Problemi e scopo

COVID-19 ha sconvolto la vita di individui e comunità. Questa situazione rappresenta una sfida considerevole per le autorità pubbliche a causa dell'imprevedibilità e della natura in continua evoluzione di questa emergenza sanitaria pubblica e delle sue ramificazioni economiche. L'assemblea dei cittadini mira a creare un'opportunità per i cittadini di giungere a un giudizio ponderato su un percorso oltre la pandemia di coronavirus e la crisi economica.

Storia e contesto di sfondo

È la prima volta che un'assemblea dei cittadini in tutto lo stato viene convocata in Oregon. Tuttavia, Healthy Democracy ha acquisito esperienza con le minipubbliche deliberative conducendo il Citizens 'Initiative Review (CIR) e Oregon's Kitchen Table ha un'esperienza significativa con l'impegno online.

Enti organizzatori, di supporto e di finanziamento

L'Assemblea dei cittadini è organizzata da Healthy Democracy e Oregon's Kitchen Table.

Reclutamento e selezione dei partecipanti

Quaranta abitanti dell'Oregon sono stati selezionati casualmente per riflettere un microcosmo dello stato in termini di età, sesso, luogo di residenza, razza ed etnia, partito politico, istruzione e livello di impegno politico (indipendentemente dal fatto che la persona abbia votato alle elezioni del 2016) [1] . Sono stati utilizzati due metodi diversi per selezionare i partecipanti. La prima metà è stata selezionata utilizzando un processo di composizione numerica casuale eseguito da una società di marketing. Per la seconda metà, il processo di selezione si è basato su un pool di cittadini selezionati in modo casuale che sono stati contattati negli ultimi dodici anni da Healthy Democracy per i CIR. Una cartolina è stata inviata a un numero di famiglie compreso tra 700 e 800 da quella piscina, invitandole all'assemblea dei cittadini su COVID-19. Tra coloro che hanno risposto positivamente, venti sono stati selezionati casualmente durante un evento live online all'inizio di giugno [2].

Metodi e strumenti utilizzati

Il metodo utilizzato è un'assemblea di cittadini, e si è svolta interamente online tramite la piattaforma Zoom. Gli organizzatori si sono affidati a un software di selezione stratificata open source sviluppato dalla Sortition Foundation per selezionare la prima metà dei partecipanti. Tutti i partecipanti selezionati sono stati ricompensati con uno stipendio di $ 700 e sistemati con accesso a Internet, laptop e supporto tecnico, se necessario [3]. I partecipanti hanno ascoltato esperti in materia (Oregon Office of Economic Analysis e Oregon Department of Education) e due legislatori statali. Nel corso del processo, hanno anche sviluppato un sondaggio condotto da Oregon's Kitchen Table per integrare le loro deliberazioni [4].

Cosa è successo: processo, interazione e partecipazione

L'assemblea dei cittadini è stata organizzata interamente online in sette sessioni di due ore da luglio ad agosto 2020. Sebbene il processo sia iniziato con quaranta cittadini selezionati a caso, alcuni membri si sono ritirati e l'Assemblea è stata completata con trentasei membri. I partecipanti sono stati determinanti nel dare forma al processo in quanto hanno selezionato la domanda principale, le aree di interesse e gli esperti in materia. In quanto tale, la struttura era altamente iterativa. Prima dell'inizio delle sessioni formali, i partecipanti si sono incontrati online a giugno per un'ora sociale introduttiva per incontrarsi, testare la piattaforma e porre domande. Le sette sessioni formali sono state suddivise tra sessioni plenarie e deliberazione in piccoli gruppi assegnati in modo casuale di cinque partecipanti ciascuno, moderati da facilitatori professionisti. Fatta eccezione per la deliberazione in piccoli gruppi, l'intero processo è stato trasmesso in live streaming sul canale YouTube di Healthy Democracy [5]. Inoltre, i partecipanti hanno preso parte a diverse sessioni di debriefing chiamate Kitchen Table per discutere le loro esperienze della giornata con lo stesso piccolo gruppo.

La struttura del processo deliberativo ha preso così la seguente forma [6]:

Giorno 1 (9 luglio): Introduzione, revisione delle domande dei legislatori e 1 ^° discussione in piccoli gruppi, la revisione della testimonianza di comitato legislativo sul COVID, presentazione su pregiudizi cognitivi, tavolo da cucina.

Giorno 2 (16 luglio): Principi fondamentali, decisione della questione guida dell'Assemblea, decisione delle aree di interesse dell'Assemblea, decisione dei testimoni da chiamare, tavolo della cucina

Giorno 3 (23 luglio): visita del legislatore all'Assemblea, testimone, brainstorming su argomenti del sondaggio da chiedere ai colleghi dell'Oregon, tavolo da cucina

Giorno 4 (30 luglio): Principi fondamentali (continua), testimonianza, decisione degli ultimi due testimoni, tavolo della cucina

Giorno 5 (6 agosto): aggiornamento legislativo e revisione del sondaggio, revisione dei principi, tavolo da cucina

Giorno 6 (13 agosto): revisioni finali dei principi fondamentali, testimoni finali su ogni argomento, identificazione di potenziali raccomandazioni

Giorno 7 (20 agosto): delibera su potenziali raccomandazioni, revisione delle raccomandazioni, chiusura e fvoto finale

In piccoli gruppi, ai partecipanti è stato chiesto di fare un brainstorming e identificare le loro preferenze per i vari elementi a portata di mano prima di riferire all'intero gruppo e votare su di essi. Durante la prima sessione, i partecipanti sono stati introdotti alle domande poste dai legislatori statali. Il compito era selezionare una domanda per guidare la loro deliberazione. Ne hanno discusse in piccoli gruppi prima di procedere alla votazione. La domanda selezionata era: “Cosa vede come relazioni tra pandemia e disuguaglianze nelle strutture socio / economiche? Cosa si è imparato a riguardo? Con maggiori interessi nella giustizia razziale, quanto è importante? Quanto dobbiamo cambiare adesso? Quando la pandemia è finita, quanto è importante perseguire cambiamenti nei sistemi di base? " Il legislatore statale che lo ha presentato è stato invitato ad approfondirlo e rispondere alle domande dei partecipanti nella sessione successiva. I partecipanti hanno anche deciso di restringere la loro attenzione a due aree specifiche (istruzione e alloggio), e hanno selezionato i testimoni di conseguenza da un elenco preparato dal personale dell'Oregon's Kitchen Table [7].

Oltre alle sessioni con esperti in materia, il processo deliberativo è stato integrato da un'indagine sulle esperienze vissute dagli abitanti dell'Oregon. Durante il giorno 3, i partecipanti hanno elaborato domande del sondaggio in piccoli gruppi per avere un'idea più ampia di come gli abitanti dell'Oregon stanno vivendo il COVID-19 e le crisi economiche [8]. L'obiettivo del sondaggio era solo quello di ottenere ulteriori feedback dal pubblico sulle loro esperienze vissute e l'Assemblea ha ricevuto circa 600 risposte. I partecipanti hanno esaminato le risposte in piccoli gruppi e hanno discusso di come potrebbero influenzare le loro raccomandazioni durante la sessione 5. Hanno anche sentito parlare delle questioni e delle preoccupazioni discusse durante una sessione speciale su COVID-19 nella legislatura statale il 10 agosto dal co-presidente di il comitato speciale congiunto sulla risposta al coronavirus [9].

Lo sviluppo delle raccomandazioni finali è iniziato con un brainstorming iniziale in piccoli gruppi il giorno 6. Durante il giorno 7, i partecipanti sono stati divisi in due gruppi che corrispondono alle due aree di interesse per deliberare e restringere le loro raccomandazioni a tre per area tematica. Quindi, in piccoli gruppi, hanno rivisto le raccomandazioni e le hanno riferite ai due gruppi per le modifiche finali. L'Assemblea ha poi votato i principi fondamentali e le raccomandazioni politiche durante l'ultima sessione plenaria [10]. La relazione finale contiene gli elementi che hanno ricevuto il sostegno di almeno due terzi dei partecipanti. E 'stato presentato in una conferenza stampa virtuale su 27 ^agosto, a condizione che ai legislatori interessati, e distribuito dalle reti di sana democrazia e tavolo della cucina di Oregon.

Influenza, risultati ed effetti

Analisi e lezioni apprese

Guarda anche

Riferimenti

[1] Progetto pilota dell'Assemblea dei cittadini dell'Oregon 2020 sul recupero di COVID-19, dettagli chiave del progetto, https://healthydemocracy.org/ca/2020-oregon-covid/

[2] Progetto pilota dell'Assemblea dei cittadini dell'Oregon 2020 sul recupero di COVID-19, evento di selezione del membro del panel, https://www.youtube.com/watch?v=kNniKtzgn6s&feature=emb_title

[3] Progetto pilota dell'Assemblea dei cittadini dell'Oregon 2020 sul recupero di COVID-19, Dettagli chiave del progetto, https://healthydemocracy.org/ca/2020-oregon-covid/

[4] Tavolo da cucina dell'Oregon, i tuoi amici dell'Oregon vogliono sentire la tua opinione, https://www.oregonskitchentable.org/the-latest

[5] Healthy Democracy, https://www.youtube.com/channel/UC3741S7Een3396QsAUEVBMw

[6] Healthy Democracy, Daily Schedule, https://healthydemocracy.org/ca/2020-oregon-covid/

[7] Citizen Assembly Schedule, Day 2, https://healthydemocracy.org/wp-content/uploads/2020-Oregon-Citizen-Assembly-Day-2-schedule.pdf  

[8]   Tavolo da cucina dell'Oregon, i tuoi amici dell'Oregon vogliono sentire la tua opinione, https://www.oregonskitchentable.org/l'ultimo

[9] Progetto pilota dell'Assemblea dei cittadini dell'Oregon 2020 sul recupero di COVID-19, punti salienti delle deliberazioni dell'Assemblea, https://healthydemocracy.org/ca/2020-oregon-covid/

[10] Programma dell'Assemblea dei cittadini, giorno 7, https://healthydemocracy.org/wp-content/uploads/2020-Oregon-Citizen-Assembly-Day-7-schedule.pdf

Link esterno

Canale YouTube di Healthy Democracy: https://www.youtube.com/channel/UC3741S7Een3396QsAUEVBMw

Appunti

Questa voce è stata scritta in collaborazione con Wendy Willis, il direttore esecutivo di Oregon's Kitchen Table.