sforza di forzare il cambiamento democratico dal basso, allineandosi bene con l’obiettivo delle primarie aperte. Mentre Blaug si interessa maggiormente a tali forme extra-istituzionali di innovazione democratica, Smith ritaglia uno spazio per tali innovazioni, definite come “ istituzioni che sono state specificamente progettate per aumentare e approfondire la partecipazione dei cittadini al processo decisionale politico ” [57 ], che si verificano all’interno del sistema politico costituito. Inoltre, gran parte della letteratura sulle innovazioni democratiche presuppone che la maggior parte di esse avvenga nelle democrazie industriali sviluppate o postindustriali. Qui l’enigma è Hong Kong; può essere ipercapitalista e supersviluppato, ma ha familiarità con la democrazia? Non così tanto. Pertanto, gli organizzatori extra-istituzionali delle primarie pro-democrazia di Hong Kong del 2020 non lo hanno fatto per rivivere la democrazia, ma semplicemente per sperimentarla. La misura in cui tale esperienza si è verificata può essere misurata meglio rispetto ai sei beni democratici di Smith, brevemente menzionati sopra. I beni sono i seguenti: inclusione , giudizio ponderato , controllo popolare , trasparenza , efficienza e trasferibilità [58].

Inclusione è stato brevemente menzionato in precedenza ed è stato probabilmente il bene più soddisfatto durante le primarie aperte, per la sua natura completamente accessibile in cui ogni cittadino poteva votare (e candidarsi, a condizione che raggiungesse la soglia delle firme con deposito depositato). Se uno fosse registrato per votare alle elezioni della Hong Kong, potrebbe votare alle primarie. I vantaggi di tale apertura procedurale sono chiariti da Smith [59], le cui preoccupazioni circa la partecipazione iniqua – messe nero su bianco da Anne Phillips [60] – sono state combattute frontalmente in questo caso in virtù dell’esplicito interesse delle primarie a coloro tradizionalmente ignorati. da parte del governo, in particolare della maggioranza silenziosa pro-democrazia di Hong Kong [61]. E per quanto riguarda gli incentivi alla partecipazione, si può affermare che la maggior parte del lavoro l’hanno fatto le autorità contrarie; studi hanno dimostrato che le manifestazioni possono essere “accese” quando viene presentata l'opportunità di intraprendere un'azione collettiva ribelle [62].

Dal punto di vista della mobilitazione, il suddetto periodo di campagna "online" ha evitato molti dei problemiGli attributi della Networking Democracy, come affermato da Loader e Mercia [63]. Questi includono la capacità degli elettori delle primarie di agire indipendentemente dal mainframe dei mass media pro-Pechino, sfidando quei discorsi – addirittura sconvolgendoli . Tali frutti digitali hanno generato una mobilitazione popolare in cui è stato possibile dibattere sui candidati, svelare le ideologie e dare energia agli elettori. Tuttavia, le credenziali e-democratiche della campagna elettorale e del processo di voto presumibilmente sono cadute preda del “divario digitale” [64] tra gli “abbienti” e i “non abbienti” tecnologici – in particolare sulle linee di età e di classe. È stato scoperto che il 36,3% degli anziani di Hong Kong sono essenzialmente analfabeti dal punto di vista tecnologico [65]. Ciononostante, i fattori opposti della fornitura di schede elettorali cartacee, insieme al tipico sostegno degli anziani di Hong Kong a Pechino [66], hanno reso molte persone anziane apatiche (persino contrarie) o opportunamente accontentate. Per tutti i dati demografici, lo svolgimento delle primarie in un fine settimana è stato uno sviluppo positivo, in quanto ha mitigato i vincoli di tempo per i partecipanti.

La costruzione di capacità basate sulla conoscenza – altrettanto pertinente al giudizio ponderato – è stato realizzato grazie al clamore delle campagne elettorali di Hong Kong [67], aiutate dalle piccole dimensioni geografiche di Hong Kong. A quel tempo, i candidati politici di Hong Kong erano famosi per le loro ondate di bussate alle porte e per gli stand di strada, che accompagnavano la loro presenza su Instagram, Facebook, Twitter, Telegram e sulla piattaforma di blogging LIHKG. Anche così, tale rafforzamento delle capacità non è stato fondamentale, dato che di fatto le primarie funzionavano come un voto su un unico tema (una credenziale democratica diretta) che attingeva alle esperienze vissute dagli hongkonghesi rispetto alla vita sotto il dominio cinese. La mancanza di coloro che avevano una visione più positiva del governo cinese nelle primarie – in virtù della sua natura auto-selettiva e della visione apertamente pro-democrazia – ha ostacolato lo sviluppo di un giudizio ponderato . Questo perché le primarie erano, per definizione, una cassa di risonanza , che ostacolava lo sviluppo di una «mentalità allargata» [68]. Inoltre, la natura fischiata della stessa procedura di voto – priva della tutela che si può trovare, ad esempio, in un Minipublic – ha reso viziata la deliberazione tra elettori. Ancora una volta, ciò potrebbe semplicemente riflettere la natura a basso input e a basso risultato delle primarie rispetto a un referendum vincolante o a un processo di bilancio partecipativo.

Il controllo popolare è un’altra misura spuria rispetto alle primarie aperte a causa della sua natura totalmente incapsulante, ma del tutto non riconosciuta. Probabilmente, il livello di controllo popolare delle primarie pro-democrazia diminuisce man mano che si procede lungo il modello della “fase politica”. Smith [69] nota le quattro fasi: definizione del problema , analisi delle opzioni , selezione delle opzioni e implementazione . In questo senso, Benny Tai e Power for Democracy sono stati in grado di definire il problema come l’influenza di Pechino, manifestata nella maggioranza pro-establishment nel LegCo che hanno cercato di invertire; un obiettivo al quale il pubblico non sembrava affatto contrario. Inoltre, la competizione per il potere tra moderati e localisti ha offerto l’opportunità di analizzare le opzioni; L’opinione pubblica voleva affrontare il governo centrale con la carota o con il bastone? Tuttavia, le fasi di selezione e attuazione delle opzioni sono state inesistenti poiché le autorità non hanno ceduto [68] alcun potere agli organizzatori, optando invece per la persecuzione politica e lo spostamento dei paletti elettorali. In questo senso, l'implementazione è rimasta completamente insoddisfatta.

Una prerogativa degli organizzatori era la trasparenza . Concedendo la progettazione del sistema a HKPORI, il principale istituto elettorale di Hong Kong, è stata negata la possibilità di manipolare i risultati internamente. La disponibilità dei dati relativi al voto era tale che i pubblici ministeri di Hong Kong si sono divertiti a citarlo durante il processo per sovversione contro i 47 di Hong Kong, etichettandolo come un tentativo di laam chau [70] – distruzione mirata al governo.

Infine, le primarie sono state decisamente efficienti per una serie di ragioni. In primo luogo, l'istituzione di elezioni complete, riconosciute come libere ed eque, indipendenti da qualsiasi aiuto governativo o delle "grandi imprese" è un'impresa notevole. Di conseguenza, il processo era, e doveva essere, economico; dato che è stato finanziato principalmente tramite crowdfunding. Inoltre, non è stato un dispendio di tempo, come invece possono esserlo gli esercizi di democrazia deliberativa di più giorni. La cooptazione delle imprese pro-democrazia dell’“economia gialla” e dei funzionari dei consigli distrettuali rappresenta una spontaneità replicabile in tutto il mondo. Pertanto, si può affermare che, dal punto di vista della trasferibilità , le primarie pro-democrazia di Hong Kong del 2020 possono essere emulate ovunque e in qualsiasi luogo, probabilmente per una migliore risoluzione.è. Nello specifico, se un simile esercizio di volontà popolare si fosse verificato in una democrazia liberale radicata con l’aiuto, i finanziamenti e l’incoraggiamento del governo, gli effetti sarebbero stati centuplicati. Si spera che ciò costituisca un precedente per un’innovazione completamente nuova, indipendente e democratica .

9. Vedi anche

io. Voce di Participedia sul voto online (una forma di democrazia elettronica): https://participedia.net/method/4313

ii. Voce di Participedia sulla democrazia diretta: https://participedia.net/method/191

iii. Voce di Participedia relativa alle proteste di Hong Kong del 2019-2020: https://participedia.net/case/8090

iv. Un'altra voce di Participedia relativa alle proteste di Hong Kong del 2019-2020: https://participedia.net/case/8091

10. Riferimenti

1. Sing, M., 2006. Il problema di legittimità e la riforma democratica a Hong Kong. Giornale della Cina contemporanea , 15 (48), pp.517-532.

2. Chan, MK, 1997. L'eredità dell'amministrazione britannica di Hong Kong: uno sguardo da Hong Kong. The China Quarterly , 151 , pp.567-582.

3. Ortmann, S., 2016. Sviluppo politico a Hong Kong: il fallimento della democratizzazione. Revisione degli studi internazionali asiatici , 17 (2), pp.199-219.

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11. Collegamenti esterni

Questa voce di Participedia è dedicata al lungo cammino di Hong Kong verso la democrazia, ancora da raggiungere.