Problemi e scopo

Le democrazie richiedono canali attraverso i quali i cittadini possono chiedere al governo responsabilità e reattività politica. In Ghana esiste una diversità di lingue e divari tra le popolazioni rurali e urbane che rendono difficile collegare le comunità alle politiche pubbliche e ai processi elettorali. Ci sono anche gruppi emarginati come donne, bambini e disabili, che rimangono "inauditi" nel processo politico (Allah-Mensah, 2004). Mentre recenti lavori suggeriscono che meccanismi come la radio pubblica funzionano come piattaforme per la partecipazione politica (Selormey, 2012), ci sono stati anche inviti a nuove strategie innovative che riflettano le realtà delle telecomunicazioni mobili. Attualmente, oltre l'83% dei ghanesi adulti possiede un telefono cellulare (PEW, 2015) e tra novembre e dicembre 2015 il tasso è aumentato del 127,63% con una base di abbonati di 35 milioni (The African Report, 2016). I telefoni cellulari hanno funzionato come strumenti economici per promuovere comportamenti sanitari positivi nello sviluppo rurale (IPA, 2014). Le attuali politiche pubbliche non hanno avuto successo nel rimuovere gli ostacoli alla partecipazione e nell'utilizzare nuove tecnologie per la governance democratica, risultando in una mancanza di "fiducia degli elettori" e una diffusa preoccupazione per il processo elettorale (Debrah, 2015).

Pertanto, è necessario creare piattaforme mobili che collegano individui isolati a reti di informazione che consentano loro di partecipare alla governance indipendentemente dalla lingua, dalla posizione o dal reddito. La società tecnologica con sede in Ghana - VOTO Mobile (ora nota come Viamo ) - ha sviluppato un software di polling e diffusione dei dati unico sul web che raggiunge tutti i telefoni e offre interazioni SMS e vocali per favorire una "comunicazione efficace" tra cittadini e governo. Integra voce, SMS e analisi in entrata e in uscita in piattaforme semplici che facilitano l'interazione di massa basata su dispositivi mobili e la raccolta di dati di polling attraverso una struttura incentivata che sostituisce le visite faccia a faccia.

La piattaforma è composta da tre funzionalità; InfoLink condivide le notizie per la trasparenza, SurveyLink consente ai sondaggi a scelta multipla di raccogliere dati dagli utenti mobili e OpenLink offre un modo efficace per i cittadini di accedere alle informazioni relative alla risposta del governo. Nel 2012-2013 VOTO Mobile ha lanciato SurveyLink per condurre due sondaggi nazionali e lanciare il progetto pilota "Mobile for Social Inclusive Governance" nei distretti di Tamale, Savelugu, Wa e Yendi. VOTO Mobile, sia a livello nazionale che locale, ha cercato in modo innovativo di sfruttare le realtà della tecnologia mobile in Ghana per favorire l'impegno democratico e il buon governo.

Storia e contesto

VOTO Mobile (ora Viamo ) è stato lanciato ufficialmente nel 2010 come start-up tecnologico. Si descrive come una "startup tecnologica e impresa sociale" il cui obiettivo è aiutare le aziende, i governi e le ONG a condividere informazioni e raccogliere feedback tramite SMS interattivi o chiamate vocali nelle lingue locali, utilizzando il cellulare per raggiungere istantaneamente attraverso distanza, lingua e barriere all'alfabetizzazione.

Nel dicembre del 2012, VOTO ha utilizzato SurveyLink per condurre un sondaggio nazionale su Election Issues in Ghana attraverso la collaborazione con Pen + Bytes, International Institute of ICT Journalism e la stazione Radio Savannah della Ghana Broadcasting Corporation. Nel maggio 2013 VOTO ha lanciato un secondo sondaggio su scala nazionale con una metodologia migliorata che consente la disaggregazione dei dati e l'inclusione di quattro lingue. Nel 2013, ma già programmato alla fine del 2012, VOTO Mobile ha collaborato con Amplify Governance, Savana Signatures e GINKS, per guidare il progetto "Mobile for Social Inclusive Governance" a Tamale, Savelugu, Wa e Yendi.

A partire dai progetti pilota 2012-2013 in Ghana, VOTO Mobile è stato utilizzato come risorsa da oltre 250 organizzazioni per interagire con oltre 500.000 persone in 72 paesi. Recentemente, la piattaforma è stata utilizzata dalla Banca mondiale per contribuire ad aumentare i livelli di risultato elettorale in un processo di bilancio partecipativo in Brasile, aumentando il risultato elettorale di oltre il 30% (Rapporto della Banca mondiale, 2014). A partire dal 2015 VOTO Mobile sta implementando a metà l'utilizzo di questa tecnologia con l'UNICEF e il progetto della Banca mondiale per le priorità di sviluppo finanziato dalla Banca mondiale e realizzato in collaborazione con il Center for Global Development. Cerca di interrogare i cittadini nei paesi in via di sviluppo e in via di sviluppo per chiedere le loro priorità di sviluppo, creando così una banca dati che potrebbe essere utilizzata per creare responsabilità nei donatori di aiuti internazionali che operano in quei paesi.

Organizzare, supportare e finanziare entità

I donatori pubblici e privati, comprese le sovvenzioni, che hanno finanziato VOTO Mobile (ora Viamo ) sono: Open Road's, UNICEF, Innovations for Poverty Action, JHR, Co-Water International Inc., Send West Africa, Engineers Without Borders Canada, World Bank, Rack Africa, Internet occupato, Amplifica la governance, Assemblea municipale di Yendi, Assemblea del distretto di Tolon, Assemblea del distretto di Chereponi, Firme di Savana e GINKS.

Selezione e selezione dei partecipanti

Sia i sondaggi nazionali 2012 che 2013 consistevano in numeri di telefono selezionati casualmente che venivano composti per fornire un ampio campione di utenti di telefonia mobile in tutto il paese. Il sondaggio ha fornito l'opzione da completare in quattro opzioni di lingua: inglese, Twi, Ewe e Dagbani. C'era anche una struttura incentivata, l'assegnazione rispondeva alla possibilità di vincere 50 GHs in tempo di trasmissione libero se completavano il sondaggio SurveyLink.

Il progetto 2012-2013 "Mobile for Social Inclusive Governance" non ha utilizzato la selezione casuale ma si è invece basato sull'adesione dell'Assemblea distrettuale preesistente per la partecipazione.

Metodi e strumenti utilizzati

SurveyLink ha utilizzato lo strumento di indagine per raccogliere informazioni sulle situazioni e le priorità dei cittadini ponendo domande che richiedono una risposta da parte dei partecipanti. Il progetto "Mobile for Social Inclusive Governance" ha utilizzato le consultazioni online tra governo e cittadini per consentire ai partecipanti di esprimere le proprie preoccupazioni.

Cosa è successo: processo, interazione e partecipazione

Il sondaggio del 2013 si basava sulla stessa tecnica di campionamento casuale, ma includeva dieci domande che valutavano le risposte a tre livelli; priorità situazionali, percepite e cambiano, ad esempio, a livello situazionale domande come "Per quanti giorni l'acqua non scorre?", mentre alle priorità percepite chiederebbe "Quale problema ti colpisce di più?" e infine a livello di desiderare il cambiamento, "Se potessi prevedere quando l'elettricità si spegne, che differenza farebbe nella gestione della tua casa?". È importante sottolineare che sono state aggiunte tre ulteriori domande demografiche che avevano lo scopo di disaggregare i risultati di SurveyLink tra uomini e donne, residenti urbani e rurali e per regione geografica.

Il progetto pilota SurveyLink 2012-2013 “Mobile for Social Inclusive Governance” ha implementato un processo di selezione dei partecipanti drasticamente diverso, non è stato casuale, ma si è basato su sistemi precedenti in atto nel Ghana settentrionale. L'uso delle assemblee distrettuali e della piattaforma VOTO, in base al quale i membri partecipano e hanno le loro preoccupazioni trasmesse al governo attraverso la tecnologia moderna ma all'interno di un quadro di governance di lunga data, sono stati condotti nei distretti di Tamale, Savelugu, Wa e Yendi e hanno comportato l'abbinamento con le organizzazioni del servizio civile Amplifica governance, firme Savana e GINKS. A dicembre 2014 il progetto ha coinvolto 2064 partecipanti a prendere decisioni tramite telefono cellulare.

Influenza, risultati ed effetti

L'indagine nazionale del 2012 si basava su un precedente sondaggio SMS VOTO di esempio in inglese che aveva un tasso di rispondenti dell'1,5%. Attraverso l'uso di SurveyLink nel sondaggio del 2012, in particolare l'inclusione di un'opzione per un sondaggio vocale (anziché SMS) in quattro lingue, il tasso di risposta è stato aumentato al 26%.

Al contrario, attraverso l'uso del sondaggio di maggio 2013 che ha richiesto informazioni demografiche - maschio / femmina, rurale / urbano, regione - l'indagine ha indicato che una percentuale maggiore di donne rispetto agli uomini ha scelto la corruzione come la questione elettorale più importante; tuttavia, più donne che uomini hanno ritenuto accettabile per un deputato (MP) offrire di pagare le tasse scolastiche di una famiglia immediatamente prima delle elezioni (VOTO Mobile, 2013). Nel complesso, l'istruzione è stata scelta come la questione più importante (35%), seguita dalla corruzione (20%). Tra uomini e donne, le donne erano più preoccupate per l'assistenza sanitaria (dal 15% all'8%) e gli uomini erano più preoccupati per i lavori (dal 22% al 9%).

I risultati hanno anche rivelato opportunità di istruzione: quasi la metà degli intervistati ha scelto "Pagare le tasse scolastiche della mia famiglia" (14%) e "Avvio di progetti di sviluppo" (32%) come ruolo principale dei deputati. Le domande relative ai servizi di pubblica utilità, ad esempio, hanno anche prodotto risultati che indicano un divario tra governance rurale / urbana; quegli abitanti delle zone rurali che ricevono acqua da pozzi e punti di acqua pubblica non sono influenzati dalle carenze di condutture nei centri urbani. Sebbene il sondaggio non sia stato esteso per generare insiemi di dati significativi a lungo termine, ha sostenuto due aspetti: la necessità di responsabilità democratica e partecipazione alla governance, nonché il fatto che gli intervistati sono generalmente disposti a partecipare al software di polling VOTO Mobile.

Mobile per la governance inclusiva sociale

Il progetto pilota "Mobile for Social Inclusive Governance" è in corso ma ha portato a dare potere alle assemblee distrettuali di utilizzare le applicazioni per ottenere informazioni dal pubblico attraverso sondaggi vocali interattivi. I funzionari delle assemblee distrettuali sono stati in grado di raccogliere risorse da cittadini "vulnerabili", principalmente donne, giovani e persone con disabilità, tramite VOTO Mobile. Ciò ha sostanzialmente migliorato la formulazione delle politiche dei distretti e i processi di pianificazione dello sviluppo in termini di inclusione di voci emarginate nelle discussioni riguardanti cose come l'assegnazione di beni e servizi pubblici all'interno di un distretto.

Ciononostante, ha anche avuto un effetto burocratico che autorizza ed estende le responsabilità dell'unità di pianificazione e coordinamento distrettuale - Pianificatore, finanze, funzionari e direttore del bilancio - nonché parlamentari e dirigenti distrettuali, che ora hanno il compito di condividere attivamente e diffondere le telecomunicazioni tecnologie per i membri della comunità. Queste informazioni hanno incluso promemoria del servizio sanitario e argomenti di educazione civica forniti a gruppi emarginati in testo e voce. Potrebbe anche essere utilizzato per fornire aggiornamenti di responsabilità sui progetti avviati dal distretto, come ad esempio la creazione di nuovi servizi stradali, la pulizia delle torbiere e il miglioramento dei pozzi d'acqua a Wa e Tamale.

Analisi e lezioni apprese

Mentre il risultato della crescente partecipazione al sondaggio nazionale e il progetto pilota in corso per la governance inclusiva sociale sembrano essere "membri della comunità più informati, che ora sono in grado di accedere ai servizi, oltre a capire quando tenere il distretto [e il governo] per conto ", ci sono limitazioni significative a livello statale. La struttura decentralizzata del sistema elettorale ghanese combinato con antagonismi di vecchia data all'interno e tra le "comunità tradizionali", significa che le istituzioni già deboli - o una loro mancanza - costituiscono il livello di reattività politica da parte del governo verso i membri del distretto partecipanti. La politica di sviluppo nazionale e regionale del Ghana, ad esempio dagli anni '70 -'80, ad esempio, ha sempre più "scaricato" le responsabilità delle opere pubbliche e sociali - finanziamento, pianificazione, attuazione - delle tradizionali istituzioni comunitarie e dei governi distrettuali. Pertanto, senza una rinnovata enfasi politica sul buon governo e sull'aumento della portata della partecipazione democratica proveniente dallo stato, mancano misure di supporto per ricevere, rispondere e agire sui dati raccolti. Inoltre, non esistono misure vincolanti per garantire che i governi o i leader distrettuali rispondano o stanzino risorse e politiche sulla base delle informazioni raccolte e presentate da VOTO Mobile.

Lezioni imparate

La partecipazione degli intervistati ai sondaggi nazionali e al progetto pilota, nonostante i livelli di utilizzo della telefonia mobile in Ghana, non genera ancora tassi di partecipazione superiori al 40%, per non parlare degli obiettivi di VOTO. Ciò è in parte dovuto all'instabilità delle tariffe del servizio generata dalle telecomunicazioni del Ghana che richiedono che VOTO adotti una tariffa standard - a volte è semplicemente troppo costoso partecipare al sondaggio - e sviluppare infrastrutture di telecomunicazione nelle comunità rurali. VOTO Mobile addebita una tariffa superiore di $ 0,02 / min al minuto del fornitore di servizi di telecomunicazioni locale. Pertanto, se una telefonata in genere costa $ 0,05 / minuto, il costo dell'utilizzo di VOTO Mobile sarebbe $ 0,07 / minuto. Se il sondaggio dura 10 minuti e si completa correttamente, l'addebito sarebbe di circa $ 70 / sondaggio. Mentre il progetto pilota è in corso, a livello distrettuale sempre più donne, bambini e persone con disabilità iniziano attivamente a completare i sondaggi a livello distrettuale. Tuttavia, la Banca mondiale ha appena aumentato i finanziamenti nel 2016, potenzialmente superando gli ostacoli ai tassi di risposta bassi a livello di campionamento casuale all'interno dei distretti. Nonostante gli insegnamenti tratti, esiste un potenziale nell'utilizzo delle moderne tecnologie di telecomunicazione all'interno del Ghana per promuovere la democratizzazione della politica di sviluppo e del buon governo attraverso strumenti decisionali che migliorano l'impegno dei cittadini e la responsabilità del governo.

Commenti e critica

Gli strumenti di VOTO hanno il potenziale per creare nuovi e potenti circuiti di feedback tra cittadini e leader del governo, alimentando la partecipazione democratica e il buon governo. Johan Hellström nel 2012 ha proclamato che "negli ultimi dieci anni abbiamo visto come i telefoni cellulari e le semplici funzioni di messaggistica vocale e di testo possono potenziare i cittadini e influenzare il modo in cui i cittadini interagiscono tra loro e con la società nel suo complesso" (GIZ, 2014 ). Kweku Opoku-Agyemang, Global Poverty and Practice Fellow presso UC Berkeley, la cui ricerca si concentra sui telefoni cellulari e sulla governance in Ghana, afferma a sostegno del fatto che "i telefoni cellulari ... sono uno strumento potente ... possono effettivamente costringere i politici ad assumersi la responsabilità di le loro azioni ”(Small, 2016).

Tuttavia esistono sfide reali. Come suggerisce lo scienziato politico Khalid Khader, i contorni della politica locale, delle istituzioni, delle strutture sociali e degli antagonismi che producono corruzione politica in Africa sono fondamentali per il successo del SurveyLink di VOTO sull'innovazione e lo sviluppo democratico. Khader lo sostiene; "Non è possibile affrontare la povertà senza prima rivolgersi alle strutture politiche locali ... In larga misura, ciò determina chi ottiene cosa, indipendentemente dalla quantità di denaro fornita da governi o ONG." (Piccolo, 2016).

L'attivista sociale nigeriano Sokari Ekine cattura queste critiche positive e negative su VOTO Mobile, affermando che "non c'è dubbio che la tecnologia mobile e internet sta democratizzando il cambiamento sociale nelle comunità in tutta l'Africa ... Dobbiamo, tuttavia, anche riconoscere che la tecnologia ha la capacità per concentrare il potere e quindi potrebbe essere usato per rafforzare le relazioni di potere esistenti ". (Ekine, 2010).

Guarda anche

sms

Riferimenti

Allah-Mensah, Beatrix. Donne in politica e vita pubblica in Ghana (Fondazione Friedrich-Ebert, Accra, 2005).

Debrah, Emmanuel. " Riforma del processo elettorale del Ghana: lezioni e prospettive ." Journal of Politics and Law 8,1 (2015).

Ekine, Sokari. Rivolta di SMS: attivismo mobile in Africa (Fahamu / Pambazuka, 2010).

Global Open Data for Agriculture and Nutrition. " Mobile che mette i dati nelle mani delle persone in Ghana " (GODAN Summit, 2016).

Rapporto annuale 2013 dei giornalisti per i diritti umani (JHR: Ghana, 2013).

Kaigwa, Mark. " Africas Mobile Revolution: come il telefono cellulare sta trasformando il continente ." Deutsche Gesellschaft für Internationale Zusammenarbeit (GIZ) (2014).

Kinful Lartebea Aryee. " Il ruolo dei telefoni cellulari nell'educazione sanitaria per le comunità rurali in Ghana: uno studio esplorativo sulle tecnologie digitali ". L'Università dell'Ontario occidentale (2014).

Laary, Dasmani. " Ghana: la penetrazione del telefono cellulare sale del 128% ." The African Report (marzo 2016).

" Mobile for Social Inclusive Governance (MSIG) ." Firme Savana (SavSign) e VOTO Mobile (2013).

Poushter, Jacob e Russ Oates. " Telefoni cellulari in Africa: attività di comunicazione più comuni con messaggi di testo di comunicazione, ma denaro mobile popolare in diversi paesi ." PEW Research Center (aprile 2015).

Selormey, Edem. " Ripensare la voce dei cittadini: il caso delle chiamate radio ad Accra, in Ghana ." Africa Power and Politics presso l'Overseas Development Institute 26 (2012).

Piccolo, Andrew. " Composizione della democrazia: telefoni cellulari e partecipazione politica in Ghana ". Centro LSE per lo studio dei diritti umani (gennaio 2016).

Effetti di Internet sulla partecipazione: studio di un referendum di politica pubblica in Brasile (The World Bank, 2015).

VOTO Mobile. "Polling for Governance: più voci, scelte migliori." Tamale, Ghana (2013).

Link esterno

Progetto Mobile for Social Inclusive Governance (MSIG)

Sito ufficiale VOTO

Case study Global Open Data for Agriculture and Nutrition, " Mobile mettere i dati nelle mani delle persone in Ghana "

Deutsche Gesellschaft für Internationale Zusammenarbeit: " La rivoluzione mobile dell'Africa: come il cellulare sta trasformando il continente " .

Kinful Lartebea Aryee. " Il ruolo dei telefoni cellulari nell'educazione sanitaria per le comunità rurali in Ghana: uno studio esplorativo sulle tecnologie digitali ".

Appunti

La prima presentazione di questa voce è stata scritta da Paul Emiljanowicz e Bonny Ibhawoh. Da allora è stato modificato e ampliato dalla community di Wikipedia e non riflette necessariamente le opinioni dei suoi autori originali.